о предоставлении жилого помещения



Дело № 2-2482/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2012 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.А.,

при секретаре Рассомахиной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обухова А.С. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Обухов А.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения. Требования мотивированы следующим.

Согласно распоряжения Администрации Октябрьского района от 08.11.2007 г. № 1209, истец и его мать признаны <данные изъяты>, поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (Распоряжение Главы Администрации Октябрьского района № 1274 от 23.11.2007 г.). Истец состоит на учете в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на внеочередное получение жилья. Обухов А.С. является <данные изъяты>, <данные изъяты> имеет право на дополнительную площадь. Вместе с тем Администрация г. Ижевска отказывает истцу во внеочередном предоставлении жилого помещения. В соответствии с действующими в городе Ижевске нормами и положениями закона Обухову А.С. должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью 26,6 кв.м. (13, 3 кв.м. общей площади с учетом права на дополнительную площадь в размере 13, 3 кв.м. общей площади).

В суде Обухов А.С. доводы и требования, изложенные в иске, поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель Обухова А.С. Шайхатаров С.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд иск удовлетворить.

Представитель Администрации г. Ижевска Филипповский Е.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, просил оставить его без удовлетворения в связи с необоснованностью.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Обухов А.С., <дата> года рождения, является <данные изъяты>.

С 23.11.2007 г. Обухов А.С. состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в Администрации г. Ижевска, включен в список внеочередников.

В соответствии с медицинским заключением № 362 от 17.02.2009 г. Обухов А.С. по состоянию здоровья в соответствии с постановлением Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 г. нуждается в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Жилым помещением Обухов А.С. не обеспечен, совместно со своей матерью занимает комнату площадью 14,1 кв.м. по адресу: <адрес>

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

В части первой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями <данные изъяты> вставших на учет после 1 января 2005 г., как следует из части второй названной статьи, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Как указано выше, что Обухов А.С. принят на учет с целью улучшения жилищных условий 23.11.2007 г., является <данные изъяты> и, таким образом, имеет право на внеочередное получение жилья.

При этом обязанность по обеспечению Обухова А.С. жилым помещением во внеочередном порядке подлежит возложению на Администрацию г. Ижевска.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).

Таким образом, по смыслу статьи 57 ЖК РФ субъектом предоставления жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, является орган местного самоуправления, к каковым относится ответчик.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 49 ЖК РФ).

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями (часть 4 статьи 49 ЖК РФ).

В целях реализации Закона Удмуртской Республики от 24 июня 2010 года N 29-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Правительство Удмуртской Республики утвердило Положение о порядке предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, образованных на территории Удмуртской Республики, отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, меры социальной поддержки по обеспечению жильем.

На основании данного Положения органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов, что подтверждает вывод суда о наличии у Администрации г. Ижевска обязанности по предоставлению истцу жилого помещения.

Рассматривая вопрос о размере жилого помещения, которое подлежит предоставлению Обухову А.С., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817, Обухов А.С. имеет право на дополнительную площадь.

Размер дополнительной площади определен, в том числе частью 2 статьи 58 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Право инвалидов на обеспечение жилым помещением общей площадью, превышающей норму предоставления, предусмотрено также статьей 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии которой инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1.1. Решения Городской думы г. Ижевска от 28.07.2005 N 349 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории города Ижевска" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Ижевске установлена в размере 13,3 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

С учетом содержания приведенных выше норм на Администрацию г. Ижевска подлежит возложению обязанность по предоставлению Обухову А.С. жилого помещения общей площадью не менее 13, 3 кв.м. с учетом его права на дополнительную площадь в размере не более 13, 3 кв.м. общей площади.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя. Заявленная истцом к взысканию сумма в размере 15000 рублей не отвечает требованиям разумности и не соотносима с объемом судебной защиты, в связи с чем суд уменьшает ее до 10000 рублей.

Кроме того, согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы за нотариальное удостоверение доверенности в размере 500 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Обухова А.С. к Администрации г. Ижевска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить Обухову А.С. на условиях договора социально­го найма вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находя­щееся в черте г. Ижевска, общей площадью не менее 26,6 кв.м. общей площади.

Взыскать с Администрации г. Ижевска в пользу Обухова А.С. судебные расходы в размере 500 рублей 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Уд­муртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим 29 июня 2012 года.

Председательствующий судья М.А. Иванова