Дело №2-207/12 №2-186/12 №2-187/12 №2-185/12 №2-190/12 №2-206/12 №2-170/12 №2-188/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14.02.2012 г. Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе: председательствующего судьи Михалева А.А. при секретаре Трефиловой О.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Мелендина Л.П., Тронина А.А., Тазетдинова Р.Х., Шкляева В.Г., Шаймарданова Е.Г., Никифорова Ю.А., Редникова А.А., Скудина В.В. к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике о признании решения незаконным, о предоставлении жилых помещений, У С Т А Н О В И Л Мелендин Л.П. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике о признании решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) незаконным, о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии от <дата> истцу распределена <адрес>. Решением жилищной комиссии от <дата> ранее принятое решение жилищной комиссии о распределении жилья отменено в связи с тем, что финансирование строительства жилья производилось по статье, не предполагающей предоставление этого жилья лицам, уволенным со службы. Это решение истец просит признать незаконным и обязать ответчика представить ему указанную квартиру. Тронин А.А. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике о признании решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) незаконным, о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии от <дата> истцу распределена <адрес>. Решением жилищной комиссии от <дата> ранее принятое решение жилищной комиссии о распределении жилья отменено в связи с тем, что финансирование строительства жилья производилось по статье, не предполагающей предоставление этого жилья лицам, уволенным со службы. Это решение истец просит признать незаконным и обязать жилищную комиссию представить ему указанную квартиру, обязать начальника ГУ МЧС России по УР утвердить данное решение. Тазетдинов Р.Х. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) незаконным, о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии от <дата> заявителю распределена <адрес>. Решением жилищной комиссии от <дата> ранее принятое решение жилищной комиссии о распределении жилья отменено в связи с тем, что финансирование строительства жилья производилось по статье, не предполагающей предоставление этого жилья лицам, уволенным со службы. Это решение заявитель просит признать незаконным и обязать жилищную комиссию представить ему указанную квартиру, обязать начальника ГУ МЧС России по УР утвердить данное решение. Шкляев В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) незаконным, о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии заявителю должна быть распределена квартира <адрес>. Решением жилищной комиссии от <дата> заявителю было отказано в предоставлении жилья в связи с тем, что финансирование строительства жилья производилось по статье, не предполагающей предоставление этого жилья лицам, уволенным со службы. Это решение заявитель просит признать незаконным и обязать жилищную комиссию представить ему квартиру, обязать начальника ГУ МЧС России по УР утвердить данное решение. Шймарданов Е.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) незаконным, о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии от <дата> заявителю распределена <адрес>. Решением жилищной комиссии от <дата> ранее принятое решение жилищной комиссии о распределении жилья отменено в связи с тем, что финансирование строительства жилья производилось по статье, не предполагающей предоставление этого жилья лицам, уволенным со службы. Это решение заявитель просит признать незаконным и обязать жилищную комиссию представить ему указанную квартиру, обязать начальника ГУ МЧС России по УР утвердить данное решение. В ходе разбирательства дела Шаймарданов Е.Г. оформил изложенные выше требования в форме искового заявления. Никифоров Ю.А. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике о признании решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) незаконным, о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии от <дата> истцу распределена <адрес>. Решением жилищной комиссии от <дата> ранее принятое решение жилищной комиссии о распределении жилья отменено в связи с тем, что финансирование строительства жилья производилось по статье, не предполагающей предоставление этого жилья лицам, уволенным со службы. Это решение истец просит признать незаконным и обязать жилищную комиссию представить ему указанную квартиру, обязать начальника ГУ МЧС России по УР утвердить данное решение. Редников А.А. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике о признании решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) незаконным, о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком должна быть распределена истцу квартира в <адрес>. Решением жилищной комиссии от <дата> истцу было отказано в предоставлении жилья в связи с тем, что финансирование строительства жилья производилось по статье, не предполагающей предоставление этого жилья лицам, уволенным со службы. Это решение истец просит признать незаконным и обязать жилищную комиссию представить ему указанную квартиру, обязать начальника ГУ МЧС России по УР утвердить данное решение. Скудин В.В. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике о признании решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) незаконным, о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что решением жилищной комиссии от <дата> истцу распределена <адрес>. Решением жилищной комиссии от <дата> ранее принятое решение жилищной комиссии о распределении жилья отменено в связи с тем, что финансирование строительства жилья производилось по статье, не предполагающей предоставление этого жилья лицам, уволенным со службы. Это решение истец просит признать незаконным и обязать жилищную комиссию представить ему указанную квартиру, обязать начальника ГУ МЧС России по УР утвердить данное решение. Судом все указанные выше заявления объединены в одно производство ля рассмотрения в порядке искового производства. В ходе разбирательства дела истцы оформили свои требования в форме исковых требований о предоставлении жилья Шаймарданову Е.Г. двухкомнатной квартиры, Тазетдинову Р.Х. трехкомнатной квартиры, Мелендину Л.П. трехкомнатной квартиры, Редникову А.А. четырехкомнатной квартиры, Скудину В.В. двухкомнатной квартиры, Тронину А.А. двухкомнатной квартиры, Никифорову Ю.А. трехкомнатной квартиры, Шкляеву В.Г. трехкомнатной квартиры. Редников А.А. в ходе разбирательства дела изменил исковые требования и просил вынести решение о представлении ему квартиры размером 18 кв.м. общей площади на каждого члена семьи. В ходе разбирательства дела истцы изменили исковые требования и просят признать незаконным решение жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) об отмене решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> о распределении жилых помещений в жилом <адрес> в части квартир, распределенных для предоставления истцам. Также истцы просят обязать ответчика предоставить истцам жилые помещения в указанном доме в соответствии с решением жилищной комиссии от <дата>: Мелендину Л.П. – <адрес>, Тронину А.А. – <адрес>, Тазетдинову Р.Х. – <адрес>, Шкляеву В.Г. – <адрес>, Шаймарданову Е.Г. – <адрес>, Никифорову Ю.А. – <адрес>, Скудину В.В. – <адрес>. В судебном заседании истцы Тронин А.А., Тазетдинов Р.Х., Шкляев В.Г., Шаймарданов Е.Г., Никифоров Ю.А., Скудин В.В. и их представители, являющиеся также представителями Мелендина Л.П, а также представитель Мелендина Л.П. Мелендина Н.Н. исковые требования поддержали, представители ответчика исковые требования не признали. Истец Мелендин Л.П. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие данного истца. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Мелендин Л.П. с семьей из 4 человек (сам, жена М.Н.Н., сын М.Д.Л., сын М.С.Л.) на основании договора социального найма проживает в комнате 16,5 кв.м. в <адрес>, находящейся в собственности Российской Федерации, в хозяйственном ведении ФГУП «Ижевский механический завод». На первом этаже данного здания расположены нежилые помещения пожарной части. Истец стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищный условий в ГУ МЧС по УР по<адрес>, является пенсионером ГПС МЧС УР. Истцу решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> была распределена <адрес> при условии сдачи занимаемого жилья. Тронин А.А. с семьей из <данные изъяты> человек (сам, жена Т.Н.Ю., сын Т.В.А., дочь Т.Л.А., дочь Т.Т.А., внучка Т.Е.А.) проживает в служебной <адрес>, принадлежащей ДОАО «Ижевский оружейный завод». Истец стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищный условий в ГУ МЧС по УР по<адрес>, является пенсионером ГПС МЧС УР. Истцу решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> была распределена <адрес> при условии сдачи служебной квартиры. Тазетдинов Р.Х. с семьей из <данные изъяты> человек (сам, жена Т.М.А., дочь Т.К.Р., сын Т.К.Р.) проживает в служебной <адрес>, принадлежащей ГУ «ЦУС ФПС по УР». Истец стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищный условий в ГУ МЧС по УР по<адрес>, является пенсионером ГПС МЧС УР. Истцу решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> была распределена <адрес> при условии сдачи служебной квартиры. Шкляев В.Г. с семьей из <данные изъяты> человек (сам, жена Н.Е.А., дочь Ш.Е.В., дочь Ш.М.В.) проживает в служебной <адрес>, принадлежащей ФГКУ «1 отряд ФПС по УР». Истец стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищный условий в ГУ МЧС по УР по<адрес>, является пенсионером ГПС МЧС УР. Истцу решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> была распределена <адрес> при условии сдачи служебной квартиры. Шаймарданов Е.Г. с семьей из <данные изъяты> человек (сам, жена Ш.Н.А., дочь Ш.В.Е.) проживает в служебной <адрес> по ул.<адрес>, принадлежащей ГУ «ЦУКС МЧС России по УР». Истец стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищный условий в ГУ МЧС по УР по<адрес>, является пенсионером ГПС МЧС УР. Истцу решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> была распределена <адрес> при условии сдачи служебной квартиры. Никифоров Ю.А. с семьей из <данные изъяты> человек (сам, жена Н.Р.В., сын Н.А.Ю., сын Н.Д.Ю.) проживает в служебной <адрес>, принадлежащей ДОАО «Ижевский оружейный завод». Истец стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищный условий в ГУ МЧС по УР по<адрес>, является пенсионером ГПС МЧС УР. Истцу решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> была распределена <адрес> при условии сдачи служебной квартиры. Редников А.А. с семьей из <данные изъяты> человек (сам, жена Р.И.П., дочь Р.Т.А., дочь Р.А.А., сын Р.Д.А.) проживает в служебной <адрес>, принадлежащей ДОАО «Ижевский оружейный завод». Истец стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищный условий в ГУ МЧС по УР по<адрес>, является пенсионером ГПС МЧС УР. Истцу решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> была распределена <адрес> при условии сдачи служебной квартиры. Скудин В.В. с семьей из <данные изъяты> человек (сам, сын С.А.В., сын С.Е.В.) проживает в служебной <адрес>, принадлежащей ГУ УР ГПС. Истец стоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищный условий в ГУ МЧС по УР по<адрес>, является пенсионером ГПС МЧС УР. Истцу решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> была распределена <адрес> при условии сдачи служебной квартиры. Ответчик направил истцам уведомления о распределении им кварти<адрес> представили ответчику свое согласие на предоставлением им указанных квартир. Истцу Скудину В.В.ответчиком было направлено уведомление о распределении <адрес>, вместо определенной решением жилищной комиссии <адрес>. Решением жилищной комиссии ГУ МЧС по УР от <дата> указанное выше решение жилищной комиссии от <дата> было отменено. Решение мотивировано тем, что распределение жилья лицам, уволенным со службы, было произведено с нарушением целевого финансирования строительства жилья. Истцы, не согласившись с данным решением обратились в суд. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. В соответствии со ст. 56 ЖК РФ: 1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ: 1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. 4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Как установлено судом, истцы в период прохождения службы были поставлены на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ответчиком в соответствии с действующим законодательством, исходя из очередности, установленной по времени подачи заявлений о постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, истцам были распределены указанные выше квартиры. Данные квартиры имеются у ответчика и свободны. Указание ответчиком в решении жилищной комиссии на то, что распределение является предварительным, не имеет правового значения, поскольку законом предварительного распределения жилья не предусмотрено. Ответчик выслал истцам уведомления о распределении жилья, получил от них согласие. Данное решение в соответствии с приведенной ст. 57 ЖК РФ является основанием для заключения с истцами договоров социального найма жилых помещений. Решение жилищной комиссии ответчика об отмене ранее принятого решения о распределении жилья нарушает права истцов на получение в пользование жилых помещений. Данное решение не основано на законе. Доводы ответчика о том, что финансирование строительства жилья осуществлялось по статье финансирования, не предполагающей предоставление жилья лицам, уволенным со службы, доказательствами не подтверждены. Ответчиком представлена выписка из списка закрепления жилых помещений по статьям экономической классификации, в соответствии с которым указанные выше квартиры подлежат распределению между сотрудниками. Поскольку истцы состоят в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть исключены из нее, кроме как по основаниям, предусмотренным законом, постольку они имеют право на получение жилья наравне с действующими сотрудниками. Таким образом, в связи с тем, что ответчиком указанные выше квартиры были распределены истцам, у ответчика возникло обязательство предоставить истцам эти квартиры. В связи с изложенным исковые требования о предоставлении жилым помещений подлежат удовлетворению. Поскольку решением жилищной комиссии предоставление жилых помещений истцам было обусловлено сдачей занимаемого жилья, суд также принимает решение о представлении жилых помещений при условии сдачи истцами занимаемый жилых помещений. Поскольку истцу Скудину В.В. была распределена <адрес>, ему должна быть предоставлена именно, а не <адрес>, ошибочно указанная в уведомлении. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Исковые требования Мелендина Л.П., Тронина А.А., Тазетдинова Р.Х., Шкляева В.Г., Шаймарданова Е.Г., Никифорова Ю.А., Редникова А.А., Скудина В.В. удовлетворить. Признать незаконным, недействительным решение жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> (п.3 протокола заседания) об отмене решения жилищной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике от <дата> о распределении жилых помещений в жилом <адрес> в части квартир, распределенных для предоставления в пользование Мелендина Л.П., Тронина А.А., Тазетдинова Р.Х., Шкляева В.Г., Шаймарданова Е.Г., Никифорова Ю.А., Редникова А.А., Скудина В.В. и членов их семей. Обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике предоставить в пользование на условиях договора социального найма: - Мелендину Л.П. на семью из <данные изъяты> человек (сам, жена М.Н.Н., сын М.Д.Л., сын М.С.Л.) <адрес> при условии сдачи комнаты <данные изъяты> кв.м. в <адрес>; - Тронину А.А. на семью из <данные изъяты> человек (сам, жена Т.Н.Ю., сын Т.В.А., дочь Т.Л.А., дочь Т.Т.А., внучка Т.Е.А.) <адрес> при условии сдачи служебной <адрес>; - Тазетдинову Р.Х. на семью из <данные изъяты> человек (сам, жена Т.М.А., дочь Т.К.Р., сын Т.К.Р.) <адрес> при условии сдачи служебной <адрес>; - Шкляеву В.Г. на семью из <данные изъяты> человек (сам, жена Н.Е.А., дочь Ш.Е.В., дочь Ш.М.В.) <адрес> при условии сдачи служебной <адрес>; - Шаймарданову Е.Г. на семью из <данные изъяты> человек (сам, жена Ш.Н.А., дочь Ш.В.Е.) <адрес> при условии сдачи служебной <адрес> по ул.<адрес>; - Никифорову Ю.А. на семью из <данные изъяты> человек (сам, жена Н.Р.В., сын Н.А.Ю., сын Н.Д.Ю.) <адрес> при условии сдачи служебной <адрес>; - Редникову А.А. на семью из <данные изъяты> человек (сам, жена Р.И.П., дочь Р.Т.А., дочь Р.А.А., сын Р.Д.А.) <адрес> при условии сдачи служебной <адрес>; - Скудину В.В. на семью из <данные изъяты> человек (сам, сын С.А.В., сын С.Е.В.) <адрес> при условии сдачи служебной <адрес>. На решение может быть подана апелляционные жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд УР через районный суд. Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере судьей Михалевым А.А. Председательствующий судья Михалев А.А. Решение в окончательной форме изготовлено <дата>