о восстановлении пенсионных прав

Дело 2-1409/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2011 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Фаррухшиной Г.Р.

при секретаре Дорофееве С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Э.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Сорокин Э.П. (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Ижевске, ответчик) восстановлении пенсионных прав, признании незаконным решения ответчика <номер> от <дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истцу, обязании ответчика назначить досрочно истцу трудовую пенсию как лицу, не менее 30 лет проработавшему в учреждениях здравоохранения в городах, с момента возникновения права, бессрочно. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 руб.

Истец Сорокин Э.П. свои требования мотивирует тем, что 1 декабря 2010 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии как медицинскому работнику в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.

Ответчиком вынесено по его заявлению решение <номер> от <дата> об отказе в назначении пенсии, поскольку специальный медицинский стаж истца на день обращения составил, по мнению ответчика, 28 лет 5 месяцев 7 дней, что менее необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии 30 лет. При этом в специальный стаж истцу не были включены оспариваемые истцом периоды прохождения службы в Советской Армии с <дата> по <дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Истец не согласен с решением ответчика <номер> от <дата> об отказе в назначении ей досрочно трудовой пенсии. В связи с чем истец обратился в суд с иском о восстановлении пенсионных прав.

Истец просит признать незаконным решение ответчика <номер> от <дата> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права бессрочно. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 руб.

В судебное заседании истец Сорокин Э.П. не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Суслова Т.С., действующая на основании доверенности, изменила предмет иска, поскольку ответчик отменил ранее принятое решение <номер> от <дата> и вынес новое решение по тому же обращению истца - <номер> от <дата> При этом ответчиком признан специальный стаж истца на дату обращения – <дата> - 28 лет 5 месяцев 29 дней. При этом ответчиком по вновь принятому решению не включены в специальный стаж истца те же оспариваемые периоды - прохождения службы в Советской Армии с <дата> по <дата>, нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Представитель истца просит оценить пенсионные права истца по ранее действовавшему законодательству: период службы в СА включить в специальный стаж по постановлению <номер>. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в соответствии с трудовым законодательством (КЗоТ РФ и ТК РФ).

С учетом применения ранее действовавшего законодательства при оценке пенсионных прав истца, представитель истца просит оценить также и зачтенные ответчиком в льготном исчислении периоды: с <дата> по <дата> – по Положению <номер> - в льготном исчислении 1 год за 1 год 1,2 месяца; период с <дата> по <дата> – в календарном исчислении. Представитель истца пояснила, что на день обращения – <дата> специальный медицинский стаж с учетом включения спорных периодов составляет 29 лет 10 месяцев 2 дня. Но поскольку истец после обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии продолжает работать в Отделении анестезиологии и реанимации, то есть в должности и учреждении, работа в которых подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), истцу недостаточно в льготном исчислении - 1 месяца 8 дней, следовательно, право на назначение досрочной пенсии у истца возникло <дата>

В связи с чем представитель истца просит признать незаконным решение ответчика <номер> от <дата> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права бессрочно. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., по оплате услуг представителя в сумме 4000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 руб.

В судебном заседании представитель ответчика Кожевникова Е.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения. По мнению представителя ответчика, на день обращения истца с заявлением медицинский стаж истца составляет менее необходимых 30 лет. В связи с чем просит в иске отказать в полном объеме, также просит отказать во взыскании судебных расходов.

Выслушав представителя ответчика, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

- Сорокин Э.П., <дата> года рождения, с <дата> работает в лечебных учреждениях в медицинских должностях;

- <дата> Сорокин Э.П. обратился в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии;

- ответчик решением <номер> от <дата> отказал Сорокину Э.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Стаж для назначения досрочной пенсии на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ответчиком зачтен в количестве 28 лет 5 месяцев 29 дней.

Ответчиком не включены в специальный стаж работы истца оспариваемые периоды:

- прохождения службы в Советской Армии с <дата> по <дата>,

- нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и сторонами в целом не оспариваются.

Требования истца Сорокина Э.П. суд признает обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через десять дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Судом установлено, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (60 лет) истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение – 1 декабря 2010 г.

Ответчик в решении <номер> от <дата> признал, что по документам, представленным истцом, подтвержден специальный стаж в количестве 28 лет 5 месяцев 29 дней, истцу Сорокину Э.П. отказано в назначении досрочной пенсии.

При этом оспариваемые истцом периоды службы в рядах Советской Армии и периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежали включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении № 18-П от 15 июня 1998 года, а также в Определении № 320-О от 5 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорный период деятельности истца.

Исходя из изложенного, давая оценку периодам, не зачтенным ответчиком в специальный стаж истца, суд руководствуется, в том числе действовавшими в течение него нормативными правовыми актами.

1. Период прохождения службы в Советской Армии с <дата> по <дата>

В указанный спорный период действовали «Закон о государственных пенсиях», принятый Верховным Советом СССР 14 июля 1956 года и постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее по тексту – постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397).

Приложением к постановлению СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 являлось «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», подпунктом «г» пункта 1 которого учителям и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии с пунктом 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 «Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию».

Данное условие в рассматриваемом споре выполнено. Так, 2/3 от требуемого для назначения пенсии 30 летнего стажа медицинской деятельности, составляет 20 лет. Зачтенный ответчиком медицинский стаж работы Сорокина Э.П. в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 28 лет, что превышает необходимые 20 лет, то есть 2/3 требуемого стажа, установленные пунктом 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397.

Ссылка представителя ответчика на разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17 октября 2003 года № 70, согласно которому исчисление стажа по правилам и нормам законодательства, действовавшего в спорный период, может быть применено в том случае, если до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта гражданин полностью выработал необходимый общий или специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию за выслугу лет, а также на то, что Положение от 17 декабря 1959 года № 1397 отменено с 1 октября 1993 года постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, в связи с чем пункт 4 указанного Положения не может применяться на момент принятия решения о назначении пенсии истцу, а его соблюдение должно быть оценено судом на 1 октября 1993 года, то есть на момент отмены, не может быть принята судом.

Так, на 1 октября 1993 года истец в силу своего возраста не мог выработать 30 летний стаж медицинской деятельности, а п. 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 устанавливает вышеуказанное соотношение (2/3) именно от 30 летнего стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения пенсии. При этом в 1993 году истец не обращался за назначением пенсии, поэтому оценка продолжительности его педагогического стажа на 1 октября 1993 года, по мнению суда, не правомерна.

Кроме того, в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года, утвержденном постановлением Верховного Суда РФ 1 августа 2007 года, определено, что «Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано». Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периода службы в рядах Вооруженных Сил СССР. При этом Верховный Суд РФ указал на то, что данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Исходя из изложенного, суд признает, что в рассматриваемом споре данное условие истцом соблюдено, поэтому в силу действовавшего в спорный период законодательства, период службы истца в рядах Советской Армии, составляющий 1 год 3 месяца 18 дней, подлежит включению в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

2. Возражения ответчика о не включении в специальный стаж лечебной деятельности спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В постановлении Конституционного Суда РФ № 18-П от 15 июня 1998 г. указано, что «Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью … заслужены предшествующим трудом… этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».

В соответствии со справкой <номер> от <дата> Государственного учреждения здравоохранения «Республиканский онкологический диспансер» Сорокину Э.П. в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы в связи обучением в заочной аспирантуре кафедры онкологии ИГМА и усовершенствованием по специальности анестезиология, реаниматология в ИГМА и <адрес>. Указанная справка выдана на основании лицевых счетов, книги приказов по личному составу.

Указанные обстоятельства подтверждаются также свидетельствами о прохождении повышения квалификации №№ 548, 6611, сведениями в карточке-справке.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что в указанные спорные периоды истец находился на курсах повышения квалификации Ответчиком указанные периоды проанализированы в решении об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии.

Согласно п. 5 Правил № 516 от 11 июля 2002 г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж лишь при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня.

По мнению представителя ответчика, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец не работал полный рабочий день, поэтому данные периоды подлежат исключению из его стажа лечебной деятельности.

Однако суд не может согласиться с указанным доводом по следующим основаниям.

Судом установлено, что медицинские работники обучаются на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные обстоятельства установлены в соответствии с нормами трудового законодательства, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 и в целом сторонами не оспариваются.

Действующим в спорные период КЗоТ РФ и ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Кроме того, согласно пункту 5 Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Сорокина Э.П. на курсах повышения квалификации в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> г., составляющие 5 месяцев, подлежат включению в его специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом, с учетом того, что истец при оценке пенсионных прав просит применить постановление <номер>, а ответчик период работы истца с <дата> по <дата> в должности фельдшера скорой помощи <адрес> включил в специальный медицинский стаж истцу в льготном исчислении по правилам Списка № 781 – 1 год за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности), суд считает возможным произвести оценку пенсионных прав истца в указанный период по действующему в течение него законодательству, то есть постановлению № 1397 и Положению № 1397.

В соответствии п. 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть - в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца.

Поскольку истец в указанный период с <дата> по <дата> работал в <адрес>, ответчиком это не оспаривается, этот период ответчиком зачтен по Списку № 781 как работа в сельской местности в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, то по мнению суда, этот период подлежит зачету также в льготном исчислении – 1 месяц за 1,2 месяца. Следовательно, если указанный период в календарном исчислении составляет 2 месяца 14 дней, в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) включен ответчиком в количестве 3 месяца 2 дня (2 месяца 14 дней в календарном исчислении + дополнительно в льготном исчислении 18 дней). Следовательно, в льготном исчислении по Положению № 1397 этот период подлежит включению количестве 2 месяца 28 дней. Таким образом, из зачтенного ответчиком специального стажа истца подлежит исключению 4 дня.

Также ответчиком включен в специальный стаж период работы истца с <дата> по <дата> в должности медицинского брата-анестезиста отделения анестезиологии–реанимации в ГУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер» в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев (оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком в соответствии со Списком № 781).

Представитель истца просит произвести оценку указанного периода также по постановлению № 1397, действовавшему в указанный период. Поскольку постановлением № 1397 не предусмотрено льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, представитель истца просит включить указанный период в специальный стаж в календарном исчислении. Суд соглашается в данном случае с позицией представителя истца, и считает подлежащим включению данный период с <дата> по <дата> в календарном исчислении, то есть подлежит зачету указанный период в количестве 6 месяцев 5 дней. Но поскольку указанный период включен ответчиком в льготном исчислении в количестве 9 месяцев 7 дней, то из зачтенного ответчиком специального стажа подлежит исключению 3 месяца 2 дня.

Таким образом, из зачтенного ответчиком специального медицинского стажа 28 лет 5 месяцев 29 дней подлежит исключению 3 месяца 6 дней (4 дня + 3 месяца 2 дня).

Остальные периоды, зачтенные ответчиком согласно его решению <номер> от <дата> также подлежат включению в том же исчислении при оценке пенсионных прав истца по действовавшему в эти периоды законодательству.

При этом, суд отмечает, что условие, предусмотренное п. 4 Положения № 1397 в рассматриваемом споре выполнено. Зачтенный ответчиком медицинский стаж работы истца в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 28 лет 2 месяцев 23 дня, что превышает необходимые 2/3, установленные пунктом 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов:

- с <дата> по <дата> - службы в Советской Армии, с

- <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - нахождения на курсах повышения квалификации,

на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть на <дата>, медицинский стаж истца Сорокина Э.П. составляет 29 лет 11 месяцев 11 дней, в том числе:

28 лет 5 месяцев 29 дней, признанные ответчиком по решению <номер> от <дата> – 4 дня – 3 месяца 2 дня + 1 год 3 месяца 26 дней по настоящему решению (период с <дата> по <дата>.) + 5 месяцев по настоящему решению (период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>), что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия может быть назначена с момента возникновения права.

При этом суд учитывает, что после обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (<дата>) истец продолжал работать в Муниципальном учреждении здравоохранения «Медико-санитарная часть <номер>» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации стационара в течение полного рабочего дня в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, что подтверждается справкой <номер> от <дата>, то есть в учреждении и в должности, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

Поскольку истец заявлял исковые требования о назначении пенсии с момента возникновения права, суд определяет момент возникновения права на назначение пенсии – 15 декабря 2010 г. и считает возможным принять решение о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Сорокину Э.П. с момента возникновения права на пенсию, а именно с 15 декабря 2010 г.

При таких обстоятельствах суд признает, что трудовая пенсия истцу Сорокину Э.П. должна быть назначена ответчиком с 15 декабря 2010 г., при наличии на указанную дату 30 лет стажа лечебной деятельности.

Таким образом, решение ответчика за <номер> от <дата> об отказе Сорокину Э.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, а требование о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются бессрочно. С учетом того, что назначение пенсии истцу связано с выработкой установленного законом специального стажа, что не носит временного характера и не обусловлено каким-то периодом времени, то требование истца в части назначения пенсии бессрочно подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При таких обстоятельствах в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы, а именно: расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 руб.

Кроме того, согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого гражданского дела, суд считает разумным пределом и подлежащими возмещению в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сорокина Э.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики <номер> от 5 марта 2011 г. об отказе в назначении досрочной пенсии Сорокину Э.П..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики назначить Сорокину Э.П. досрочно трудовую пенсию бессрочно с момента возникновения права, то есть с 15 декабря 2010 г., как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Ижевске (Межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Сорокина Э.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб., расходы по оплате услуг нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 руб.

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей 29 апреля 2011 г.

Председательствующий судья Фаррухшина Г.Р.