ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9 февраля 2012 года Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе: председательствующего судьи Касимова А.В., с участием прокурора Абдуловой Е.С., при секретаре Мулланурове М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Порсевой Л.П. о признании незаконной и запрещении деятельности по розничной продаже табачных изделий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Индустриального района г. Ижевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Порсевой Л.П. о признании незаконной и запрещении деятельности по розничной продаже табачных изделий. Требования мотивировал тем, что согласно п.5 ст.3 Федерального закона №87-ФЗ от 10 июля 2001 года «Об ограничении курения табака» (далее Закон «Об ограничении курения табака») запрещена розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Ответчик осуществляет розничную торговлю табачными изделиями в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> на расстоянии 7,343 метра от границ территории Муниципального казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида №79 (далее школа №79). Данная деятельность ответчика является незаконной, поскольку нарушает законодательство об ограничении курения табака, а также права несовершеннолетних на защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Осуществление продажи табачных изделий вблизи образовательного учреждения влечет нарушение гарантий безопасности товаров для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена школа №79. В судебном заседании прокурор Абдулова Е.С. исковые требования поддержала. Ответчик, ее представитель по доверенности Порсева А.Р., представитель третьего лица, в судебное заседание извещенные о месте и времени его проведения, не явились. Ответчик и представитель третьего лица причины неявки не сообщили, представитель ответчика просила рассмотреть дело без ее участия. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ. В поданном до судебного заседания заявлении представитель ответчика признала исковые требования прокурора. Ей разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ. В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Выслушав объяснение истца, исследовав и проанализировав материалы дела, суд принимает заявленное представителем ответчика в пределах имеющихся у нее полномочий признание иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и приходит к следующему. В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией РФ (ст.7). Признание права каждого человека на охрану здоровья является реализацией положений ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст.12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый человек имеет право на охрану здоровья. Следовательно, охрана здоровья - одна из важнейших задач государства как социальной политической организации. Под охраной здоровья понимается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Основной задачей Федерального закона «Об ограничении курения табака», как следует из его преамбулы, является определение правовых основ ограничения курения табака, что необходимо для снижения заболеваемости населения. В соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Установлено, что образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений), при этом действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории РФ независимо от их организационно-правовой формы. Согласно п.4 названной статьи к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные, общеобразовательные, учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения дополнительного образования, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. Согласно Уставу и лицензии на право ведения образовательной деятельности школа №79 является образовательным учреждением. Согласно п.5 ст.3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений. Установлено, что на расстоянии 7,343 м от границ территории школы №79 ответчик в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> «б», осуществляет розничную продажу табачных изделий. Помимо признания иска представителем Порсевой Л.П. данные обстоятельства подтверждены объяснениями прокурора, материалами гражданского дела, в том числе письменными работника ответчика, данными в ходе проверки проведенной прокурором, товарным чеком от 19 января 2012 года, протоколом осмотра места происшествия, протоколом изъятия, личного досмотра, сообщением Администрации школы №79. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что индивидуальный предприниматель Порсева Л.П. вышеуказанными действиями нарушает требования п.5 ст. 3 Федерального закона от 10 января 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака». Соответственно ее деятельность по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории школы №79 является незаконной. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с п.1.ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд учитывает, что здоровье человека определяется образом жизни, то есть поведением и отношением его к собственному здоровью и здоровью окружающих. Одним из приоритетных целей и задач Федерального законодательства по охране здоровья граждан, является формирование у населения навыков здорового образа жизни, повышение уровня санитарно-гигиенической культуры, что не требует значительных финансовых затрат, но может дать ощутимый социально-экономический эффект. Тем самым деятельность ответчика затрудняет реализацию цели, закрепленной в Федеральном законе «Об ограничении курения табака», направленную на снижение заболеваемости населения, тем самым, в данном случае, подвергается опасности здоровье несовершеннолетних. Нарушение ответчиком прав неопределенного круга лица деятельностью по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории школы №79 подлежит пресечению путем её запрета в судебном порядке. Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Индустриального района г.Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Порсевой Л.П. о признании незаконной и запрещении деятельности по розничной продаже табачных изделий удовлетворит. Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Порсевой Л.П. по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории Муниципального казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида №79 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> Запретить индивидуальному предпринимателю Порсевой Л.П. розничную продажу табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории Муниципального казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы VIII вида №79 в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд. Решение принято в окончательной форме в совещательной комнате. Председательствующий судья А.В.Касимов - - -