Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2012 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР

в составе:

председательствующего судьи Нуриевой В.М.,

при секретаре Филипповском Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновых Т.Р., действующей в интересах Семеновых О.С. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Семеновых Т.Р., действующая в интересах Семеновых О.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец со своей дочерью Семеновых О.С. 1988 года рождения проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу : <адрес> В указанной квартире проживают две семьи, истец с дочерью занимает одну комнату. Семеновых О.С. страдает хроническим заболеванием и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, как лицо, страдающая тяжелыми формами хронических заболеваний.

Изложенные обстоятельства, по мнению истца, являются основанием для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения – отдельной квартиры общей площадью не менее 26,6 кв. м.

В судебное заседание истец и ее представитель Валиев З.Г., действующий в судебном заседании в соответствии со ст. 53 ГПК РФ по устному заявлению истца, поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г. Ижевска Мельников Г.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, истец и члены ее семьи ( недееспособная дочь ) состоит в очереди на улучшение жилищных условий, как лицо, страдающее тяжелым заболеванием, в этой связи жилье ей будет предоставлено в порядке очередности и по мере поступления денежных средств на эти цели.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, изучив материалы гражданского дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище.

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 ч. 3 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В судебном заседании установлено, что Семеновых Т.Р. со своей дочерью С.О.С. 1988 года рождения проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу : <адрес>

В указанной квартире проживают две семьи, истец с дочерью занимает одну комнату. В другой комнате проживает семья Майшевых в составе 4 человек.

Семеновых О.С. страдает хроническим заболеванием и включена в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, как лицо, страдающая тяжелыми формами хронических заболеваний.

Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. ч. 1 - 3 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, включены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> Семеновых О.С. <дата> года рождения признана недееспособной.

Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Ижевска № 456 от 25.04.2007 года Семеновых Т.Р. назначена опекуном над дочерью Семеновых О.С..

<дата> Семеновых Т.Р., действующая в интересах недееспособной Семеновых О.С., была постановлена в очередь на улучшение жилищных условий в Администрации Октябрьского района г.Ижевска.

Согласно списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, состоящих на учете в Администрации Октябрьского района г. Ижевска на 27 апреля 2011 года истец Семеновых Т.Р. и ее недееспособная дочь состоят на учете для улучшениях жилищных условий под № 9, основание : постановление Правительства РФ № 378.

В соответствии с медицинским заключением № 2982 от 28.12.2011 года Семеновых О.С. по состоянию здоровья в соответствии с постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 г. имеет право на дополнительную площадь. по заболеванию, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно (хроническое и затяжное психическое расстройство с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями).

Обязанность по обеспечению Семеновых О.С. жилым помещением во внеочередном порядке подлежит возложению на Администрацию г. Ижевска.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 49 ЖК РФ).

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4 статьи 49 ЖК РФ).

В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 24 июня 2010 года N 29-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Правительство Удмуртской Республики утвердило Положение о порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики, отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

На основании данного Положения органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, что подтверждает вывод суда о наличии у Администрации г. Ижевска обязанности по предоставлению истцу жилого помещения.

Рассматривая вопрос о размере жилого помещения, которое подлежит предоставлению Семеновых О.С., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817,, а также Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, Семеновых О.С. имеет право на дополнительную площадь.

Размер дополнительной площади определен, в том числе частью 2 статьи 58 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Право инвалидов на обеспечение жилым помещением общей площадью, превышающей норму предоставления, предусмотрено также статьей 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии которой инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1.1. Решения Городской думы г. Ижевска от 28.07.2005 N 349 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории города Ижевска" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Ижевске установлена в размере 13,3 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом содержания приведенных выше указанных норм и требований истца на Администрацию г. Ижевска подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу, жилого помещения общей площадью не менее 13,3 кв.м. с учетом ее права на дополнительную площадь в размере не более 13, 3 кв.м. общей площади.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Семеновых Т.Р., действующей в интересах Семеновых О.С. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска на условиях договора социального найма предоставить Семеновых О.С. отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Ижевска, общей площадью не менее 26,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный суд УР через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей на компьютере 16 марта 2012 года.

Судья В.М. Нуриева