Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 сентября 2010 г.

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Долгополовой Ю.В.,

при секретаре Сунцовой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой Е.Л., Базуева Л.Н., Виноградовой Л.Т., Векшиной Г.Т., Белослудцевой С.А., и Кирдяшкиной М.В. к муниципальному учреждению «Городское жилищное управление - управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» и Администрации г. Ижевска о производстве капитального ремонта и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Фадеева Е.Л., Базуев Л.Н., Виноградова Л.Т., Векшина Г.Т., Белослудцева С.А. и Кирдяшкина М.В. обратились в суд с исками к муниципальному учреждению «Городское жилищное управление - управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» и Администрации г. Ижевска о производстве капитального ремонта, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Требования мотивированы следующим.

Истцы являются собственниками квартир, расположенных в жилом доме по адресу: <адрес> и потребителями жилищно-коммунальных услуг. Свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг истцы выполняют в полном объеме. Ответчики же свои обязательства по обслуживанию жилого дома и предоставлению качественных услуг выполняют ненадлежащим образом. В результате ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме указанное имущество находится в неудовлетворительном состоянии. Для устранения недостатков в оказываемых услугах, в том числе, по техническому обслуживанию дома необходимо провести капитальный ремонт строительных конструкций дома и инженерных коммуникаций.

Первоначально истцы просили возложить на МУ ГЖУ обязанность произвести ремонт многоквартирного жилого дома в следующем объеме:

1. произвести ремонт всех имеющихся трещин в стеновых панелях и панелях перекрытия дома: установить на трещинах маяки на предмет проверки их дальнейшего раскрытия, после чего заделать все стабилизирующиеся трещины, а по увеличивающимся принять срочные меры по предупреждению их дальнейшего развития и меры по безопасности, т.е. произвести штукатурные работы и покраску;

2. выполнить капитальный ремонт герметизированных стыков панелей наружных стен дома, произвести ремонт межпанельных швов, после капитального ремонта панелей произвести утепление и облицовку панелями;

3. устранить коррозионные повреждения закладных деталей;

4. произвести капитальный ремонт кровли дома путем проведения следующих работ: снятия старого покрытия кровли, расчистки) основания, замену утепление покрытия, установить цементно-песчаную стяжку, покрытие всей поверхности кровли новыми материалами, установить свесы, произвести ремонт парапета, ремонт будок и крышек люка выходы на крышу в 1 и 6 подъездах;

5. выполнить капитальный ремонт водостоков;

6. отремонтировать крыльца подъездов, произвести набетонку козырьков и установку легких металлических покрытий с увеличенным размером в длину и ширину для отвода воды за пределы входной площадки, а также устранения контруклона;

7. произвести ремонт подъездов, включая обеспечение температурно-влажностного режима;

8. произвести качественную заделку отверстий в местах прохода коммуникаций в подъездах;

9. произвести замену тамбурных дверей на утепленные, произвести утепление тамбуров и входных дверей;

10. заменить оконные блоки в подъезде;

11. выполнить капитальный ремонт мест примыкания оконных (дверных) блоков к граням проемов;

12. произвести капитальный ремонт стен, потолков, в подъездах;

13. восстановить освещение подъезда;

14. произвести ремонт поручней;

15. заменить щиты теле и радиовещания;

16. заменить общую телеантенну;

17. отремонтировать лестницы на лестничных площадках в подъездах;

18. произвести замену труб и батарей отопительной системы в подъездах;

19. произвести ремонт почтовых ящиков;

20. произвести ремонт стен технического подполья;

21. грунтовый пол заменить на асфальтовый или цементный;

22. произвести ремонт подвальных окон с установкой на них металлических ограждений;

23. произвести утепление дверей входов в подвальные помещения, обить их листовой сталью;

24. произвести побелку подвальных помещений, ремонт сколов цокольных плит;

25. обеспечить освещение техподполья;

26. установить лестницы для входа в техподполье;

27. обеспечить сквозное проветривание подвального помещения, произвести очистку и ремонт вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее, чем однократного воздухообмена;

28. устранить коррозионные повреждения закладных деталей;

29. произвести качественную заделку отверстий в местах прохода коммуникаций;

30. произвести замену трубопроводов холодной воды в подвале с восстановлением приборов учета потребления в том числе замену отключающей арматуры на разводке ХВС, произвести замену водоразборной арматуры;

31. выполнить замену трубопроводов горячей воды в подвале, произвести замену стояков горячего водоснабжения во всем доме с восстановлением приборов учета потребления, в том числе замены отключающей арматуры на разводке ГВС, произвести восстановление водоразборной арматуры.

32. произвести капитальный ремонт системы канализации, в том числе замену канализационных труб, поднять магистральные трубопроводы канализации над уровнем пола в техподполье;

33. произвести ремонт отопительной системы в том числе произвести полную замену труб (в подвале, стояки по дому, разводку в квартирах и подъезде) произвести антикоррозийное покрытие трубопроводов системы отопления в подвале, восстановить тепловую изоляцию трубопроводов отопления в подвале, выполнить герметизацию узлов прохода стояков отопления через плиты перекрытия, установить недостающие приборы отопления на лестничных клетках, промыть систему отопления, прочистить приборы, окрасить радиаторы и трубопроводы;

34. заменить элеваторный узел, дополнительно установить индивидуальный тепловой пункт и счетчик учета тепла;

35. выполнить капитальный ремонт внутридомовых газовых трубопроводов;

36. установить счетчик учета газа;

37. выполнить капитальный ремонт следующего электрооборудования: -вводно-распределительных устройств,

-внутридомовых магистралей(в подвале и в подъезде), -сетей дежурного освещения мест общего пользования, -сетей освещения помещений производственно-технического назначения,

-электроприборов в местах общего пользования;

38. восстановить систему вентиляции дома;

39. сделать поливочные выводы летнего водопровода у подъезда;

40. выполнить капитальный ремонт отмосток;

41. исключить попадание вод в техническое подполье;

42. выполнить работы по вертикальной планировке поверхности грунта вокруг здания жилого дома;

43. выполнить установку наружного и внутреннего дренажа;

44. произвести замену поребриков на более высокие;

45. произвести мероприятия по замене асфальтового покрытия и расширению на 1, 5 м. тротуаров, проездов дорожек вокруг и во дворе, снять ограждение с гостевой парковки автомобилей;

46. привезти чернозем для обновления земли на газоне, посадить деревья, произвести обрезку деревьев, растущих ближе 5 метров от фундамента;

47. оборудовать площадку для отдыха взрослых и пожилых людей;

48. оборудовать хозяйственную площадку;

49. произвести замену элементов детской площадки, выполнить ограждение ее по периметру;

50. произвести ремонт, окраску элементов спортивного городка;

51. произвести мероприятия по уничтожению грызунов в подвале и в подъездах;

52. произвести ремонт всех имеющихся трещин в стеновых панелях и панелях перекрытия в подъездах: установить на трещинах маяки на предмет проверки их дальнейшего раскрытия, после чего заделать все стабилизирующиеся трещины, а по увеличивающимся принять срочные меры по предупреждению их дальнейшего развития и меры по безопасности;

53. принять меры для утепления дома;

54. после устранения трещин в панелях дома, произвести оштукатуривание, побелку и окраску стен и перекрытий в подъездах;

55. заменить дверные блоки при входе в кв. №

56. заменить оконные блоки в кв. №

57. произвести капитальный ремонт полов: замену деревянных полов в прихожей, кухне, паркетных полов в комнатах;

58. произвести замену газовой плиты;

59. произвести замену труб отопительной системы;

60. отремонтировать гнезда у штепсельных розеток и выключателей в стенах квартиры;

61. заменить штепсельные розетки и выключатели в квартире;

62. произвести замену водозаборных кранов, туалетных кранов, задвижек и вентилей, внутри квартирную разводку труб (холодной, горячей воды и канализации);

63. произвести замену умывальника;

64. произвести замену унитаза и смывного бачка;

65. произвести замену ванны;

66. произвести замену полотенцесушителя;

67. произвести замену кухонной мойки;

68. произвести замену смесителей в ванной и на кухне;

69. взыскать с ответчика материальный вред в размере 50 000 ( пятьдесят тысяч) рублей;

70. взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей

71. применить к ответчику меры административной ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;

72. возложить на ответчика судебные расходы, в том числе оплату услуг представителя, фотографа.

В судебных заседаниях истцы неоднократно уточняли исковые требования в части наименования и перечня необходимых работ. В окончательном варианте истцы просили обязать МУ ГЖУ произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома в следующем объеме:

ремонт герметизированных стыков панелей наружных стен дома;

ремонт межпанельных швов;

утепление торцевых стен дома;

ремонт кровли путем демонтажа водоизоляционного слоя, укладки нового теплоизоляционного слоя, укладки нового водоизоляционного слоя; замены крышек люков в 1 и 6 подъездах в местах выхода на крышу;

замены общей телеантенны;

ремонт стен и потолков в подъездах (ремонт трещин в стеновых панелях и перекрытиях, покраска стен, побелка потолков);

замена тамбурных дверей в подъездах;

замена оконных блоков в подъездах;

замена щитов теле и радиовещания;

ремонт козырьков подъездов путем увеличения ширины козырьков за счет устройства легких металлических покрытий, устройства набетонки и устройства гидроизоляционного слоя;

ремонт технического подполья;

ремонт внутридомовых газовых трубопроводов с установлением счетчика газа;

ремонт системы холодного водоснабжения;

ремонт системы горячего водоснабжения;

ремонт канализации;

ремонт системы отопления;

ремонт вводно-распределительных устройств; внутридомовых магистралей (в подвале и подъезде); сетей дежурного освещения мест общего пользования; сетей освещения технического подполья; электроприборов в местах общего пользования;

установка поливочных выводов летнего водопровода у подъездов;

ремонт отмостки;

доставке чернозема для обновления земли на газонах, обрезке и вырубке деревьев, растущих более 5 метров от фундамента;

ремонт асфальтового покрытия придомовой территории.

Впоследствии истцы отказались от иска в части возложения на МУ ГЖУ обязанности по замене почтовых ящиков в подъездах, ремонту счетчика учета потребления холодной воды, ремонту счетчика учета потребления горячей воды, установке поливочных выводов летнего водопровода у всех подъездов, доставки чернозема для обновления земли на газонах, производства обрезки и вырубки деревьев, растущих ближе 5 метров от фундамента.

Отказ от части исковых требований принят судом, определением от 02.02.2010 г. производство по делу в данной части прекращено.

Требования истцов о понуждении МУ ГЖУ и Администрации г. Ижевска провести в их квартирах капитальный и текущий ремонт, а также требования о возложении обязанности по проведению ремонта герметизированных стыков панелей наружных стен дома, ремонта технического подполья и ремонт внутридомовых газовых трубопроводов с установлением счетчика газа и о возмещении судебных расходов выделены судом в отдельное производство.

В суде истицы Фадеева Е.Л., Виноградова Л.Т. и Векшина Г.Т. доводы и требования, изложенные в исках, поддержали, просили иски удовлетворить.

Истцы Базуев Л.Н., Кирдяшкина М.В. и Белослудцева С.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. В порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся истцов.

Представители МУ ГЖУ г. Ижевска Ахтямова Р.М. и Администрации г. Ижевска Соловьева Э.Ф., действующие на основании доверенностей, иски не признали, просили оставить их без удовлетворения в связи с необоснованностью.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица ООО «УЖК» Ижевский авторемонтный завод», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. В порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения истцов, их представителей Пестерева А.Р. и Усачеву Т.В., действующих на основании доверенностей, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к нижеследующему.

Истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Данный дом является пятиэтажным, шестисекционным. Дом сдан в эксплуатацию в 1973 году, имеет централизованное водоснабжение и отопление.

Многоквартирный дом находился на праве оперативного управления МУ ГЖУ до 09.10.2008 г.

По контракту с МУ ГЖУ № от 01.06.2004 г. техническое обслуживание жилого дома осуществляло <юридическое лицо2>.

Из условий данного контракта следует, что на <юридическое лицо2> возлагалась обязанность по содержанию дома, предоставление качественных коммунальных услуг потребителям, сохранности, обслуживанию, эксплуатации, улучшению состояния конструктивных элементов зданий и прилегающих придомовых территорий.

С 9 октября 2008 г. дом по адресу: <адрес> передан в управление ООО «УЖК» ИАРЗ.

Истцы в полном объеме производят оплату за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги.

Капитальный ремонт вышеуказанного жилого дома не проводился.

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Такие

Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 сентября 2003 г. № 170. Состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности устанавливается ведомственными строительными нормами Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (ВСН 58-88 (р), утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312.

В соответствии с пунктом 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.

Из материалов дела следует и установлено судом, что жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным, введен в эксплуатацию в 1973 г. В 1995 г. жилой дом передан в оперативное управление МУ ГЖУ. Истцы являются собственниками квартир в указанном доме, проживают в доме. До 2008 г. управление многоквартирным домом осуществляло МУ ГЖУ, поэтому плата за жилые помещения, которая включает в себя, в том числе плату по текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, и коммунальные услуги истцами вносилась в МУ ГЖУ, исходя из размера, устанавливаемого Администраций г. Ижевска. Капитальный ремонт в доме не проводился.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что между истцами и МУ ГЖУ возникли договорные отношения по содержанию и ремонту жилого дома и его элементов. Данные отношения возникли до 1 марта 2005 г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому, по мнению суда, при рассмотрении дела подлежат применению нормы материального права, которые действовали до указанной даты. Истцы являлись потребителями услуг, оказываемых МУ ГЖУ, и на основании статьи 309 ГК РФ, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» принятые сторонами обязательства должны выполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 14 ЖК РСФСР эксплуатация и ремонт государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Согласно статье 141 ЖК РСФСР наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования и жилых помещений, надлежащее состояние подъездов. Других мест общего пользования и придомовой территории.

Судом установлено, что обязательства по своевременному ремонту жилого дома, обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования дома, содержанию подъездов, МУ ГЖУ исполнялись ненадлежащим образом. Вследствие этого МУ ГЖУ не обеспечивались благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В этой связи собственниками дома на общем собрании принято решение о капитальном ремонте строительных конструкций и инженерных коммуникаций дома.

Так, в соответствии со статьей 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В подтверждение принятия решения о ремонте общего имущества в доме истцами представлены протоколы общего собрания собственников от 3 марта 2006 г. и 15 февраля 2010 г.

Согласно протоколу от 3 марта 2006 г. в повестку дня общего собрания был включен вопрос о проведении капитального ремонта дома за счет средств МУ ГЖУ. В данном собрании приняло участие 106 собственников, обладающих 51, 4 % от общего числа голосов всех собственников помещений в доме.

Однако, в силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренные пунктами 1-3 части 2 статьи 44 ЖК РФ, в том числе о ремонте общего имущества многоквартирного дома, принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, протокол от 3 марта 2006 г. не свидетельствует о принятии собственниками решения о капитальном ремонте, поскольку отсутствует необходимое число голосов, предусмотренное частью 1 статьи 46 ЖК РФ.

Судом исследован протокол от 15 февраля 2010 г. из которого следует, что в голосовании на собрании принимали участие собственники помещений, обладающие 67, 8% от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, что составляет более 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в доме. Сопоставив данные об общей площади дома, содержащиеся в техническом паспорте (4692, 1 кв.м.), и сведения о количестве проголосовавших собственников, суд приходит к выводу о том, что кворум необходимый для принятия решения о капитальном ремонте дома в рассматриваемом случае был соблюден.

По вопросам о производстве капитального ремонта дома, выборе уполномоченных лиц и обращению в суд с иском к МУ ГЖУ проголосовало 100% от участвующих в собрании.

Таким образом, решение о капитальном ремонте общего имущества собственниками помещений принято, так как имеется необходимое для этого число голосов, предусмотренное частью 1 статьи 46 ЖК РФ.

Согласно протоколу в повестку дня включены вопросы о возложении на МУ ГЖУ обязанности в проведении работ по капитальному ремонту дома, в том числе межпанельных швов, утепление стен, кровли, подъездов, трубопроводов ХВС и ГВС, канализации, отопления, системы электроснабжения, замены общей телеантенны, отмостки и придомовой территории. По данному вопросу более 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме проголосовало за проведение капитального ремонта.

Истцы выбраны собственниками помещений в качестве уполномоченных лиц для обращения в суд с иском о понуждении МУ ГЖУ к проведению капитального ремонта и представления интересов собственников в суде.

Следовательно, одно из обстоятельств, являющееся основанием для удовлетворения иска, - принятие собственниками решения о капитальном ремонте дома, судом установлено.

При этом суд отмечает, что из протокола общего собрания следует, что волеизъявление собственников помещений в доме направлено на комплексный ремонт всего дома, то есть всех изношенных элементов дома, независимо от того к какому виду ремонта относятся работы. Данный вывод подтверждается содержанием исковых заявлений, объяснениями истцов. Как следует из исков и объяснений, истцы, предъявляя требования о проведении различного рода работ по ремонту и замене общего имущества многоквартирного дома, перечисляя все виды работ, по существу просят произвести комплексный капитальный ремонт многоквартирного дома.

Анализ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, а также ВСН 58-88(р) позволяет сделать вывод о том, что в ходе капитального ремонта многоквартирного дома подлежат выполнению и работы, которые при их отдельном производстве, могли быть отнесены к текущему ремонту. Согласно п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Оценивая, представленные истцами доказательства о нуждаемости дома в капитальном ремонте, суд исходит из нижеследующего.

Из обстоятельств дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> включен в Проект передачи ведомственного жилищного фонда (далее по тексту Проект), осуществляемого за счет кредита Международного банка реконструкции и развития.

Перечень работ, проводимых при реконструкции жилых зданий в рамках вышеуказанного проекта, включает в себя ремонт следующих элементов общего имущества многоквартирных жилых домов: утепление крыши, теплоизоляция наружных стен, замену входных дверей в подъезд, замену окон в подъезде, освещение лестничных клеток, замену трубопроводов (ХВС, ГВС, отопления), замену системы отопления, теплоизоляцию трубопроводов, ремонт по реконструкции подвала и ремонт электроснабжения здания.

Таким образом, включение жилого дома по адресу: <адрес> в Проект, подтверждает нуждаемость дома в капитальном ремонте его строительных конструкций и инженерных коммуникаций по состоянию на 1 марта 2005 г.

Нуждаемость дома в капитальном ремонте подтверждается и другими представленными суду доказательствами (заключением строительной технической экспертизы, актами проверок, актами обследования технического состояния, объяснениями истцов).

Рассматривая требования о ремонте межпанельных швов, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с ВСН 58-88 (р) (Приложение № 3) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации герметизированных стыков панелей наружных стен в зависимости от вида мастики составляет 8 или 15 лет. С учетом того, что указанные выше сроки истекли, доказательства корректировки сроков не представлены, требования истцов в указанной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Более того, истцами представлены доказательства, подтверждающие нуждаемость ремонта межпанельных швов по состоянию на 1 марта 2005 г.

Первые обращения жильцов дома, представленные суду и указывающие на необходимость ремонта межпанельных швов, датированы 1980 г.

В частности, в материалах дела имеется ответ начальника Ижевской жилищно-коммунальной конторы от 09.03.1980 г. К.К.А., проживающей в квартире № о том, что факты изложенные в жалобе подтвердились, швы в доме заделаны на всех этажах в 1979 г. Ремонт кровли включен в титульный список капитального ремонта на 3 квартал 1980 г.

Из ответа заместителя руководителя предприятия п/я А3636 от 12.10.1983 г. жильцу квартиры № следует, что факты изложенные в его письме подтвердились. По вине генподрядчика при строительстве вышеуказанного жилого дома была допущена ошибка в герметизации швов панелей. В 1980 г. жилищно-коммунальная контора, не имея специалистов и опыта работы, приступила к герметизации швов своими силами. Ремонт швов выполнен в квартирах 5-го этажа, в том числе и в квартире №.

В письме от 12.11.1984 г. председатель объединенного комитета профсоюза № разъясняет жильцу квартиры №, что в сентябре – октябре 1984 года был произведен ремонт швов 5-го этажа дома. Комиссией при выезде установлено, что принятые меры оказались недостаточно эффективными. В квартире № на местах стыков все еще образуется конденсат. Жилищно-коммунальная контора в плане на 1985 год во втором квартале наметила герметизацию швов панелей дома №.

Суду представлен ответ заместителя руководителя предприятия п/я А3636 от 10.07.1987 г. К.В.П., проживающему в квартире № о том, что факты, изложенные в его обращении нашли свое подтверждение комиссией ЖКУ предприятия. Жилищно-коммунальное управление предприятия в течение июля-августа 1987 года проведет необходимые ремонтные работы, в том числе и заделку швов между панелями.

В материалах дела имеется коллективное заявление жильцов дома от 26.04.1999 г. директору ЖРП -20 о том, что протекают швы между стеновыми панелями.

Согласно акту от 26.05.1999 г. комиссия в составе работников ЖРП -20 (главного инженера, заместителя директора, мастеров) и старшей по дому Виноградовой Л.Т. обследовала техническое состояние дома и установила, что протекает кровля, протекают швы между стеновыми панелями.

В ответе директора департамента управления инженерной инфраструктуры МУ ГЖУ от 03.04.2001 г. на коллективное обращение жильцов содержится информация, что обслуживающая организация ЖРП -20 выполнит ремонт с утеплением межпанельных швов в срок до 01.06.2001 г.

В заявлении от 11.03.2001 г. начальнику службы заказчика истица Виноградова Л.Т. сообщает о необходимости ремонта межпанельных швов, так как происходит течь в ее квартиру.

Исполняющий обязанности директора департамента управления инженерной инфраструктуры МУ ГЖУ в письме от 17.04.2001 г. на обращение Виноградовой Л.Т., проживающей в квартире №, разъяснил, что ремонт межпанельных швов будет произведен во 2 квартале 2001 г., после ремонта межпанельных швов будет произведен ремонт квартир, пострадавших от промерзания стен и затопления.

Акт, утвержденный 28.03.2001 г. руководителем СКРиР МУ ГЖУ, содержит информацию о том, что ремонт с утеплением межпанельных швов не проводился. Выполненная местами гидроизоляция швов тиоколовой мастикой пришла в непригодное состояние (отслоилась).

Из ответа заместителя начальника управления по домохозяйству ГЖУ на коллективное обращение от 14.09.2006 г. следует, что дефекты по промерзанию и протеканию межпанельных швов выявляются в процессе эксплуатации и устраняются по мере их выявления.

По результатам обследования дома МУ ГЖУ в 2006 г. составлено техническое заключение, в котором отражено, что при обследовании квартир верхних этажей имеются жалобы на протекание через межпанельные стыки, в связи с этим необходимо выполнить ремонт межпанельных швов по имеющимся заявкам в обслуживающей организации, а также выполнить герметизацию межпанельных швов.

В материалы дела представлено заявление истца Базуева Л.Н., проживающего в квартире № от 13.08.2002 г., начальнику <юридическое лицо1> в котором он просит отремонтировать крышу и швы дома. Базуев Л.Н. указывает на то, что крыша течет с 1996 г., а также, несмотря на ремонт швов, швы по-прежнему текут. Течет в квартире истца по шву над окном на кухне, а также в угловой комнате между кухней и комнатой.

О протекании межпанельных швов Базуев Л.Н. ставит в известность обслуживающую организацию в письме от 11.02.2002 г.

Директору <юридическое лицо2> Базуев Л.Н. в письме от 15.06.2004 г. сообщает, что зимой протекают угловые швы.

В заявлении Базуева Л.Н. от 16.06.2004 г. начальнику РОУК Октябрьского района содержится просьба отремонтировать межпанельные швы, так как они по-прежнему протекают.

Из акта от 14.07.2003 г. осмотра квартиры №, в которой проживает истец Белослудцева С.А., составленного мастером ЖРП по заявлению истицы о промерзании стен, следует, что по результатам обследования квартиры установлено: промерзание стены и появление пятен, намокание стены во время дождя происходит в результате нарушения герметизации теплоизоляции и гидроизоляции межпанельных швов. <юридическое лицо2> необходимо включить квартиру № в план по ремонту межпанельных швов.

Суду представлено заявление жильцов в Администрацию г. Ижевска и Прокуратуру УР от 11.09.2006 г., в котором они сообщают, что в доме в 2001 г. был выполнен капитальный ремонт межпанельных швов на сумму 229000 рублей, но уже в 2004 г. из-за протекания швов после ремонта в план работы по текущему ремонту была включена заделка 70 кв.м. швов на сумму 160000 руб.

Из заявления жильцов, направленного в Администрацию г. Ижевска и Прокуратуру УР 11.05.2006 г., следует, что дом проседает и «трещит по швам», после капитального ремонта межпанельных швов в 2001 г. уже в 2005 г. произведен ремонт 80 кв.м. швов.

Суду представлено заявление П.А.Ю. от 09.03.2007 г., проживающего в квартире №, директору <юридическое лицо2>, в котором он просит отремонтировать швы, так как на протяжении нескольких лет происходит затопление его квартиры.

В письме от 26.04.2005 г. начальник районного отдела Управляющей компании Октябрьского района МУ ГЖУ Р.Н.А., проживающему в квартире №, сообщает, что <юридическое лицо2> будет выполнен ремонт межпанельных швов в квартире в летний период 2005 г.

Согласно акту обследования технического состояния квартиры №, утвержденному начальником РОУК Октябрьского района МУ ГЖУ, от 22.04.2005 г. затопление указанной квартиры происходит в связи с промерзанием межпанельных швов.

В возражениях на иск в части ремонта межпанельных швов суду представителем ответчика МУ ГЖУ представлены договор подряда № от 5 мая 2006 г., заключенный с <юридическое лицо2>, приложение к указанному договору и акт о приемке выполненных работ. Из перечисленных документов видно, что в июле 2006 г. <юридическое лицо2> выполнило герметизацию межпанельных швов по <адрес> в количестве 30 м\п.

Вместе с тем, несмотря на проведение указанных работ, необходимость в ремонте межпанельных швов сохранилась, что подтверждается нижеследующим.

В ответе от 19.03.2007 г. МУ ГЖУ сообщает Р.Н.А., что обслуживающей организацией <юридическое лицо2> в 2006 г. был проведен ремонт межпанельных швов, проведенные работы не принесли желаемого результата.

Из паспорта приемки жилого дома в эксплуатацию в зимних условиях 2005 – 2006 гг. следует, что требуется ремонт межпанельных швов.

Аналогичные сведения отражены в паспортах приемки жилого дома в эксплуатацию в зимних условиях 2006 – 2007 гг. и зимних условиях 2007-2008 гг.

Акт приемки дома в управление ООО «УЖК «ИАРЗ» от 09.10.2008 г. указывает на необходимость капитального ремонта межпанельных швов.

Более того, работы по ремонту межпанельных швов включены в перспективный план капитального ремонта жилых домов Октябрьского района на 2005 г. Данный план утвержден Главой администрации района.

В экспертном заключении, составленном по результатам обследования дома на основании определения Октябрьского районного суда г. Ижевска от 19 июня 2008 г., отмечено, что экспертом выявлены протечки вызванные негерметичностью межпанельных стыков в подъездах и квартирах. На момент обследования установлено, что ранее уже проводился ремонт межпанельных швов с наружной стороны. Материал, используемый для герметизации в процессе эксплуатации, приобрел трещины. В виду ранее нарушенных межпанельных стыков и длительных протечек свесов произошло разрушение стеновых панелей в подъезде на пятом этаже, что проявляется в отслоении отделочного слоя, разрушении защитного слоя бетона и оголении арматуры. Оголенная арматура под действием окружающей среды корродирует.

Изложенное подтверждает обоснованность заявленных истцами требований о ремонте межпанельных швов, о нуждаемости дома в указанном ремонте по состоянию на 1 марта 2005 г.

Требование об утеплении торцевых стен в доме подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано выше, дом <адрес> входит в число 43 жилых зданий, подлежащих реконструкции в рамках Проекта передачи ведомственного жилого фонда. В перечень работ, проводимых при реконструкции, включена и теплоизоляция наружных стен.

Из представленного в материалы дела технического заключения МУ ГЖУ следует, что наружные стены жилого дома выполнены из самонесущих стеновых крупноразмерных панелей шириной «на комнату» и высотой «на этаж». При этом в заключении отмечена необходимость выполнения утепления наружных стен в кухнях первого этажа.

Вышеприведенным актом обследования технического состояния дома от 26.05. 1999 г., составленного сотрудниками ЖРП-20, зафиксировано, что в результате обследования выявлено промерзание торцевых стен дома, в связи с чем торцевые комнаты квартир непригодны для проживания в осенне-зимний период (холодно-сыро).

Из коллективного заявления жильцов от 26.04.1999 г. следует, что торцевые стены дома промерзают, холодно и сыро в угловых комнатах, которые в зимнее время по существу нежилые. Необходимо утепление торцевых стен.

Исполняющий обязанности директора департамента управления инженерной инфраструктуры МУ ГЖУ в письме от 17.04.2001 г. подтверждает факт промерзания стен в доме.

Суду представлено заявление жильцов в Администрацию г. Ижевска и начальнику службы заказчика от 16.11.2001 г., в котором содержатся сведения о больших теплопотерях в доме, указано, что при нулевой температуре наружного воздуха в квартирах недостаточно тепла.

В заявлении истицы Кирдяшкиной М.В. от 30.09.2002 г., проживающей в квартире №, директору <юридическое лицо2> она сообщает, что живет в указанной квартире 2-ой год и за последние два месяца стала обращать внимание на сырость: чернеют стены, потолки, отклеиваются обои, пахнет затхлым, сырую одежду, сушит над газом, прежде чем одеться. В связи с изложенным истица просит создать комиссию и разобраться с ситуацией.

В заявлении Белослудцевой С.А. от 02.07.2003 г. в <юридическое лицо2> истица сообщает, что в ее квартире в угловой комнате сырые углы, просит провести обследование и принять меры.

По результатам обследования квартиры Белослудцевой С.А. мастером ЖРП составлен акт от 24.07.2003 г., в котором указано, что квартира расположена на первом этаже на стене в левой комнате в правом от окна углу видны темные пятна плесени от потолка до пола шириной 0, 005 м. В левом нижнем углу от окна наблюдается темное пятно плесени размером 0, 05 х 0, 1 м. Южная стена в комнате утеплена изнутри пенопластом. Промерзание стены было обнаружено жильцами в январе 2001 г. Вывод: промерзание стены и появление пятен происходит в результате нарушения, в том числе теплоизоляции с южной стороны дома.

Истица Белослудцева С.А. в заявлении, адресованном в обслуживающую организацию, сообщает, что в связи с промерзанием стен держится низкая температура в ее квартире (16 С).

В заявлении Я.С.П., проживающей в квартире № от 10.01.2008 г., указано, что в связи с низким понижением температуры в ее квартире температура опустилась до 16 С, происходит промерзание стен и окон, плохо держится тепло.

Аналогичные сведения изложены в заявлении М.А.Я. в обслуживающую организацию от 11.01.2008 г. В частности, в заявлении указано, что в связи с низкими температурами температура воздуха в квартире опускается до 16 С и ниже, в связи с чем М.А.Я. просит принять меры по утеплению торцевых стен квартиры.

По результатам обследования дома экспертом установлено, что в крайних подъездах происходит промерзание ограждающих стен с образованием плесени на внутренней поверхности стен. Образование плесени происходит вновь после проведения ремонта в квартирах. Требуется утепление ограждающих стен для восстановления температурно-влажностного режима внутри квартир. Дефект накапливался течение всего времени эксплуатации здания. Наиболее интенсивно проявляется в последние 10 лет.

Рассматривая требование о капитальном ремонте кровли, суд исходит из нижеследующего.

Из обстоятельств дела следует, что кровля жилого дома по адресу: <адрес> является плоской, двускатной с неорганизованным водостоком. Покрытие кровли выполнено из рулонного материала.

Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов определена "ВСН 58-88 (р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (утв. Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312).

Так, в приложении №3 к ВСН58-88 установлено, что продолжительность эксплуатации мягкой кровли до капитального ремонта составляет 10 лет.

Как указано выше, дом включен в Проект передачи ведомственного жилищного фонда, в перечень работ которого входит, в том числе теплоизоляция крыши.

В материалах дела имеется письмо начальника Ижевской жилищно-коммунальной конторы от 09.03.1980 г. жильцу квартиры №, из которого следует, что ремонт кровли дома включен в титульный список капитального ремонта на 3 квартал 1980 г.

В письме председателя объединенного комитета профсоюзов № жильцу вышеуказанной квартиры от 12.11.1984 г., сообщено, что жилищно-коммунальная контора в плане на 1985 г. во втором квартале наметила капитальный ремонт кровли.

Суду представлено заявление в МУ ГЖУ от жильцов дома от 21.03.2002 г., в котором они указывают на необходимость ремонта кровли с заменой свесов, зонтов над вентканалами, лазов на крышу, так как везде течет.

Истец Базуев Л.Н. в заявлении от 21.07.1997 г. в ЖРП-20 сообщает, что после очередного дождя протекла крыша дома, квартиру топит с 1996 г.

Из коллективного обращения жильцов директору ЖРП-20 от 26.04.99 г. следует, что протекает кровля, в основном у свесов кровли, все шесть подъездов. Протекают оба люка выхода на чердак, а в первом и шестом подъездах- требуют замены, утепления и герметизации.

В акте от 26.05.99 г., составленном комиссией из числа сотрудников ЖРП -20 (главного инженера, заместителя директора, мастеров) отражено, что протекает кровля, швы между карнизными плитами и свесы кровли, имеются пузыри на рубероидном ковре.

Базуев Л.Н. в заявлении от 10.01.1999 г. в ЖРП-20 сообщает, что после очередного потепления протекла крыша дома, ремонт кровли в сентябре 1997 г. был проведен некачественный, так как с 1998 г. вновь протекла крыша. За 1998 г. никаких мер по ремонту кровли не было принято.

18.09.2000 г. Базуев Л.Н. вновь обращается в обслуживающую организацию с заявлением о том, что 17.09.2000 г. вновь протекла кровля, течет с 1996 г.

Заявления истца Базуева Л.Н. о протекании кровли представлены суду за период с 1999 г. по 2005 г.

В материалах дела имеется акт обследования квартиры Базуева Л.Н. от 17.06.2004 г., в соответствии с которым затопление его квартиры происходит вследствие нарушения покрытия мягкой кровли.

МУ ГЖУ сообщило Базуеву Л.Н. в ответ на письмо от 18.03.2005 г., о том, что обслуживающей организацией <юридическое лицо2> в весенне-летний период будет выполнен текущий ремонт кровли дома. До выполнения указанных ремонтных работ обслуживающей организацией будут производится мероприятия по предотвращению проникновения атмосферных осадков в жилые квартиры (очистка от снега, локализация больших порывов кровельного покрытия и т.д.).

Исполняющий обязанности директора департамента управления инженерной инфраструктурой МУ ГЖУ в письме от 17.04.2001 г. сообщил истице Виноградовой Л.Т. о том, что в срок до 01.05.2001 г. будет проведен ремонт зонтов из оцинкованной стали над вентшахтами.

С 2002 г. по 2005 г. в обслуживающую организацию с заявлениями о протекании кровли обращался П.А.Ю., проживающий в квартире №.

Акты обследования его квартиры, составленные обслуживающей организацией, подтвердили, что затопление происходит из-за протекания мягкой кровли, в результате нарушения ее гидроизоляции и покрытия.

С заявлениями о протекании кровли в обслуживающую организацию обращался и Р.Н.А., проживающий в квартире №.

Указанные обращения начались с 27.02.2002 г.

Письма МУ ГЖУ в адрес Р.Н.А. и акты обследования его квартиры, подтверждают протекание кровли над его квартирой.

Заместитель начальника управления по домохозяйству МУ ГЖУ на коллективное обращение жильцов от 02.04.2002 г. сообщил, что ремонт кровли дома, замена труб внутридомовых коммуникаций включены в план комплексных ремонтных работ в счет средств кредита Международного банка реконструкции и развития.

В заявлении в Прокуратуру УР и Администрацию г. Ижевска от 11.09.2006 г. жильцы сообщают, что крыша дома постоянно ремонтируется заплатами, более половины квартир подвергалось затоплению из-за протекания через крышу, вода разрушила отмостку дома, стекает под фундамент.

Паспорт приемки жилого дома к эксплуатации в зимних условиях 2005 -2006 г. указывает на необходимость капитального ремонта кровли.

Из паспорта готовности жилого дома к эксплуатации в зимних условиях 2007-2008 гг. следует, что кровля находится в ограничено-работоспособном состоянии, требуется ремонт кровельного покрытия.

Акт осмотра жилого дома и придомовой территории, подготовленных к осенне-зимней эксплуатации 2007-2008 гг. отмечает состояние кровли как не вполне удовлетворительное: трещины и отслоение в примыкания, пузыри.

Согласно акту обследования технического состояния дома от 27.09.2006 г., составленного МУ ГЖУ, имеются трещины на кровельном покрытии вдоль карнизного свеса местами, пузыри и трещины кровельного покрытия в районе 1-го и 2-го подъездов.

Более того, в техническом заключении МУ ГЖУ по результатам обследования дома в 2006 г. указано на нуждаемость ремонта кровли на всей площади со снятием существующего рубероидного ковра. При этом отмечено, что на кровле неоднократно выполнялся ремонт участков наплавляемыми кровельными материалами. По результатам обследования и имеющимся жалобам на протекание кровли ожидаемые эффекта указанные ремонты не принесли. Наблюдаются повсеместные вздутия ковра как существующего, так и ремонтированного. Зонты над оголовками вентшахтами покосились, имеют недостаточный вылет. Люк выхода на кровлю не утеплен. Наблюдается выкрашивание раствора швов и намокание карнизных плит. В лестничных клетках на плитах перекрытия наблюдаются следы протекания с кровли.

Акт приемки жилого дома по <адрес> в управление ООО «УЖК» ИАРЗ подтверждает неудовлетворительное состояние покрытия кровли, канализационных выпусков, состояние парапета и карнизных свесов, а также состояния выходов на кровлю. В акте отражено, что все перечисленные элементы нуждаются в капитальном ремонте.

В экспертном заключении отмечено, что кровля в здании плоская, вентилируемая за счет устройства микрочердака, выполнена из битумных рулонных материалов. Кровля имеет протечки в подъезды в месте устройства вентиляционных отверстий, выявлены вздутия, наплывы, трещины в водоизоляционном слое. Протечки кровли приводят к замачиванию теплоизоляционного слоя. Протечки кровли так же проявляются на фасадах дома, на карнизных свесах. Длительные протечки на свесах привели к разрушению стыков между железобетонными панелями свесов и шелушению отделки и морозному шелушению бетона свесов. Выходы на кровлю не имеют герметичных крышек, что приводит к протеканию атмосферной воды в подъезд и разрушению отделки в местах устройства люков. Так как утеплитель находится в водонасыщенном состоянии, он изменил свои теплоизоляционные свойства. Металлические листы по парапетам имеют следы незначительной коррозии, местами плохо закреплены, часть листов отсутствует. При производстве работ по капитальному ремонту требуется произвести следующие мероприятия: выполнить демонтаж водоизоляционного слоя, произвести укладку нового теплоизоляционного слоя в соответствии с выполненными расчетами по теплоизолятору, произвести укладку нового водоизоляционного покрытия; заменить крышки люка для обеспечения герметичности при закрывании.

Правомерно и основано на законе требование истцов о капитальном ремонте подъездов.

Истцами заявлены требования о замене окон в подъезде, ремонте стен и потолков (ремонт трещин в стеновых панелях и перекрытиях, покраска стен, побелка потолка), замена тамбурных дверей, замена оконных блоков, замена щитов теле и радиовещания, ремонт козырьков.

В соответствии с "ВСН 58-88 (р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" минимальная продолжительность эффективной эксплуатации внутренней отделки в части окраски лестничных клеток водными, полуводными (эмульсионными) составами и безводными составами (масляными, алкидными красками, эмалями и лаками) до капитального ремонта составляет 3, 4 и 8 лет соответственно. Продолжительность эксплуатации до капитального ремонта дверных заполнений входных на лестничную клетку составляет 10 лет.

Учитывая указанные сроки, а также то, что жилой дом <адрес> сдан в эксплуатацию в 1973 г., суд приходит к выводу о том, что требования истцов в данной части подлежат удовлетворению, так как по состоянию на 1 марта 2005 г. установленный ВСН 58-88 (р) срок минимальной эффективной эксплуатации указанных элементов до капитального ремонта истек, корректировка указанных сроков МУ ГЖУ не осуществлена.

В соответствии с приложением №3 к ВСН 58-88 (р). минимальная продолжительность оконных заполнений с деревянными переплетами составляет 40 лет, несмотря на то, что указанный срок не истек, истцами представлены доказательства необходимости замены оконных блоков подъездов по состоянию на 1 марта 2005 г.

Более того, истцами представлены нижеследующие доказательства, подтверждающие нуждаемость подъездов их дома в капитальном ремонте.

Во-первых, работы по замене окон в подъезде входят в перечень мероприятий, проводимых при реконструкции жилых зданий в рамках Проекта передачи ведомственного жилищного фонда за счет средств МБРР.

Во-вторых, в коллективном заявлении жильцов от 26.04.1999 г. в адрес директора ЖРП -20 указано, на необходимость замены входных дверей в подъезды, побелки, покраски подъездов, ремонта оконных переплетов, тамбурных дверей. Жильцы сообщают, что козырьки над входами 1, 2 и 3 подъезд имеют обратный уклон, плиты крылец у подъездов 1, 2 и 3 ниже уровня тротуара, необходимо исправить козырьки, сделать новые крыльца.

Актом от 26.05.1999 г., составленным главным инженером, заместителем директора и мастерами ЖРП-20 зафиксировано, что козырьки 1, 2 и 3 подъездов имеют обратный уклон (на стену), крыльца этих подъездов ниже уровня грунта, требуют ремонта стены подъездов.

В материалах дела имеется письмо директора департамента управления инженерной инфраструктурой МУ ГЖУ от 03.04.2001 г. на коллективное обращение жильцов, в котором он сообщает, что обслуживающая организация ЖРП-20 выполнит: ремонт люка в шестом подъезде до 01.06.2001 г., устранение контруклона и выполнение гидроизоляции козырьков 1, 2 и 3 подъездов до 30.04.2001 г., ремонт подъездов будет проводиться при отсутствии задолженности жителей за жилищно-коммунальные услуги.

Из коллективного заявления жильцов мэру города от 15.11.2001 г. следует, что их просьбы о капитальном ремонте дома с 1997 г. оставлены без внимания, дом требует капитального ремонта, в том числе требуют замены ветхие деревянные двери в подъезде, местами не остеклены оконные блоки.

Жильцы дома в заявлении, адресованном МУ ГЖУ от 20.03.2002 г. сообщили о нуждаемости дома в капитальном ремонте, в том числе нуждаемости в ремонте подъездов.

Суду представлено заявление жильцов в МУ ГЖУ от жильцов дома от 21.03.2002 г. о необходимости ремонта козырьков, крылец, т.к. они имеют обратный уклон, вода течет на стены и в подвал.

Заместитель начальника управления по домохозяйству МУ ГЖУ на коллективное обращение от 02.04.2002 г. сообщает жильцам о том, что подрядной организацией в весенне-летний период будут произведены ремонтные работы входных дверей в подъездах, герметизация примыканий козырьков, ремонт отмостки.

В заявлении в МУ ГЖУ от 19.10.2004 г. жильцы второго подъезда сообщают, что подъезд не подготовлен к зиме, необходимо сменить оба блока ветхих деревянных дверей, поставить второе стекло в окне подъезда на 3-4 этажах, восстановить наружное освещение под козырьком у входа, установить металлический козырек на имеющейся бетонный (у него обратный уклон, вода течет на стену).

МУ ГЖУ в письме от 27.10.2004 г. сообщило Виноградовой Л.Т. о том, что в срок до 10.11.2004 г. будет выполнен поддерживающий ремонт входных дверей подъездов дома. В срок до 15.11.2004 г. будет установлено предподъездное освещение. Работы по устранению контруклона козырьков запланированы на весенний период 2005 г. Выполнить ремонт подъездов в текущем году не представляется возможным.

Суду представлено заявление жильцов от 18.01.2005 г. в МУ ГЖУ, в котором указано на необходимость сделать набетонку входной площадки 1-го подъезда выше уровня тротуара, устранения контруклона козырьков, изменения контруклона входных площадок в сторону тротуара, замены сгнивших дверей входных групп на новые.

В письме начальника РОУК ОР МУ ГЖУ от 27.01.2005 г. истице Фадеевой Е.Л. содержатся сведения о том, что в течение 2005 г. в доме будут выполнены следующие работы: углубления ж/б плит крыльца входных групп будет заполнено раствором заподлицо в срок до 10.02.2005 г., заделаны щели по периметру входных дверей в срок до 10.02.2005 г., устройство примыканий на козырьках входных групп в срок до 01.06.2005 г.

Кроме того, начальник РОУК ОР МУ ГЖУ в письме от 03.10.2005 г. сообщает Фадеевой Е.Л. о том, что замена входных дверей будет учтена при формировании проекта плана текущего ремонта на 2006 г.

В ответе от 29.12.2005 г. начальник ГЖИ сообщает Виноградовой Л.Т., что обслуживающей организации предписано устранить неисправности дверной коробки, заменить входную дверь подъезда №2, выполнить ремонт дверей тамбура. В весенний период планируется устранение неисправности оконных блоков в подъезде.

Заместитель начальника управления по домохозяйству МУ ГЖУ в письме 16.10.2006 г. сообщает истице Виноградовой Л.Т. и начальнику Государственной жилищной инспекции, что в ходе осмотра второго подъезда дома выявлено: не оштукатурены откосы в месте установки входной железной двери; имеются разрушения отделочного слоя на стенах подъезда; обслуживающей организации выдано предписание на выполнение ремонта откосов у входной двери. При формировании проекта плана текущего ремонта на 2007 г. будут учтены работы по ремонту кровли и подъездов.

В своем письме в Администрацию г. Ижевска и Прокуратуру УР жильцы дома сообщают о нуждаемости дома в капитальном ремонте, в том числе указывают, что из-за неправильного контруклона козырьков входной группы 1-5 подъездов вода стекает на стены и отмостку, размывает их.

Паспорт приемки жилого дома в эксплуатацию в зимних условиях 2005 -2006 гг. указывает на необходимость текущего ремонта подъездов и замены входных дверей.

В паспорте приемки жилого дома в эксплуатацию в зимних условиях 2006 -2007 гг. также содержатся сведения о нуждаемости подъездов в текущем ремонте.

Из паспорта приемки жилого дома к эксплуатации в зимних условиях 2007-2008 гг. следует, что подъезды дома нуждаются в проведении следующих работ: остекление и ремонт оконных проемов и навеска пружин. Срок проведения данных работ определен 01.11.2007 г.

Согласно акту обследования технического состояния дома, составленного МУ ГЖУ 27.09.2006 г., подъезды дома имеют следующие повреждения: раскрашивание краски, отслоение штукатурного слоя в местах стыка стеновых панелей, на 5-х этажах на побелке видны следы от затопления с кровли и промерзания межпанельных швов. Остекление оконных блоков одинарное, оконные рамы почернели, нет крепления (забиты на гвозди), тамбурные двери находятся в неудовлетворительном состоянии (расслоение древесины, неплотный притвор, крепления не держатся из-за расслоения древесины). В акте изложены замечания старшей по дому, из которых следует, что в 2005 г. сделана герметизация примыканий козырьков, контруклон козырьков не устранен. Плиты крылец 1-5 имеют обратный уклон и расположены ниже уровня тротуаров, отмостки и грунта.

По результатам обследования МУ ГЖУ сделан вывод о необходимости капитального ремонта подъездов с заменой рам и тамбурных дверей.

В материалы дела представлено заявление Векшиной Г.Т. в МУ ГЖУ, проживающей в квартире 44, о том, что подъезды дома требуют капитального ремонта, и заявление истицы Кирдяшкиной М.В. в МУ ГЖУ от 17.09.2008 г. аналогичного содержания.

В заявлении начальнику ГЖИ от 15.09.2006 г. жильцы второго подъезда дома указывают, что по-прежнему не отремонтированы тамбурные двери, не отремонтированы 5 створок оконного блока в подъезде, необходимо выполнить побелку и покраску в подъезде.

7 июля 2006 г. жильцы второго подъезда направили в адрес начальника ГЖИ заявление о том, что на протяжении 32 лет не было ремонта в подъезде, требуется ремонт тамбурных дверей, оконных створок.

В акте обследования технического состояния дома от 30.06.2005 г., составленного МУ ГЖУ указано, что затопление подъездов дома происходит по причине негерметичности козырька над входом в подъезды.

Из экспертного заключения следует, что в ходе обследования были выявлены вертикальные и горизонтальные трещины по стенам лестничных клеток в местах сопряжения ограждающих, внутренних панелей. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации. Требуется выполнить заделку трещин и выполнить косметический ремонт подъездов. На момент обследования входные группы находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Нарушено герметичное примыкание козырьков к ограждающим стенам, что приводит к протечкам по ограждающей стене здания и коррозии закладных деталей. Козырьки не имеют гидроизоляционного слоя, что приводит к их постоянному замачиванию. Высокая влажность бетона в течение времени приводит карбонизации защитного слоя бетона и коррозии арматуры. При обследовании обнаружено, что бетон в плитах подвержен морозному шелушению. Металлическая опора под козырек имеет следы коррозии. Стеновая плита у одного из подъездов имеет разрушение защитного слоя бетона и оголение арматурного каркаса вследствие длительных протечек и воздействия попеременного замораживания и оттаивания. Для устранения выявленных дефектов требуется увеличение ширины козырьков за счет устройства легких металлических покрытий, устройство набетонки для создания уклона и устройство гидроизоляционного покрытия. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации. Поверхности стен и потолков подъездов имеют сильные загрязнения и следы техногенных протечек. Стены лестничной клетки на первом этаже промерзают, так как не выполняет своей функции тамбур. Требуется косметический ремонт подъездов. В местах прохода инженерных коммуникаций (в частности кабельного телевидения) в подъездах нарушена целостность плит лестничных площадок, при пробивке вновь устраиваемых отверстий. Вторые двери тамбура - деревянные двупольные. Вторые двери находятся в недопустимом состоянии. Деревянные элементы подвержены гниению, деформированы, не обеспечивают плотного притвора, сломаны доводчики. Петли подвержены коррозии. Краска шелушится, поверхность сильно загрязнена. Вторые двери тамбура не выполняют в настоящий момент своей функции, что приводит к нарушению температурновлажностного режима здания. Требуется полная замена вторых дверей тамбура во всех подъездах. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации. Оконные блоки и заполнения в подъездах находятся в недопустимом состоянии. Остекление в подъездах частично выполнено из составных стекол, частично остекление выполнено из одинарного стекла, часть стекол разбита. Фурнитура отсутствует. Окна не открываются из-за деформаций и загнивания. Нарушено примыкание оконных блоков к стене, что приводит к протечкам и разрушению отделки стеновых панелей под окнами. Требуется полная замена оконных блоков. Щитки теле- и радиовещания находятся в ограниченно работоспособном стоянии. Металлические корпуса деформированы, краска шелушится, локальная коррозия на листах. Щитки не закрываются. Часть щитков кабельного телевидения не имеет крышек. Элементы электропроводки требуют текущего ремонта. Необходимо провести капитальный ремонт щитов на площадках. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации, в виду отсутствия текущего и капитального ремонта.

Требование о замене общей телеантенны подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В материалах дела имеется информация по начислению жилищно-коммунальных услуг за период с 2005 года по 2008 год, предоставленная ответчиком, где в разделе «антенна» отмечено, что истцы за весь период оплачивали услугу «антенна». Кроме того, в соответствии с приказам начальника МУ ГЖУ № от 16 апреля 2001 года, в целях повышения эффективности обслуживания и ремонта систем коллективного приема телевизионного сигнала, а также в связи с повышением уровня цен на материалы, запчасти, электроэнергию, утверждена стоимость обслуживания, модернизации и капитального ремонта систем коллективного приема телевизионного сигнала для населения в размере 6-35 руб. в месяц за 1 подключение. Данная сумма выставлялась МУ ГЖУ жителям дома до перехода в новую управляющую компанию. В обоснование тарифа приложен расчет стоимости данной услуги, куда включена расчетная стоимость амортизационных отчислений на каждое подключение 10% в год, что соответствует ВСН 58-88 (срок эксплуатации антенны до капитального ремонта 10 лет).

В обоснование тарифа включена сумма отчислений «Службе заказчика», которая в соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 16 июня 2002 года направлялись в том числе на ведение уставной деятельности МУ ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска. Под нормативом на содержание службы заказчика следует понимать целевое финансирование на содержание и ведение уставной деятельности МУ ГЖУ – УК в ЖКХ г. Ижевска. Согласно п. 3.1 Устава ГЖУ предмет деятельности ГЖУ входит содержание, обслуживание и ремонт, включая капитальный, объектов закрепленных в установленном порядке на праве оперативного управления.

На основании «Инструкции» о порядке приема в эксплуатацию, техническом обслуживании и ремонте телевизионных антенн коллективного пользования, утвержденной приказом Министра бытового обслуживания населения РСФСР от 5 марта 1970 года № 43, раздел 13 «Капитальный ремонт». При капитальном ремонте производят следующие основные виды работ:

-замену негодных антенн и антенных опор;

-замену распределительных коробок, магистральных и распределительных кабельных линий, не обеспечивающих нормальную механическую прочность или не соответствующих электрическим нормам;

-приведение антенн и проводок в габарит;

-окраска антенн.

Срок амортизации телевизионных антенн коллективного пользования – 10 лет.

Капитальный ремонт телевизионных антенн производится досрочно в случаях:

в) демонтажа и восстановления телевизионных антенн коллективного пользования и отводов от них в связи с ремонтом кровли зданий или самих зданий.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что МУ ГЖУ ежемесячно получало с истцов целевые денежные средства, в виде амортизационных отчислений, которые в соответствии с нормативами обязаны были использовать на проведение капитального ремонта, также получало дополнительные денежные средства, в виде отчислений «Службе заказчика», которые направлялись, в том числе на эти же цели. Также истцами заявлено требование о проведении капитального ремонта кровли, что при его удовлетворении судом, повлечет в соответствии с вышеприведенной инструкцией замену негодной коллективной телевизионной антенны.

Кроме того, в экспертном заключении указано, что в связи с моральным износом требуется замена телевизионной антенны. Причина – отсутствие капитального ремонта.

Также основан на законе и подлежит удовлетворению иск в части ремонта системы ХВС и ГВС.

Судом установлено, что трубопроводы ХВС и ГВС выполнены из водогазопроводных оцинкованных труб.

ВСН 58-88 (р) установлены минимальные сроки эффективной эксплуатации трубопроводов холодного и горячего водоснабжения из вышеуказанных труб до капитального ремонта, которые составляют 30 лет. На 1 марта 2005 г. указанные сроки истекли, их корректировка ответчиком не производилась.

Замена трубопроводов ХВС и ГВС входит в перечень работ, проводимых при реконструкции жилых зданий в рамках Проекта передачи ведомственного жилого фонда, в который включен жилой дом <адрес>.

Необходимость в проведении данного ремонта подтверждается коллективным заявлением жильцов от 26.04.1999 г. директору ЖРП-20, в котором указано на необходимость замены труб, а также коллективным обращением жильцов в МУ ГЖУ от 21.03.2002 г. о том, что требуется капитальный ремонт дома, в том числе замена всех труб внутридомовых коммуникаций.

В ответе на вышеуказанное заявление МУ ГЖУ подтвердило необходимость данного вида работ и разъяснило, что замена внутридомовых коммуникаций включена в план комплексных ремонтных работ в счет средства кредита Международного банка реконструкции и развития на 2003 г.

Кроме того, в ответе МУ ГЖУ от 17.04.2001 г. сообщило истице Виноградовой Л.Т. о том, что работы по ремонту труб ХВС, ГВС и канализации будут включены в проект плана капитального ремонта на 2002 г.

Суду представлена справка <юридическое лицо2> (обслуживающей организации) о том, что за период с 01.01.2004 г. по 20.02.2006 г. обслуживающей организацией выполнены заявки по сантехническим работам в количестве 527.

Актом от 26.05.1999 г., составленным главным инженером, заместителем директора и мастерами ЖРП-20, подтверждается необходимость замены трубопроводов и канализации в квартирах и подвале.

Согласно акту технического обследования дома, составленного МУ ГЖУ 27.09.2006 г., трубопроводы ГВС и ХВС нуждаются в капитальном ремонте.

В коллективном заявлении от 11.09.2006 г., адресованном в Администрацию г. Ижевска и Прокуратуру УР, жильцы сообщают об изношенных системах канализации, труб холодного и горячего водоснабжения, что является причиной протекания, прорывов, выбросов канализационных стоков в подвалы дома.

Суду представлены заявления Кирдяшкиной М.В., Фадеевой Е.Л. Базуева Л.Н. и Белослудцевой С.А. направленные ими в МУ ГЖУ в 2007 г. о необходимости замены трубопроводов ХВС и ГВС.

В заявлении от 11.05.2006 г. в Администрацию и МУ ГЖУ содержатся доводы жильцов о том, что дом «проседает и трещит по швам», за период с 2004 г. в <юридическое лицо2> поступило 527 заявок по аварийным сантехническим работам, а за последние 3 месяца 2006 г. еженедельно вызывается аварийная служба в связи с порывами и выбросами стоков в подвал дома.

Паспорт приемки жилого дома, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях 2005 -2006 гг. указывает на необходимость капитального ремонт ХВС и ГВС.

В акте приема-передачи инженерного и иного оборудования к контракту № от 01.06.2005 г. также содержатся сведения о капитальном ремонте ХВС и ГВС.

Паспорта приемки жилого дома к эксплуатации в зимних условиях 2006 -2007 гг., 2007 -2008 гг., а также акт осмотра жилого дома и придомовой территории к осенне-зимней эксплуатации 2007 -2008 гг. указывают на необходимость капитального ремонта ХВС и ГВС, их неудовлетворительное состояние.

Более того, работы по ремонту ГВС и ХВС включены в Перечень потребности в капитальном ремонте жилого фонда Октябрьского района, согласованный главой администрации Октябрьского района в 2002 г., а также в перспективный план (с 01.04.2004 г.) капитального ремонта жилых домов Октябрьского района, утвержденный Главой администрации в 2003 г. и в план капитального ремонта жилых домов на 2005 год.

В заключении судебной экспертизы экспертом сделаны выводы о том, что системы холодного и горячего водоснабжения находятся в недопустимом состоянии: интенсивная коррозия (местами пластовая), запорная арматура в квартирах не выполняет своих функций, имеются следы аварий. При обследовании отмечены участки, на которых произведена замена труб на пластиковые. На момент обследования выявлены капиллярные течи, не выполнена антикоррозионная обработка труб и сварных швов. Требуется полная замена системы водоснабжения.

Указывая на необоснованность заявленных требований, представитель МУ ГЖУ сослалась на договор подряда № от 07.06.2004 г., заключенный с <юридическое лицо2> и приложение к нему, пояснив, что в соответствии с указанными документами в доме по <адрес> были осуществлены работы по текущему ремонту трубопроводов ГВС, ХВС и канализации. Данные доводы суд находит несостоятельными. Из содержания договора подряда следует, что выполнение подрядчиком предусмотренных договором работ подтверждается актами выполненных работ. Вместе с тем указанные акты суду не представлены, в связи с чем сделать вывод о производстве ответчиком работ по текущему ремонту ХВС и ГВС не представляется возможным. Более того, нуждаемость трубопроводов ХВС и ГВС в капитальном ремонте по состоянию на 1 марта 2005 г. подтверждена вышеприведенными доказательствами.

Основано на законе и подлежит удовлетворению требование о ремонте системы канализации по следующим основаниям.

Судом установлено, что система канализации жилого дома выполнена из раструбных чугунных труб.

В соответствии с "ВСН 58-88 (р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" минимальная продолжительность эффективной эксплуатации трубопроводов чугунных канализации до капитального ремонта составляет 40 лет.

Несмотря на то, что указанный срок в настоящее время не истек, система канализации жилого дома <адрес> нуждается в капитальном ремонте. При этом нуждаемость в таком ремонте возникла еще до 1 марта 2005 г.

Так, в акте от 26.05.99 г., составленном комиссией из числа главного инженера, заместителя директора и мастеров ЖРП-20, содержатся сведения о необходимости замены трубопроводов канализации.

В коллективном заявлении директору ЖРП -20 от 26.04.99 г. жильцы указали на необходимость замены труб в доме, особенно канализации.

Суду представлено заявление жильцов в МУ ГЖУ от 21.03.2002 г., в котором они сообщают о нуждаемости дома в капитальном ремонте, в том числе в замене всех труб внутридомовых коммуникаций.

Исполняющий обязанности директора департамента управления инженерной инфраструктурой МУ ГЖУ в письме от 17.04.2001 г. истице Виноградовой Л.Т. сообщил, что работы по ремонту труб канализации будут включены в проект плана капитального ремонта на 2002 г.

Кроме того, в ответе от 02.04.2002 г. на коллективное обращение жильцов МУ ГЖУ сообщает, что замена внутридомовых коммуникаций включена в план комплексных ремонтных работ в счет средства кредита Международного банка реконструкции и развития на 2003 г.

В заявлении в Администрацию и Прокуратуру УР от 11.09.2006 г. жильцы дома сообщают, что изношенные системы канализации, труб холодного и горячего водоснабжения являются причиной протекания, прорывов, выбросов канализационных стоков в подвалы дома.

Об изношенности системы канализации указывают жильцы в заявлении в Администрацию и МУ ГЖУ от 11.05.2006 г.

Согласно акту технического обследования дома, составленного МУ ГЖУ 27.09.2006 г., необходим капитальный ремонт в доме трубопроводов канализации.

В материалах дела имеются заявления Кирдяшкиной М.В., Фадеевой Е.Л. и Векшиной, направленные в МУ ГЖУ, о замене канализации.

В паспорте приемки жилого дома к эксплуатации в зимних условиях 2005-2006 гг. указано, что канализация нуждается в капитальном ремонте.

Аналогичные сведения содержатся в паспорте приемки жилого дома к эксплуатации в зимних условиях 2006-2007 гг.

Актом осмотра жилого дома и придомовой территории, подготовленных к осенне-зимней эксплуатации 2007 -2008 гг. зафиксировано неудовлетворительное состояние канализации: многочисленные хомуты, следы сварки и коррозия металла.

Паспорт приемки жилого дома к эксплуатации в зимних условиях 2007-2008 гг. указывает на ограниченно-работоспособное состояние канализации и на необходимость устранения утечек на канализации.

В соответствии с экспертным заключением, система канализации дома выполнена из чугунных трубопроводов, проложенных под землей. Частично, при устранении аварийных участков, заменены фрагменты стояков на пластиковые трубы. В системе, на момент обследования, выявлены течи как в стояках (проявляется в виде разрушения отделки в квартирах и подъездах), так и в магистральных трубопроводах, проложенных в подвале, что проявляется в виде подмывов грунта и стоячей воды в подвале. Течи приводят к замачиванию фундаментов и подмыву грунта в основании фундаментов.

Рассматривая требование о ремонте системы отопления, суд исходит из нижеследующего.

Система отопления в местах общего пользования выполнена из стальных водопроводных труб, радиаторы системы отопления являются чугунными.

В соответствии с "ВСН 58-88 (р). Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" минимальная продолжительность эффективной эксплуатации чугунных радиаторов отопления до капитального ремонта составляет 40 лет, трубопроводов в зависимости от схем (закрытых или открытых) 30 и 15 лет соответственно.

Нуждаемость в ремонте трубопроводов отопления в доме возникла до 1 марта 2005 г.

В частности, замена трубопроводов отопления входит в перечень работ при реконструкции жилых зданий, в рамках Проекта передачи ведомственного жилого фонда, в который включен жилой дома <адрес>.

В коллективном обращении от 26.04.99 г., направленному начальнику ЖРП-20, жильцы дома указывают на необходимость замены труб в доме.

В ответе от 03.04.2001 г на другое коллективное обращение МУ ГЖУ сообщает жильцам, что обследование системы отопления будет произведено в срок до 14.04.2001 г.

20.03.2002 г. жильцы дома обратились с заявлением в МУ ГЖУ, указав в нем, что дом нуждается в капитальном ремонте, в том числе с заменой всех труб внутридомовых коммуникаций, т.к. постоянно происходят порывы.

В заявлении мэру г. Ижевска и начальнику службы заказчика Октябрьского района от 15.11.2001 г. жильцы сообщают, что в доме большие теплопотери, при нулевой температуре наружного воздуха в квартирах недостаточно тепла, хлопоты жильцов с 1997 г. о капитальном ремонте дома остаются без внимания.

29.03.2002 г. жильцы дома в письме, направленном мэру г. Ижевска, убедительно просят о незамедлительном капитальном ремонте дома, указывая, что трубы в доме и во дворе гнилые, крайне недостаточная температура теплоносителя в радиаторах.

В ответе от 02.04.2002 г. на коллективное обращение жильцов МУ ГЖУ сообщает, что замена труб внутридомовых коммуникаций включена в план комплексных ремонтных работ в счет средств кредита Международного банка реконструкции и развития на 2003 г.

Ремонт системы отопления включено в перспективный план капитального ремонта жилых домов Октябрьского района на 2005 г., утвержденного Главой администрации района.

В паспорте приемки жилого здания, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях 2005 -2006 гг. содержатся сведения о необходимости капитального ремонта отопления.

Аналогичные сведения отражены в паспорте приемки жилого здания, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях 2006 -2007 гг.

В акте осмотра жилого дома и придомовой территории, подготовленных к осенне-зимней эксплуатации 2007 - 2008 гг., указано на неудовлетворительное состояние системы отопления: многочисленные следы сварки, хомуты, коррозия металла.

В ходе судебной экспертизы экспертом выявлены следы коррозии элементов отопления в квартирах, в подъездах и подвале дома. Часть отопительных приборов заменена без проведения теплотехнических расчетов. Магистральные трубопроводы системы отопления в подвале имеют разрушения теплоизоляции на 70 % площади трубопроводов, что увеличивает неоправданный расход тепла. На трубопроводах имеются следы заваров, отсутствует антикоррозионная обработка мест сварки.

Требование о ремонте системы электроснабжения дома основано на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ВСН 58-88 (р) (Приложение № 3) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации электрооборудования (вводно-распределительные устройства, внутридомовые магистрали (сеть питания квартир) с распределительными щитками, сеть дежурного освещения мест общего пользования, сеть освещения помещений производственно-технического назначения, сеть питания лифтовых установок) - от 20 до 10 лет в зависимости от вида оборудования до капитального ремонта (замены).

Указанные выше сроки на 1 марта 2005 г. истекли, доказательства корректировки сроков не представлены, следовательно, требования истцов в указанной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в подтверждение указанных требований истцами представлены следующие доказательства.

Проектом Передачи ведомственного жилищного фонда, которым предусмотрена реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, включены работы по ремонту системы электроснабжения здания, что подтверждает нуждаемость в проведении данного ремонта по состоянию на 1 марта 2005 г.

В материалах дела представлен ответ главы Администрации Октябрьского района г. Ижевска на коллективное обращение от 03.12.2004 г., из которого следует, что на основании заявления жильцов проведено обследование дома, по результатам которого принято решение восстановить освещение входных групп подъездов до 20.12.2004 г.

Судом исследовано техническое заключение МУ ГЖУ, составленное в 2006 г., в котором отмечено, что местами изоляция контактных соединений оплавилась, изоляция проводов потеряла эластичность, местами изоляция соединений проводов также оплавилась, местами соединение проводов выполнено скруткой, изоляция соединений неудовлетворительная. Необходимо выполнить ревизию ВРУ, замену магистральной электрической сети в подвале, ревизию магистральной электрической сети в подъездах, ревизию этажных щитков, ревизию групповой электросети с частичной заменой, освещение входов в подъезды, лестничных клеток в подвале, ревизию электроустановочных изделий мест общего пользования.

В акте МУ ГЖУ технического обследования дома от 27.09.2006 г. указано на необходимость капитального ремонта электропроводки в доме.

Паспорт приемки жилого здания, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях 2005 -2006 гг. содержит сведения о необходимости капитального ремонт электрооборудования, а также выводы комиссии о необходимости выполнить ревизию электрических щитов.

Согласно паспорту приемки жилого здания, подготовленного к эксплуатации в зимних условиях 2006-2007 гг., электрооборудование в доме нуждается в капитальном ремонте.

В письме начальнику Главного управления МЧС России по УР от 17.07.2007 г. жильцы просят провести проверку инженерно-технического состояния дома, в котором в течение 33 лет не было произведено капитального ремонта, а текущий ремонт проводился только по аварийным или предаварийным ситуациям. В результате в доме изношена электропроводка, электрощитки, и другое электрооборудование. Частыми случаями стали короткие замыкания, возгорания электрощитков, запах паленного и т.д.

Акт приемки многоквартирного дома в управление ООО «УЖК» ИАРЗ состояние электрооборудования дома оценивает как неудовлетворительное, в частности ВРУ-1 находится в неудовлетворительном состоянии, подвержено сильной коррозии; подгоревшие ножки рубильника; места креплений отходящих электропроводов подгоревшие. Магистрали по подвалу: неудовлетворительное состояние, освещение мест общего пользования по подвалу отсутствует. Места общего пользования подъездов – неудовлетворительное состояние, длительная эксплуатация без ремонта, отсутствуют защитные кожухи. Стояковая проводка длительная эксплуатация без ремонта, малое сечение проводов, состояние неудовлетворительное. Согласно акту все элементы электрооборудования нуждаются в капитальном ремонте.

В экспертном заключении отмечено, что при проведении экспертизы установлено что, кабели не имеют достаточного крепления, изоляция проводов потеряла эластичность, имеются скрутки, протяжные коробки загрязнены и деформированы, корродируют. Освещение в подъездах имеет следующие дефекты: отсутствуют лампочки, плафон местами патроны. В подвале освещение работает не во всех помещениях. Металлические защитные решетки корродируют. Дефект значительный, устранимый. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации. Выполнить капитальный ремонт следующего электрооборудования: вводно-распределительных устройств, внутридомовых магистралей, сетей дежурного освещения мест общего пользования, сетей освещения помещений производственно- технического назначения, электроприборов в местах общего пользования.

Требование о ремонте отмостки подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ВСН 58-88 (р) (Приложение № 3) минимальная продолжительность эффективной эксплуатации отмостки составляет 10 лет. На 1 марта 2005 г. указанный срок истек, доказательства его корректировки суду не представлены.

Акт от 26.05.1999 г., составленный главным инженером, заместителем директора и мастерами ЖРП-20, содержит сведения о неудовлетворительном состоянии отмостки. В этой связи в акте отмечено на необходимость проведения следующих мероприятий: сделать отмостку шириной 0,8-1 м. у южной торцевой стены дома; уклон грунта расположен к дому, поэтому без отмостки вода поступает в подвал; сделать ремонт отмостки у западной стены дома (ямы, выбоины, трещины), так как по сути отмостки нет.

В ответе от 02.04.2002 г. на коллективное обращение жильцов МУ ГЖУ сообщает, что подрядной организацией в весенне-летний период будут произведены работы по ремонту отмостки.

Суду представлено заявление жильцов от 18.01.2005 г., направленное заместителю начальника Управления по домохозяйству Администрации г. Ижевска, в котором они просят восстановить разрушенную отмостку по всему периметру дома.

В материалах дела имеется акт обследования технического состояния дома от 30.06.2005 г., утвержденный и.о. начальника РОУК ОР, в котором указано, что разрушение отмостки происходит на 50% от всей площади, ширина отмостки менее нормативной (30 см). Вывод: обслуживающей организации необходимо выполнить ремонт отмостки.

В техническом заключении по результатам обследования жилого дома МУ ГЖУ делает вывод о необходимости ремонта отмостки.

Акт приемки многоквартирного жилого дома в управление ООО «УЖК» ИАРЗ от 09.10.2008 г. отмечает неудовлетворительное состояние отмостки: по всему периметру имеются просадки, щели и трещины, отслоение от стен, не обеспечено примыкание к цоколю здания, отсутствуют бетонные лотки для отвода воды, требуется капитальный ремонт.

Согласно заключению эксперта по периметру дома выполнена асфальтовая отмостка. Так же имеются следы ранее проводимого ремонта отмостки за счет устройства поверх старой отмостки нового бетонного слоя. Несмотря на проведенный ремонт, отмостка имеет многочисленные дефекты в виде сколов, выбоин провалов, трещин. Не обеспечено плотное примыкание отмостки к цоколю здания по всему периметру дома. Дефект накапливался в течение всего срока эксплуатации.

Правомерны требования истцов и в части ремонта асфальтобетонного покрытия придомовой территории.

Ненадлежащее состояние асфальтобетонного покрытия придомовой территории подтверждается следующими доказательствами.

26.04.1999 г. жильцы обратились с коллективным заявлением в ЖРП-20 о необходимости ремонта придомовой территории и выезда на <адрес>.

В акте от 26.05.1999 г., составленном главным инженером, заместителем директора и мастерами ЖРП-20, отмечено отсутствие асфальтированных дорожек через дворовый газон, в связи с чем грязь и песок попадают в подъезды.

В заявлении мэру города Ижевска от 29.03.2002 г. жильцы указывают на отсутствие благоустройства придомовой территории.

МУ ГЖУ в ответе от 02.04.2002 г. сообщают жильцам, что благоустройство придомовой территории дома на 2002 г. не запланировано из-за недостаточного финансирования.

Судом исследован акт обследования технического состояния дома от 30.06.2005 г., утвержденный и.о. начальника РОУК ОР, в котором указано, что территория у дома не благоустроена, асфальтированная пешеходная дорожка имеет неровности, трещины и провалы.

В письме начальнику Главного управления МЧС России по УР от 17.07.2007 г. жильцы сообщают о том, что асфальтовая дорога вдоль дома не соответствует нормативам и требует расширения.

Акт осмотра жилого дома и придомовой территории, подготовленных к осенне-зимней эксплуатации 2007 -2008 гг. содержит сведения о не вполне удовлетворительном состоянии придомовой территории, указывая на наличие выбоин в асфальте.

Уполномоченная по дому истица Фадеева Е.Л. в заявлении от 30.08.2007 г. начальнику <юридическое лицо2> сообщила о том, что из-за затопления асфальтовой дорожки грязевыми потоками она стала непроходимой.

Акт приемки многоквартирного жилого дома в управление ООО «УЖК ИАРЗ» от 09.10.2008 г. указывает, что проезды у дома находятся в неудовлетворительном состоянии, между 1 и 6 подъездом происходит разрушение асфальтового покрытия. Тротуары и бордюрный камень отсутствуют, требуется капитальный ремонт.

В ходе судебной экспертизы экспертом установлено наличие локальных повреждений асфальтового полотна. Асфальтовое полотно имеет трещины на 40 % площади, необходимо произвести ямочный ремонт асфальтового покрытия.

Вышеизложенное опровергает доводы представителя ответчика об отсутствии необходимости капитального ремонта придомовой территории, в связи с осуществлением МУ ГЖУ указанного ремонта в 2005 г.

В подтверждение данных доводов суду представлен договор подряда № от 29 ноября 2005 г., заключенный между МУ ГЖУ и <юридическое лицо3>, локальная смета к нему и акт приемки выполненных работ от 25.10.2005 г.

Из перечисленных документов видно, что ответчиком были осуществлены работы по текущему ремонту асфальтобетонного покрытия тротуара <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. При этом у дома по <адрес> было осуществлено устройство однослойного основания из дробленного асфальтобетона. Таким образом, ответчиком осуществлялся ремонт только тротуара вышеуказанных домов, а не придомовой территории. Более того, указанные работы проведены в рамках текущего ремонта, в то время как из представленных суду доказательств следует, что придомовая территория дома по <адрес> нуждается в капитальном ремонте. Суд отмечает, что в экспертном заключении и акте приемки многоквартирного жилого дома в управление ООО «УЖК ИАРЗ», составленных после проведения МУ ГЖУ работ по устройству однослойного основания из дробленного асфальтобетона на тротуаре у дома по <адрес>, отмечено на отсутствие тротуара перед подъездами на территории указанного дома. В частности, в заключении эксперта указано, что тротуар не предусмотрен при строительстве, подход к подъездам осуществляется по проезжей части, в связи с чем для снижения риска аварийных ситуаций необходимо организовать устройство тротуара. Изложенное свидетельствует о том, что ремонт придомовой территории дома МУ ГЖУ не производился. В судебном заседании истцы также отрицали факт проведения МУ ГЖУ ремонта придомовой территории.

Более того, в заключении эксперта по результатам обследования дома, проведенного летом 2006 г., то есть спустя десять месяцев, после проведения МУ ГЖУ вышеуказанных работ, отмечено на наличие локальных повреждений асфальтового полотна и трещин на 40% его площади.

Последующие документы: акт осмотра жилого дома и придомовой территории, подготовленных к осенне-зимней эксплуатации 2007 -2008 гг., акт приемки многоквартирного жилого дома в управление ООО «УЖК ИАРЗ» 09.10.2008 г. и другие вышеприведенные доказательства, свидетельствуют о неудовлетворительном состоянии придомовой территории.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нуждаемости асфальтового покрытия придомовой территории по <адрес> в капитальном ремонте.

Таким образом, необходимость капитального ремонта жилого дома <адрес> в объеме, в котором удовлетворены требования истцов, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе строительной технической экспертизой, актами проверок, актами обследования технического состояния, объяснениями истцов. Перечисленные доказательства, в совокупности подтверждают доводы истцов о длительном отсутствии ремонта общего имущества, о нуждаемости ремонта общего имущества.

Из материалов дела следует, что необходимость в ремонте возникла до 01.03.2005 года - до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ.

Начиная с 1980 г. жильцы дома обращались в различные инстанции, в том числе в МУ ГЖУ, Администрацию г. Ижевска, Государственную жилищную инспекцию, Прокуратуру УР, по факту несоблюдения МУ ГЖУ договорных обязательств по содержанию и эксплуатации жилищного фонда.

Данные обстоятельства следуют из объяснений сторон, подтверждаются материалами дела, в том числе соответствующими письменными доказательствами, правоустанавливающими документами, платежными документами.

Кроме того, необходимость проведения ремонта общего имущества обусловлена также истечением сроков эффективной эксплуатации до очередного ремонта, которые предусмотрены Ведомственными строительными нормами ВСН 53-87 (р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», утвержденных Приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР 24.12.1986 года №446.

Из материалов дела, Устава МУ ГЖУ следует, что МУ ГЖУ являлось лицом, оказывающим услуги по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг; собственники жилых помещений в указанном доме вносили плату за содержание и ремонт жилья указанному лицу. Взимание платы за капитальный ремонт дома прекращено в 2004 г. Плата, которую вносят собственники помещений в многоквартирном доме, в том числе истцы, с 2005 года включает плату за обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что МУ ГЖУ являлось ответственным за содержание, обслуживание и ремонт общего имущества дома вплоть до выбора новой управляющей компании.

В силу статьи 18 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» произвести капитальный ремонт общего имущества, требующего ремонта, обязано МУ ГЖУ.

Определяя ответственность МУ ГЖУ и Администрации г. Ижевска по осуществлению капитального ремонта многоквартирного жилого дома, суд исходит из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

МУ ГЖУ относится к числу муниципальных бюджетных учреждений, собственником которого является муниципальное образование «город Ижевск», а интересы собственника представляет Администрация г. Ижевска. Следовательно, с учетом содержания приведенной выше нормы обязанность по своевременному устранению недостатков в оказываемых собственникам жилых помещений услугах лежит на МУ ГЖУ и в рамках субсидиарной ответственности - на Администрации г. Ижевска.

Рассматривая требование о компенсации морального вреда, суд исходит из нижеследующего.

Некачественное предоставление услуги привело к физическим и нравственным страданиям истцов. Проживание в доме, нуждающемся в капитальном ремонте, не только не обеспечивает состояние комфортности, но и ведет к постоянным стрессовым ситуациям.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому был причинено моральный вред.

В силу статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины.

Установленные по делу обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований истцов о компенсации морального вреда. Размер указанной компенсации определяется судом в 3000 рублей, подлежащих взысканию в пользу каждого истца.

При разрешении вопроса о возложении на ответчиков обязанности компенсировать истцам причиненный моральный вред, суд исходит из положений статьи 321 ГК РФ, согласно которой если в обязательстве участвует несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

Учитывая тот факт, что обязанность по предоставлению услуг надлежащего качества лежит на обоих ответчиках - ГЖУ г. Ижевска и учредителе данного учреждения - Администрации г. Ижевска, суд полагает, что обязанность по компенсации морального вреда, причиненного вследствие ненадлежащего исполнения своих обязательств, в равной мере лежит на обоих ответчиках, то есть является солидарной.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Фадеевой Е.Л., Базуева Л.Н., Виноградовой Л.Т., Векшиной Г.Т., Белослудцевой С.А., и Кирдяшкиной М.В. к муниципальному учреждению «Городское жилищное управление - управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» и Администрации г. Ижевска о производстве капитального ремонта и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное учреждение «Городское жилищное управление - управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» обязанность провести капитальный ремонт следующих элементов жилого дома <адрес>:

межпанельных швов;

утепление торцевых стен дома;

кровли путем демонтажа водоизоляционного слоя, укладки нового теплоизоляционного слоя, укладки нового водоизоляционного слоя; замены крышек люков в 1 и 6 подъездах в местах выхода на крышу;

замена общей телеантенны;

ремонт стен и потолков в подъездах (ремонт трещин в стеновых панелях и перекрытиях, покраска стен, побелка потолков);

замена тамбурных дверей в подъездах;

замена оконных блоков в подъездах;

замена щитов теле и радиовещания;

ремонт козырьков подъездов путем увеличения ширины козырьков за счет устройства легких металлических покрытий, устройства набетонки и устройства гидроизоляционного слоя;

ремонт системы холодного водоснабжения;

ремонт системы горячего водоснабжения;

ремонт канализации;

ремонт системы отопления;

ремонт вводно-распределительных устройств; внутридомовых магистралей (в подвале и подъезде); сетей дежурного освещения мест общего пользования; сетей освещения технического подполья; электроприборов в местах общего пользования;

ремонт отмостки;

ремонт асфальтового покрытия придомовой территории.

При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении Муниципального учреждения «Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», субсидиарную ответственность за выполнение работ возложить на Администрацию г. Ижевска.

Взыскать солидарно с Муниципального учреждения «Городское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска», Администрации г. Ижевска в пользу Фадеевой Е.Л., Базуева Л.Н., Виноградовой Л.Т., Векшиной Г.Т., Белослудцевой С.А., и Кирдяшкиной М.В. компенсацию морального вреда по 3000 рублей в пользу каждого.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим на компьютере 16 сентября 2010 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд.

Председательствующий судья Ю.В. Долгополова