не согласен с постановлением



Дело ***

Р Е Ш Е Н И Е

*** года

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска ФИО5,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление -должность1- ОМУОВиП УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО3 от *** года *** о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

ФИО1,

*** года рождения,

Гражданина ...,

проживающего по адресу: ...,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

а также на решение от *** года -должность2- Управления Федеральной миграционной службы по УР ФИО2 по жалобе ФИО1 на постановление -должность1- ОМУОВиП УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО3 от *** года *** о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением -должность1- ОМУОВиП УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО3 от *** года *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (*** года гражданин ... ФИО1 пересек границу РФ по однократной визе ***, выданной *** года сроком действия до *** года. ФИО1 прибыл в г. Ижевск, где был поставлен на миграционный учет принимающей стороной – ФИО12 по адресу: ... сроком пребывания до *** года. *** года принимающей стороной ФИО4 ФИО1 снят с миграционного учета. ФИО1 в установленный законом срок с заявлением о продлении срока пребывания не обратился и в период с *** года по настоящее время проживает без миграционного учета по адресу: ..., чем нарушил п. 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранный граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 20 правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных постановлением ФИО2 от 15.01.2007 года № 9, ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

ФИО1 подана жалоба на постановление -должность1- ОМУОВиП УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО3 от *** года *** -должность2- Управления Федеральной миграционной службы по УР, в которой он просил отменить вышеуказанное постановление.

Решением от *** года -должность2- Управления Федеральной миграционной службы по УР ФИО2 жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения, поскольку ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации *** года и в период с *** года по *** года не обратился в УФМС России по УР с заявлением о продлении срока пребывания.

ФИО1 подана жалоба в суд на постановление -должность1- ОМУОВиП УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО10 от *** года *** и Решение от *** года -должность2- Управления Федеральной миграционной службы по УР ФИО2

Жалоба подана в течение установленного законом десятидневного срока со дня получения ФИО1 решения от *** года -должность2- Управления Федеральной миграционной службы по УР ФИО2

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Выслушав ФИО1, изучив и проанализировав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного наказания.

Судом установлено, что ФИО1 должен был выехать из Российской Федерации *** года. ФИО1 указывает в жалобе, что он не смог выехать в эту дату по причине болезни. Вместе с тем суду не представлено документов, что ФИО1 намеревался выехать в эту дату, таких как проездные документы.

Возможность продления визы в случае отсутствия возможности для иностранного гражданина покинуть территорию Российской Федерации в связи с необходимостью его экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, - на срок, необходимый для принятия обусловленных сложившимися обстоятельствами мер и выезда иностранного гражданина из Российской Федерации (при предоставлении документа, подтверждающего наличие данных обстоятельств) предусмотрен п. 67 Постановления ФИО2 от 09 июня 2003 года № 335 «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы». Продление срока действия визы осуществляется государственными органами по месту постановки иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, либо по месту его фактического пребывания, либо в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации. В силу п. 69 указанного Положения, решение о продлении срока действия визы принимается Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами на основании письменного заявления иностранного гражданина и письменного ходатайства организации, либо гражданина Российской Федерации, либо постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, по приглашению (по ходатайству) которых иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, не имея возможности выехать *** года из Российской Федерации, ФИО1 в силу действующего законодательства должен был не позднее чем в эту дату представить в территориальный орган Федеральной миграционной службы свое письменное заявление о продлении визы с приложением документа, подтверждающего тяжелую болезнь, и письменное ходатайство гражданина Российской Федерации, по приглашению (по ходатайству) которого ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации. При этом не указано, что иностранный гражданин обязан представлять указанные документы лично, тем более в случае тяжелой болезни. Вместо этого *** года гражданин Российской Федерации, по приглашению (по ходатайству) которого ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, ФИО4, снял ФИО1 с миграционного учета, письменное заявление ФИО1 о продлении визы с приложением документа, подтверждающего его тяжелую болезнь, и письменное ходатайство гражданина Российской Федерации, по приглашению (по ходатайству) которого ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, в УФМС России по УР представлено не было.

Таким образом, ФИО1 по истечении определенного срока пребывания не выехал из Российской Федерации и не предпринял предусмотренных законом мер по продлению визы. При таких обстоятельствах постановление -должность1- ОМУОВиП УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО9 от *** года *** и Решение от *** года -должность2- Управления Федеральной миграционной службы по УР ФИО2 законны и обоснованны и отмене не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление -должность1- ОМУОВиП УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО15ФИО16 от *** года *** о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО1 и Решение от *** года -должность2- Управления Федеральной миграционной службы по УР ФИО2 по жалобе ФИО1 на п остановление -должность1- ОМУОВиП УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО 3 от *** года *** оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения через районный суд.

Судья: Стех Н.Э.