Именем Российской Федерации 02декабря2011года г.Ижевск Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики в составе: председательствующего судьи Плеханова А.Н., при секретаре Кашицыной А.И., с участием прокурора Абдуловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гильмутдинову А.М. о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий, запрете деятельности по розничной продаже табачных изделий, у с т а н о в и л : Прокурор Индустриального района г. Ижевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гильмутдинову А.М. о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий, запрете деятельности по розничной продаже табачных изделий. Требования мотивировал следующим. Прокуратурой Индустриального района г.Ижевска проведена проверка соблюдения законодательства об ограничении продажи табачных изделий вблизи образовательных учреждений. В ходе проверки Управлением земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска и прокуратурой района осуществлено обследование земельного участка торгово-остановочного комплекса, расположенного на остановке общественного транспорта «Техучилище», где расположены два торговых модуля, осуществляющих торговлю товарами смешанного ассортимента, в том числе табачными изделиями. Проверкой установлено, что торговые модули торгово-остановочного комплекса у <адрес> (остановка «<данные изъяты>» по движению транспорта из центра города) расположены на расстоянии 29 м от ГОУ СПО «<данные изъяты>». Между тем действующим законодательством продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от ГОУ СПО «<данные изъяты>» запрещена. Деятельность ответчика по реализации табачных изделий на расстоянии ближе, чем 100 метров от ГОУ СПО «<данные изъяты>», является незаконной, поскольку ответчик нарушает законодательство об ограничении курения табака, а также права несовершеннолетних на защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Осуществление продажи табачных изделий вблизи образовательного учреждения влечет нарушение гарантий безопасности товаров для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. В связи с чем прокурор просил суд признать незаконной деятельность ИП Гильмутдинова А.М. по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «<данные изъяты>» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса с адресным ориентиром <адрес>, расположенном на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>»; запретить ИП Гильмутдинову А.М. розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «<данные изъяты>» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса с адресным ориентиром <адрес>, расположенном на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>». В судебном заседании помощник прокурора Абдулова Е.С. исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что несмотря на отсутствие на витрине торгового модуля табачных изделий, торговля ими фактически осуществляется, что подтверждается результатами проверочной закупки от <дата> года и составленными в связи с ней документами. Ответчик Гильмутдинов А.М., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что торговлю табачными изделиями прекратил. Выслушав объяснение явившихся участников процесса, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему. В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией РФ (ст.7). Признание права каждого человека на охрану здоровья является реализацией положений ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый человек имеет право на охрану здоровья. Следовательно, охрана здоровья – одна из важнейших задач государства как социальной политической организации. Под охраной здоровья понимается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Основной задачей Федерального закона "Об ограничении курения табака", как следует из его преамбулы, является определение правовых основ ограничения курения табака, что необходимо для снижения заболеваемости населения. В соответствии со ст.12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Установлено, что образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений), при этом действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории РФ независимо от их организационно-правовой формы. Согласно п.4 названной статьи к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные, общеобразовательные, учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения дополнительного образования, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. Согласно Уставу ГОУ СПО «<данные изъяты>» является общеобразовательным учреждением. Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона "Об ограничении курения табака" запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений. В судебном заседании установлено, что на расстоянии 29 метров от границы ГОУ СПО «<данные изъяты>» ИП Гильмутдинов А.М. в торговом киоске торгово-остановочного комплекса у <адрес>, расположенного на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» осуществляет розничную продажу табачных изделий. Данное обстоятельство подтверждается материалами гражданского дела, в том числе Уставом ГОУ СПО «<данные изъяты>», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе Гильмутдинова А.М., свидетельством о внесении записи в ЕГРИП Гильмутдинова А.М., договором о предоставлении земельного участка <номер> от <дата>, распоряжениями главы Администрации Индустриального района г. Ижевска от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, от <дата> <номер>, договором аренды нежилого помещения от <дата>, письмом Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска от <дата> с приложением, протоколом изъятия от <дата>, протоколом осмотра от <дата>, актом проверочной закупки от <дата>, планом земельного участка ГОУ СПО «<данные изъяты>», фотоснимками торгового модуля от <дата> и от <дата>. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ИП Гильмутдинов А.М. при осуществлении предпринимательской деятельности по розничной реализации табачных изделий, в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у <адрес>, расположенного на расстоянии 29 метров от границ территории ГОУ СПО «<данные изъяты>» на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>», нарушает требования п. 5 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 87-ФЗ « Об ограничении курения табака». Соответственно деятельность ИП Гильмутдинова А.М. по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «<данные изъяты>» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у <адрес>, расположенного на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» является незаконной. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд учитывает, что здоровье человека определяется образом жизни, то есть поведением и отношением его к собственному здоровью и здоровью окружающих. Одним из приоритетных целей и задач Федерального законодательства по охране здоровья граждан, является формирование у населения навыков здорового образа жизни, повышение уровня санитарно-гигиенической культуры, что не требует значительных финансовых затрат, но может дать ощутимый социально-экономический эффект. Тем самым деятельность ответчика затрудняет реализацию цели, закрепленной в Федеральном законе «Об ограничении курения табака», направленную на снижение заболеваемости населения, тем самым, в данном случае, подвергается опасности здоровье несовершеннолетних. Нарушение ответчиком прав неопределенного круга лица деятельностью по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «<данные изъяты>» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса у <адрес>, расположенного на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» подлежит пресечению путем её запрета в судебном порядке. Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л: Иск прокурора Индустриального района г. Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гильмутдинову А.М. о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий, запрете деятельности по розничной продаже табачных изделий удовлетворить. Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Гильмутдинова А.М. по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «<данные изъяты>» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса с адресным ориентиром <адрес>, расположенном на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>». Запретить индивидуальному предпринимателю Гильмутдинову А.М. розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ СПО «<данные изъяты>» в торговом модуле торгово-остановочного комплекса с адресным ориентиром <адрес>, расположенном на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>». Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через районный суд г. Ижевска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2011 года. Председательствующий судья А.Н. Плеханов