о ликвидации некоммерческой организации



2-5194\2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2011 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:

Председательствующего судьи Н.Э.Стех,

при секретаре А.А.Самохваловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту - истец) обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из текста искового заявления следует, что <дата> Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Ижевска Удмуртской Республики зарегистрирована Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <номер>, учетный номер <номер>, директор(лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации) – З.Е.Г..

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы ОН0001, ОН0002).

Согласно п.3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течении года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступление имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течении года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченных орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме в подтверждении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что сведения, предусмотренные пунктами 3 и 3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В результате реализации контрольных полномочий Управлением установлено, что ответчиком не представлены отчеты по формам ОН0001, ОЕН0002 за 2006-2008 года, а также не представлены сведения, предусмотренные пунктом 3(3.1) статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, за 2009, 2010 годы.

Управлением неоднократно в адрес организации выносились письменные предупреждения о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации (<дата> и <дата>). Предупреждение, направленное <дата> в адрес постоянно действующего исполнительного органа, содержащийся в учредительных документах и Едином государственном реестре юридических лиц, было возвращено в Управление с отметкой ФГУП «Почта России» об отсутствии организации по указанному адресу. Предупреждение, направленное <дата> по месту жительства директора организации З.Е.Г. было им получено лично <дата>, однако нарушения в установленный срок не устранены.

<дата> определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика были привлечены учредители Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры» ООО Анклав и Костенков В.Г..

В судебном заседании:

Представитель истца УМЮ РФ по УР, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Благотворительный фонд СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры» в судебное заседание не явился. Фактическое место нахождение ответчика не известно. Согласно учредительным документам ответчик зарегистрирован по адресу <адрес>. Судебная корреспонденция, направленная по указанному адресу вернулась в суд с отметкой почтового оператора «По данному адресу нет такой организации».

Представитель 3–го лица ООО «Анклав» - директор Цыплова Н.Е., действующая на основании устава, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала так же, что с исковым заявлением согласна, поскольку Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры» длительное время деятельность свою не ведет.

Третье лицо Костенков В.Г. в судебное заседание не явился. Судебное извещение было направлено по адресу его регистрации, подтвержденное сообщением Отделом адресно-справочной работы УФМС России по УР, своевременно и надлежащим образом. Судебная корреспонденция возвращена в суд оператором почтовой связи с пометкой «Истечение срока хранения».

Таким образом, 3-е лицо Костенков В.Г., злоупотребляя правом, уклонился от получения судебного извещения.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Исходя из чего, в соответствии со ст.167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, в порядке ст.ст.167, 119 ГПК РФ.

Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны в силу следующих обстоятельств.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12января1996года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12января1996года N7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

<дата> запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцие Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по октябрьскому району Удмуртской Республики за основным государственным номером <номер>, учетный номер в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций <номер>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (формы ОН0001, ОН0002).

Согласно п.3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течении года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступление имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течении года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченных орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме в подтверждении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что сведения, предусмотренные пунктами 3 и 3.1. статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п.10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

<дата> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике в адрес ответчика было направлено предупреждение <номер> о недопустимости в работе организации нарушений законодательства Российской Федерации. Данное извещение вернулось в адрес отправителя с отметкой почтового оператора «По данному адресу организация не значится».

<дата> Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике в адрес директора ответчика было направлено предупреждение <номер> о недопустимости в работе организации нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение директором ответчика получено лично, однако нарушения в установленный срок не устранены.

Судом установлено, что в период с 2006-2008 год ответчиком не представлены отчеты по форме ОН0001 и ОН0002, а также не представлены сведения, предусмотренные пунктом 3 (3.1.) ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2009, 2010 годы.

В соответствии с подпунктами 37, 39, 81 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 147 от 21.05.2009 года, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике наделено полномочиями по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций; по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям; предусмотренным их учредительным документами и законодательству Российской Федерации, а также по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.

Поскольку уполномоченное лицо ответчика не исполнило указанных положений Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (доказательства обратного суду не представило), то заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Однако, с учетом того, что ответчик подлежит ликвидации, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины в доход государства, ввиду невозможности ее взыскания.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике к Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры» удовлетворить.

Некоммерческую организацию «Благотворительный фонд «СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры» ликвидировать.

Решение является основанием для исключения Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике данных о Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «СПАС Строительство и реставрация культовых зданий, памятников культуры и архитектуры» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный Суд УР через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья Стех Н.Э.