2-2599/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2011 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:

Председательствующего судьи Н.Э.Стех,

при секретаре А.А.Самохваловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту - истец) обратилось в суд с иском к Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики (далее по тексту - ответчик) о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из текста искового заявления следует, что <дата> Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, руководствуясь ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» зарегистрировало Общественную организацию «Порядок» Удмуртской Республики, присвоив ей учетный номер <номер>. Сведения об общественной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным номером <номер>.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик обязан информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течении трех дней с момента таких изменений.

В силу части 3 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественными объединениями в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании:

Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике Коробейникова О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Согласно Уставу Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики и Свидетельству о государственной регистрации общественного объединения <номер> от 24.12.1998 г. местом нахождения и юридическим адресом общества, является: <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.05.2011 года адрес (место нахождения) данного юридического лица также указано: <адрес>.

Судебная корреспонденция, направленная по указанному адресу на имя ответчика, возвращена в суд оператором почтовой связи с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».

Судом также в адрес учредителей Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики ФИО1, ФИО2, ФИО3 и начальника Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики ФИО4 направлялась судебная корреспонденция.

Однако, судебная корреспонденции на имя ФИО1, ФИО2, ФИО4 возвращена в суд оператором почтовой связи с пометкой «Истечение срока хранения».

ФИО3 надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Так же в материалах дела имеется сообщение Отдела полиции <номер> Управления МВД России по г.Ижевску <номер> отт25.07.2011 г.о том, что в помещении <адрес> Общественная организация «Порядок» не располагается.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Таким образом, в соответствии со ст.119 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Общественная организация «Порядок» Удмуртской Республики зарегистрирована Министерством юстиции Удмуртской Республики <дата> (регистрационный <номер>).

В соответствии с приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 28.09.2000 г. № 1636-к Министерство юстиции Удмуртской Республики преобразовано в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республики.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «О реорганизации территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации» от 22.11.2004 года № 1465-к Управление Министерства юстиции по Удмуртской Республике было реорганизовано в территориальный орган Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике. Согласно подпункта 29 пункта 6 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.12.2004 года № 183, территориальный орган Федеральной регистрационной службы был наделен полномочиями по принятию решений о государственной регистрации общественных объединений.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации общественных объединений переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 37, 39, 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 147 от 21.05.2009 года, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, их уставным целям, а также по обращению в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик обязан ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ответчик обязан информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Так, в соответствии с пунктом 1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В силу части 3 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественными объединениями в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что в период с 2009 года по 2011 год истцом в адрес ответчика по юридическому адресу и по адресу регистрации начальника общественного объединения ФИО4 были направлены:

- предупреждение <номер> от 13.04.2009 г. О необходимости устранения допущенных нарушений Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г.,

- уведомление № 03-35\2177 от 29.04.2010 г. О необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.

Однако данные извещения ответчиком не получены, были возвращены истцу с отметкой почтового оператора «Организация не значится».

В то же время в материалах дела имеется уведомление ответчика от 10.01.2009 года о продолжении деятельности в 2009 году, в котором ответчик указал свой почтовый адрес: <адрес>.

Истцом на указанный адрес было направлено уведомление <номер> от 21.12.2010 г. о проведении проверки, которое было получено начальником Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики ФИО4

Однако, далее направленное истцом предупреждение <номер> от 11.02.2011 г. О недопустимости в работе организации нарушения положений законодательства Российской Федерации вернулось почтовым оператором с юридического адреса: <адрес> с отметкой «Организация не значится», с почтового адреса: <адрес> с отметкой «Истечение срока хранения».

Кроме того, как видно из материалов дела, Общественная организация «Порядок» Удмуртской Республики не предоставила регистрирующему органу необходимую информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц после 2009 года.

В последующем истцу 04.03.2011 г. за входящим номером <номер> поступило сообщение от председателя совета УПМ <номер>, расположенного по адресу: <адрес> о том, что представители ОО «Порядок» появляются на данном опорном пункте редко, только при больших рейдах с милицией.

В то же время в материалах дела имеется сообщение Отдела полиции <номер> Управления МВД России по г.Ижевску <номер> отт25.07.2011 г. о том, что в помещении <адрес> Общественная организация «Порядок» не располагается.

Физическое лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени организации - ФИО4 согласно сообщения Отдела адресно-справочной работы МВД по УР с 16.06.2003года регистрации на территории Удмуртской Республики не имеет, в связи с чем у истца не имеется возможности осуществлять связь с ответчиком через данное лицо.

Иных обновленных сведений об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики, либо иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности ответчиком до даты подачи настоящего иска представлено не было.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» о необходимости предоставления соответствующих сведений в течение трех дней с момента таких изменений, судом делается вывод, что ответчик в нарушение положений ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. неоднократно не представлял документы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об Организации, в связи со сменой адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с Организацией.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании на основании представленных и исследованных в суде документов.

Учитывая, что своевременное не информирование органа, регистрирующего общественные объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, не может служить достаточным основанием для прекращения деятельности организации, поскольку деятельность ответчика как юридического лица велась на протяжении 1998 - 2009 гг., в то же время, имея такую возможность, никаких возражений против иска не представил, судом, на основании п. 2 ст. 150 ГПК РФ, дело рассмотрено на основании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

В силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Однако, с учетом того, что ответчик подлежит ликвидации, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины в доход государства, ввиду невозможности ее взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Порядок» Удмуртской Республики прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные об Общественной организации «Порядок» Удмуртской Республики из Единого государственного реестра юридических лиц.

Освободить Общественную организацию «Порядок» Удмуртской Республики от уплаты государственной пошлины в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения через районный суд.

Решение изготовлено на компьютере и подписано судьей в совещательной комнате.

Председательствующий судья Н.Э. Стех