№ 2-4474 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 ноября 2011 года г.Ижевск Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе: председательствующего судьи Карповой О.П., при секретаре Костылевой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Асток» о признании бездействия незаконным, у с т а н о в и л: Прокурор Первомайского района г.Ижевска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Асток» о признании бездействия незаконным. Требования мотивированы следующим. Прокуратурой Первомайского района г.Ижевска по указанию прокуратуры Удмуртской Республики, проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов, по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам транспорта и социальной инфраструктуры. В деятельности ООО «Асток» выявлены нарушения требований Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно ст.2 Федерального закона, социальная поддержка инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона, организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов не допускается без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Кроме того, согласно ст.2 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, основным принципом законодательства о градостроительной деятельности, является, в том числе, обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Пунктом 4.3.3 ГОСТа 52496-2005 «Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 года № 533-ст, введенного в действие с 01 января 2007 года, установлено, что служебные помещения проверяются на соответствие требованиям по обязательному оборудованию специальными устройствами, приспособлениями для передвижения инвалидов (пандусами, поручнями, расширенными дверными проемами, лифтовыми подъемниками и т.д.), определяющим их качество. Указанные выше нормативные акты определяют государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Проверкой установлено, что ООО «Асток» является собственником здания, расположенного по адресу: <адрес> Согласно п.2.2 Устава ООО «Асток», основным видом деятельности Общества является деятельность по публичному показу аудиовизуальных произведений в кинозалах кинотеатров, в том числе в кинозалах кинотеатра «Дружба» (<адрес> В ходе проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что «Асток» не в полной мере обеспечивает инвалидам равные с другими гражданами возможности в реализации их гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ. В нарушение действующего законодательства о социальной защите инвалидов и обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, входная группа здания кинотеатра не оборудована пандусами и поручнями для доступа инвалидов-колясочников в кионотеатр «Дружба», принадлежащий ООО «Асток», расположенный по адресу: <адрес>, что препятствует доступу инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. В результате несоблюдения ООО «Асток» требований законодательства, направленных на реализацию прав инвалидов, ущемляются их гарантированные государством права на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности. Таким образом, ООО «Асток» не уделяет внимания правам и законным интересам инвалидов. Посещение инвалидами (детьми-инвалидами), в том числе инвалидами-колясочниками, кинотеатра «Дружба», являющегося объектом социальной инфраструктуры, не возможно. Просил признать бездействие ООО «Асток» по не созданию условий инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- Обязать ООО «Асток» оборудовать входную группу в здание кинотеатра «Дружба», пандусами и поручнями для входа, в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. В ходе судебного заседания помощник прокурора Первомайского района г.Ижевска Н.Е.Н., поддержала доводы иска. Представитель ООО «Асток» - Струкова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, кроме того, указала, что исковые требования прокурора Первомайского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Асток» о признании бездействия незаконным, признала в полном объем. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Выслушав мнение стороны истца, суд приходит к следующему. На основании статьи 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, считает возможным принять признание иска Обществом с ограниченной ответственностью «Асток» о признании бездействия незаконным, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск прокурора Первомайского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Асток» о признании бездействия незаконным удовлетворить. Признать бездействие ООО «Асток» по не созданию условий инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- Обязать ООО «Асток» оборудовать входную группу в здание кинотеатра «Дружба», пандусами и поручнями для входа, в течение года с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней через районный суд. Решение изготовлено в окончательной форме 01 ноября 2011 года. Председательствующий судья О.П.Карпова
проводников, для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - зданию кинотеатра «Дружба», расположенного по адресу: <адрес> - незаконным.
проводников, для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - зданию кинотеатра «Дружба», расположенного по адресу: <адрес> - незаконным.