Дело №2-776/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011 года г. Ижевск УР
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Стех Н.Э.,
при секретаре Самохваловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геращенко И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Геращенко И.В. (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее по тексту – УПФ РФ (ГУ) в г. Ижевске (межрайонное) УР, ответчик) о восстановлении пенсионных прав.
Иск мотивировала тем, что ответчик незаконно включил в ее медицинский стаж в календарном исчислении вместо льготного: период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, а также исключил из стажа период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в ученическом отпуске. Геращенко И.В. просит признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске (межрайонного) УР (далее по тексту – решение) <номер> от <дата> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости; обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, с момента возникновения права на ее назначение. Кроме того, просила взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме 3000 рублей, за оплату госпошлины в сумме 200 рублей и за оформление доверенности в сумме 500 рублей.
Истец Геращенко И.В. была своевременно извещена о времени и месте судебного заседания, но в суд не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца Суслова Т.С., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, поддержала заявленные Геращенко И.В. требования в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что право на назначение пенсии возникло с момента обращения истца с заявлением 14 октября 2010 года.
Представитель ответчика – Вахитова Л.А., действующие на основании доверенности, исковые требования Геращенко И.В. не признала, в письменных объяснениях указала, что за досрочным назначением трудовой пенсии по старости истец обратилась 14 октября 2010 года. Решением <номер> от <дата> ей было обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа. По представленным документам специальный стаж лечебной деятельности Геращенко И.В. составил 26 лет 07 месяцев 26 дней. При этом период нахождения истца в отпуске по беременности и родам до полутора лет подлежит включению в стаж в календарном исчислении, т.к. в указанные периоды истец не работала, после полутора до трех лет включению в специальный медицинский стаж не подлежит. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не могут быть зачтены в стаж, т.к. не являются ежегодными оплачиваемыми отпусками.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:
- Геращенко И.В., <дата> года рождения, согласно сведениям трудовой книжки:
с 01 ноября 1989 года по 30 июня 1990 года работала младшей медицинской сестрой по уходу за больными реанимационного отделения инфекционной клинической больницы;
с 01 июля 1990 года по настоящее время работает в должности медицинской сестры-анестезистки в отделении реанимации и интенсивной терапии инфекционной клинической больницы ( с 01 апреля 1992 года предприятие переименовано в Республиканскую клиническую инфекционную больницу).
- 14 октября 2010 года Геращенко И.В. обратилась в УПФР в г. Ижевске (межрайонное) УР с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как работнику, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в городах.
- Решением <номер> от <дата> Геращенко И.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку было установлено, что специальный стаж для назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью в городах у нее менее 30 лет и составляет 26 лет 07 месяцев 26 дней.
При этом в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении (01 год за 01 год) был включен период с 14 января 1992 года по 05 октября 1992 года.
Кроме того, из медицинского стажа истца были исключены следующие периоды:
а). с 06 октября 1992 года по 30 сентября 1993 года – отпуск по уходу за ребенком до трех лет; с 01 октября 1993 года по 31 марта 1994 года – отпуск по уходу за ребенком после полутора лет;
б). 23 января 1997 года по 06 марта 1997 года, с 12 марта 2001 года по 06 апреля 2001 года, с 27 ноября 2006 года по 22 декабря 2006 года, с 24 сентября 2007 года по 19 октября 2007 года – т.к. истец находилась на курсах повышении квалификации.
в). с 13 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 13 декабря 2003 года, с 08 января 2004 года по 17 января 2004 года, с 05 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 17 мая 2004 года по 26 мая 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 24 сентября 2004 года, с 11 октября 2004 года по 16 октября 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 11 декабря 2004 года, с 10 января 2005 года по 15 января 2005 года, с 07 февраля 2005 года по 12 февраля 2005 года, с 28 марта 2005 года по 09 апреля 2005 года, с 26 апреля 2005 года по 24 июня 2005 года – периоды нахождения истца в ученических отпусках.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании пояснениями участников процесса, представленными доказательствами и сторонами в целом не оспариваются.
Требования истца Геращенко И.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года за №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с изменениями от 30 декабря 2008 года №319-ФЗ (далее по тексту – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. В качестве условий назначения трудовой пенсии по старости в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пяти лет) (статья 7) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).
В соответствии с пунктом 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 возраста, в т.ч. лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от их возраста (подпункт 20).
Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).
Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), в данном случае - не менее 30 лет лечебной деятельности в городах, подтвержденной соответствующими документами.
Данные юридически значимые обстоятельства истцом выполнены.
Так, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет), истец обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, 14.10.2010 года.
На день обращения истца за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе у нее составляла более 30 лет.
При этом период отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком подлежит зачету в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении (01 год за 01 год и 06 месяцев), а периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебы подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении (01 год за 01 год) по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении №18-П от 15 июня 1998 года, а также в определении за №320-О от 05 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца.
Исходя из изложенного, давая оценку спорным периодам, зачтенным в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении вместо льготного, суд руководствуется, в том числе действовавшими во время них нормативными правовыми актами.
1. Периоды отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком с 14 января 1992 года по 05 октября 1992 года, с 06 октября 1992 года по 31 марта 1994 года.
Суд признает, что в стаж лечебной деятельности, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 (далее по тексту – Список №464 от 06 сентября 1991 года) (п.3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066).
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев».
Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком, поэтому данный период работы, за исключением периодов отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком, зачтен в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении.
Согласно представленному свидетельству о рождении, Геращенко И.В. имеет сына, Г.Р., <дата> года рождения.
Согласно приказу № 42 от 23.04.1992 года, Геращенко И.В. разрешен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 09 мая 1992 года.
Согласно приказу № 26-к от 06 апреля 1994 года, Геращенко И.В. считается приступившей к работе из декретного отпуска с 01 апреля 1994 года.
Согласно справке Республиканской клинической инфекционной больницы МЗ УР от 01 октября 2010 года <номер>, Геращенко И.В. предоставлен отпуск по беременности и родам с 14.01.1992 года – 08.05.1992 года, в отпуске по уходу за ребенком она находилась с 09.05.1992 года по 30.09.1993 года, а в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет - с 01.10.1993 года по 31.03.1994 года.
Во время отпуска по беременности и родам истец получала пособие по государственному социальному страхованию, что по существу является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности, в данном случае – медсестры-анестезистки реанимационного отделения, с сохранением всех гарантий, в том числе для досрочного назначения пенсии.
Учитывая изложенное, суд признает, что период отпуска по беременности и родам подлежит включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении №18-П от 15 июня 1998 года, а также в определении за №320-О от 05 ноября 2002 года, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорный период деятельности.
Исходя из изложенного, давая оценку периоду, не зачтенному ответчиком в специальный медицинский стаж истца, суд руководствуется, в том числе действовавшими во время него нормативными правовыми актами.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 09.05.1992 года по 31.03.1994 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Данная позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2009 года № 49-ВО9-14.
Постановлением Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС №156/10-30 от 06 июля 1982 года было утверждено разъяснение «О порядке предоставления частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», согласно которому «Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: …при назначении государственных пенсий…» (п.6).
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС №677 от 22 августа 1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.
Согласно пункту 7 разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС №23/24-11 от 29 ноября 1989 года «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» «Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: …при назначении государственных пенсий,… Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как и работа…, в период которой предоставлены указанные отпуска».
Учитывая, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком истец работала в должности медицинской медицинской сестры-анестезистки в отделении реанимации и интенсивной терапии Республиканской клинической инфекционной больницы, то есть в должности и учреждении, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, то указанный период подлежит включению в ее стаж лечебной деятельности также в льготном исчислении (один год за один год и шесть месяцев).
Таким образом, суд приходит к выводу, что на основании действовавшего в спорный период законодательства, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, не включенный ранее в ее специальный стаж лечебной деятельности, то есть с 06 октября 1992 года по 31 марта 1994 года, составляющий календарно 01 год 05 месяцев 25 дней, а в льготном исчислении 2 года 2 месяца 25 дней, а также период нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, зачтенный ответчиком календарно, то есть с 14 января 1992 года по 05 октября 1992 года, составляющий календарно 8 месяцев 22 дня, а льготно 1 год 1 месяц 3 дня, подлежат включению в ее специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.
2. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Согласно пункту 5 Правил №516 от 11 июля 2002 г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж лишь при условии выполнения работы постоянно в течение полного рабочего дня.
По мнению представителя ответчика, в период нахождения на курсах повышения квалификации истец не работала полный рабочий день, поэтому данные периоды подлежат исключению из ее специального стажа. Однако суд не может согласиться с указанным доводом по следующим основаниям.
Судом установлено, что обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является систематическое обучение на курсах повышения квалификации, в том числе с целью получения соответствующей квалификационной категории. На время нахождения работника на курсах повышения квалификации, трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Данные обстоятельства установлены в соответствии с нормами трудового законодательства, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1, приказом Минздрава РФ от 09 августа 2001 года №314 «О порядке получения квалификационных категорий», и в целом сторонами не оспариваются.
В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска, каковым по существу является период нахождения на кусах повышения квалификации, должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).
Действующим в спорные периоды КЗоТ РФ и пришедшим ему на смену Трудовым кодексом РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Периоды нахождения Геращенко И.В. на курсах повышения квалификации были предоставлены с сохранением заработной платы, что подтверждается справкой работодателя от 01 октября 2010 года <номер>, свидетельствами о прохождении повышения квалификации. В соответствии с действующим законодательством, работодатель производил во время них уплату налога в Фонд государственного социального страхования и Пенсионный фонд.
Кроме того, согласно пункту 5 Правил №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Геращенко И.В. на курсах повышения квалификации, с 23 января 1997 года по 06 марта 1997 года, с 12 марта 2001 года по 06 апреля 2001 года, с 27 ноября 2006 года по 22 декабря 2006 года, с 24 сентября 2007 года по 19 октября 2007 года, в общей сложности составляющие 04 месяца 1 день, подлежат включению в ее специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
3. Периоды нахождения истца в учебных отпусках также подлежат включению в специальный стаж истца на основании следующего.
Согласно диплому серии <номер> -Образовательное учреждение-», решением Государственной аттестационной комиссии от <дата>, Геращенко И.В. присвоена квалификация организатор и преподаватель сестринского дела.
Из материалов дела усматривается, что с 01 июля 1990 года по настоящее время истец работает в должности медицинской сестры-анестезистки в отделении реанимации и интенсивной терапии.
Согласно справке Республиканской клинической инфекционной больницы МУ УР от 01.10.2010 года <номер> предоставлялись ученические отпуска с сохранением заработной платы с 13 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 13 декабря 2003 года, с 08 января 2004 года по 17 января 2004 года, с 05 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 17 мая 2004 года по 26 мая 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 24 сентября 2004 года, с 11 октября 2004 года по 16 октября 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 11 декабря 2004 года, с 10 января 2005 года по 15 января 2005 года, с 07 февраля 2005 года по 12 февраля 2005 года, с 28 марта 2005 года по 09 апреля 2005 года, с 26 апреля 2005 года по 24 июня 2005 года.
В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период, оплачиваемого учебного отпуска, должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21).
Действующим в спорный период Трудовым кодексом РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Кроме того, согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 (далее – Правила от 11 июля 2002 года №516), в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
При этом суд признает, что ученические (учебные) отпуска предоставлялись истцу во время работы в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Период нахождения Геращенко И.В. в ученическом отпуске были предоставлены с сохранением заработной платы. В соответствии с действующим законодательством работодатель производил во время них уплату взносов на государственное социальное страхование.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Геращенко И.В. в ученических отпусках с 13 октября 2003 года по 25 октября 2003 года, с 01 декабря 2003 года по 13 декабря 2003 года, с 08 января 2004 года по 17 января 2004 года, с 05 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 17 мая 2004 года по 26 мая 2004 года, с 20 сентября 2004 года по 24 сентября 2004 года, с 11 октября 2004 года по 16 октября 2004 года, с 06 декабря 2004 года по 11 декабря 2004 года, с 10 января 2005 года по 15 января 2005 года, с 07 февраля 2005 года по 12 февраля 2005 года, с 28 марта 2005 года по 09 апреля 2005 года, с 26 апреля 2005 года по 24 июня 2005 года, общей продолжительностью 5 месяцев 9 дней, также подлежат включению в ее специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Расчет специального стажа лечебной деятельности Геращенко И.В. будет выглядеть следующим образом.
|
При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца Геращенко И.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на 10 ноября 2010 года по подсчетам ответчика, 26 лет 07 месяцев 26 дней, периода отпуска по беременности и родам и периода ухода за ребенком в возрасте до трех лет в льготном исчислении (дополнительно 2 года 7 месяцев 6 дней), периода нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении (всего 4 месяца 1 день), периода нахождения в ученических отпусках в календарном исчислении (всего 5 месяцев 09 дней), что в общей сложности составляет 30 лет 0 месяцев 12 дней, что позволяет принять решение о досрочном назначении Геращенко И.В. трудовой пенсии по старости со дня обращения ее к ответчику с заявлением о ее назначении, то есть с 14 октября 2010 года.
В силу пп.1 п.6 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются бессрочно.
С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, на ответчика в порядке статей 98 и 100 ГПК РФ должна быть возложена обязанность по возмещению истцу судебных расходов, состоящих из государственной пошлины – 200 рублей, расходов на оформление доверенности – 500 рублей и расходов по оплате услуг представителя – 2500 рублей. Размер расходов на оплату услуг представителя определен в разумных пределах, с учетом сложности дела.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Геращенко И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики <номер> от 10 ноября 2010 года об отказе Геращенко И.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики:
- досрочно назначить Геращенко И.В. трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах и сельской местности, независимо от ее возраста, с момента возникновения права на ее назначение, то есть с 14 октября 2010 года, бессрочно;
- Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Геращенко И.В. расходы за услуги представителя в сумме 2500 рублей, расходы за услуги нотариуса по оформлению доверенности в сумме 500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 3200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня вынесения через районный суд.
Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий судья Стех Н.Э.