о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права



Дело № 2-2620/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 августа 2012 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.А.,

при секретаре Рассомахиной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русских А.В. к товариществу собственников жилья «Центр-1» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

у с т а н о в и л:

Русских А.В. обратился в суд с иском к ТСЖ «Центр-1» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а именно обязать ответчика устранить созданные им препятствия в потреблении истцом электроснабжения квартиры, выразившиеся в отключении электрических проводов. Требования мотивированы следующим.

14 апреля 2011 г. произошло отключение жилого помещения истца от электроснабжения. С указанными действиями ответчика истец не согласен по следующим основаниям. ТСЖ «Центр-1» не является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом. Кроме того, ТСЖ «Центр-1» не является исполнителем коммунальной услуги электроснабжения. Электроснабжение квартиры истца осуществляет ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», которой истец и оплачивает напрямую фактически потребленную электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета.

В судебном заседании истец доводы и требования, изложенные в иске, поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Центр-1» Фоменко Ю.А., действующая на основании доверенности, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ТСЖ «Центр-1» осуществляет функции управления на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>.

Собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> является истец Русских А.В.

Между истцом и энергоснабжающей организацией ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения путем фактического подключения Русских А.В. к присоединенной сети.

Предупреждением от 17 февраля 2011 г. № 17/02-1 ответчик сообщил собственнику квартиры <номер> о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг за 11 месяцев на 01.01.2011 г. в размере 15111 рублей 11 коп. Указанное предупреждение отправлено истцу 18 февраля 2011 г.

В связи с наличием непогашенной задолженности по оплате жилого помещения – <адрес> правлением ТСЖ "Центр-1" 7 апреля 2011 г. принято решение о направлении собственнику квартиры <номер> повторного извещения о погашении задолженности, в которой предупредить последнего о приостановлении в случае непогашения задолженности предоставления услуги горячего водоснабжения и услуги электроснабжения путем отключения от магистралей общего пользования до полного погашения задолженности.

13 апреля 2011 года ТСЖ «Центр-1» составлен акт № 1 о приостановлении предоставления коммунальных услуг. Основанием для отключения электроэнергии послужило наличие у истца задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту Правила), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 9 Правил установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Согласно пункту 10 Правил при предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 49 Правил исполнитель обязан информировать потребителя о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

В силу пункта 79 Правил исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;

б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 80 Правил исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебных заседаниях установлен факт отключения квартиры <номер> от электроэнергии 13 апреля 2011 г. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела. В качестве основания для отключения квартиры истца от электричества ответчик указывает на нарушение собственником этой квартиры обязанности по своевременной оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно статье 21 Закона "Об электроэнергетике" к полномочиям Правительства Российской Федерации относится утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии.

Согласно подпункту "а" пункта 80 Правил N 307, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг.

Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения (в редакции, действовавшей на дату ограничения подачи электроэнергии в квартиру <номер>).

В силу пункта 81 Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 82 Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.

В связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг в указанных в Правилах размерах ответчиком 13 апреля 2011 г. была приостановлена подача электроэнергии в квартиру <номер>.

В судебном заседании представитель ТСЖ Фоменко Ю.А. подтвердила отключение электричества в указанной квартире 13 апреля 2011 г. около 10 часов 40 мин., в связи с наличием у истца задолженности по жилищно-коммунальным услугам. Оценивая законность этих действий, суд приходит к следующим выводам.

В материалах гражданского дела имеются материалы административного дела в отношении Новикова В.С. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.23 КоАП РФ. В ходе проведения проверки 06.06.2011 г. в 16-00 час. установлено, что 13.04.2011 г. ТСЖ «Центр-1» приостановило предоставление коммунальной услуги – электроснабжение, жителям <адрес> с нарушением установленного законодательством порядка.

Предусмотренный порядком срок ограничения подачи коммунальной услуги через 1 месяц с момента направления уведомления с дополнительным письменным извещением за 3 суток исполнителем коммунальных услуг был нарушен. Также вместо ограничения предоставления коммунальной услуги было введено приостановление коммунальной услуги по электроснабжению.

Несмотря на то, что постановление и.о. начальника ГЖИ при Минстрое УР от 20.06.2011 г. о привлечении к административной ответственности и.о. председателя Правления Новикова В.С. решением Октябрьского районного суда г. Ижевска отменено, а производство по делу прекращено, суд считает возможным положить в основу решения указанное постановление.

Так, при отмене указанного постановления, суд руководствовался, тем, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не являлось на момент совершения административного правонарушения должностным лицом. Таким образом, судом не проверялась объективная сторона совершенного правонарушения, в связи с чем, суд считает установленными указанные в постановлении и в материалах проверки обстоятельства.

На основании вышеизложенного, прекращение подачи электроэнергии в жилое помещение - <адрес> было произведено в отсутствие законных оснований.

Согласно абзацу 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Поскольку на момент принятия решения присутствуют условия для применения указанной нормы, при этом в силу ст. 12, 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено доказательств восстановления электроснабжения в квартире истца, а также учитывая, что ответчиком допущены нарушения прав истца в связи с отключением жилого помещения от электроэнергии 14 апреля 2012 года, требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Русских А.В. к товариществу собственников жилья «Центр-1» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права удовлетворить.

Возложить обязанность на товарищество собственников жилья «Центр-1» восстановить положение, существовавшее до нарушения права, а именно предоставить Русских А.В. услугу по электроснабжению <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Уд­муртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим 13 августа 2012 года.

Председательствующий судья М.А. Иванова