о признании незаконным бездействия

№№2-1019/12, 2-1020/12, 2-1022/12, 2-1023/12,

2-1024/12, 2-1025/12, 2-1026/12, 2-1028/12, 2-1029/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2012 года

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Касимова А.В.

с участием прокурора Колупаевой Ю.А.,

при секретаре Мулланурове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам прокурора Октябрьского района г.Ижевска к МБДОУ «Детский сад №7», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №9», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №21», МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №40», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №73», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №76», МБДОУ «Детский сад для детей раннего возраста №81», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №100», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №110» о признании незаконным бездействия, понуждении к созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска обратился в суд с исками к МБДОУ «Детский сад №7», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №9», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №21», МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №40», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №73», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №76», МБДОУ «Детский сад для детей раннего возраста №81», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №100», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №110», МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №189» о признании незаконным бездействия, понуждении к созданию и ведению официальных сайтов образовательных учреждений в сети Интернет в срок до 31 марта 2012 года.

Требования мотивировал тем, что согласно п.25 ч.2 ст.32 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» (далее Закон «Об образовании») в компетенцию образовательных учреждений входит обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Ответчиками – муниципальными дошкольными учреждениями официальные сайты образовательных учреждений в сети Интернет в нарушение сответствующей нормы не созданы и не ведутся.

Согласно ч.4 ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программ с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.

Также на сайте образовательного учреждения в сети Интернет должны быть размещены копии следующих документов: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в п.3.2. ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Данная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.32 Закона «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законом порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

В связи с неисполнением ответчиками отнесенной к их компетенции обязанности по созданию и ведению официальных сайтов образовательных учреждений в сети Интернет нарушается право несовершеннолетних и иного неопределенного круга лиц на доступ к информации об образовательном учреждении, в интересах которых поданы иски в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ст.45 ГПК РФ.

Дела по искам прокурора объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела прокурор изменил исковые требования, просил обязать ответчиков обеспечить создание и ведение официальных сайтов образовательных учреждений в сети Интернет в срок до 31 декабря 2012 года.

В связи с отказом истца от иска к МБДОУ «Детский сад компенсирующего вида №189», производство по данному делу прекращено.

В судебном заседании прокурор Колупаева Ю.А. исковые требования поддержала.

Представители ответчиков МБДОУ «Детский сад №7», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №9», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №21», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №40», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №73», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №76», МБДОУ «Детский сад для детей раннего возраста №81», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №100», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №110» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено без их участия, в порядке ст.167 ГПК РФ.

В поданных до судебного заседания заявлениях представители ответчиков указали, что исковые требования прокурора признают, им разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд считает возможным принять заявленное в пределах имеющихся полномочий признание исковых требований прокурора представителями ответчиков, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ижевска к МБДОУ «Детский сад №7», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №9», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №21», МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №40», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №73», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №76», МБДОУ «Детский сад для детей раннего возраста №81», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №100», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №110» о признании незаконным бездействия, понуждении к созданию и ведению официального сайта образовательных учреждений в сети Интернет удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ «Детский сад №7», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №9», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №21», МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №40», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №73», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №76», МБДОУ «Детский сад для детей раннего возраста №81», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №100», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №110», выразившееся в не обеспечении создания и ведения официальных сайтов образовательных учреждений в сети Интернет.

Обязать МБДОУ «Детский сад №7», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №9», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №21», МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №40», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №73», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №76», МБДОУ «Детский сад для детей раннего возраста №81», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №100», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей №110» в срок до 31 декабря 2012 года создать и вести официальные сайты образовательных учреждений в сети Интернет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Решение принято в окончательной форме в совещательной комнате.

Председательствующий судья: А.В.Касимов