Дело ***
Р Е Ш Е Н И Е
*** года г.Ижевск, УР
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Шалагина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу -должность- "Название1" ФИО1 на Постановление Заместителя министра торговли и бытовых услуг УР ФИО2 от *** года по делу об административном правонарушении в отношении -должность- "Название1" ФИО1 по ст.11-4 Закона УР от 16 ноября 2001 года №49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Заместителя министра торговли и бытовых услуг УР ФИО2 от *** года -должность- "Название1" ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.11-4 Закона УР от 16 ноября 2001 года №49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», выразившееся в том, что *** года в 04 часа в магазине "Название2" неизвестному мужчине была продана одна бутылка водки «Товар» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (40%), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000,00 руб.
-должность- "Название1" ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Ижевска с жалобой, в которой просит названное постановление отменить, производство по делу прекратить.
Требования жалобы мотивированы тем, что постановление вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, в постановлении не процитирована статья закона, предусматривающего административную ответственность, не указаны анкетные данные лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив письменные объяснения.
В письменных пояснениях ФИО1 указал, что не имеет возможности присутствовать либо направить своего представителя для участия в рассмотрении дела. Как руководителем предприятия им были приняты предупредительные меры для соблюдения закона: проведен инструктаж со всеми работниками о правилах продажи алкоголя в ночное время, на кассовых компьютерах торговых объектов предприятия соответствующей дислокации установлены компьютерные программы, блокирующие в 23-00 пробитие по кассе алкогольных напитков крепостью более 15 градусов. По данной торговой точке такие мероприятия не проводились ввиду подготовки ее к продаже, на момент вынесения постановления торговля в ней была прекращена.
Заместитель министра торговли и бытовых услуг УР при рассмотрении дела необоснованно отклонил ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В соответствии ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив доводы жалобы и письменных пояснений, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что постановление Заместителя министра торговли и бытовых услуг УР ФИО2 от *** года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, по следующим основаниям.
П.1 ст. 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, об охране здоровья граждан, в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), законодательства о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, о противодействии коррупции, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку в соответствии Законом УР от 16 ноября 2001 года №49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», нарушение ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, отнесены к категории правонарушений в области общественной безопасности и благоустройства, срок давности привлечения к административной ответственности, применительно к положениям ст.11-4 вышеназванного закона, составляет 2 месяца.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении *** года в 04 часа в магазине "Название2" по адресу: ..., гражданка ФИО3 продала неизвестному мужчине одну бутылку водки «Товар» объемом 0,5 литра по цене 100 руб. 50 коп. с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (40%).
*** года по данному факту Заместителем министра торговли и бытовых услуг УР ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении.
Постановлением Заместителя министра торговли и бытовых услуг УР ФИО2 от *** года -должность- "Название1" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11-4 Закона УР от 16 ноября 2001 года №49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 руб.
Таким образом, административное правонарушение было совершено *** года, а постановление было вынесено *** года, т.е. по истечении двух дней со дня истечения двухмесячного срока, установленного ст.4.5 КоАП РФ.
Поскольку вынесение постановления по истечении срока, установленного ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление Заместителя министра торговли и бытовых услуг УР ФИО2 от *** года по делу об административном правонарушении в отношении -должность- "Название1" ФИО1 по ст.11-4 Закона УР от 16 ноября 2001 года №49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении -должность- "Название1" ФИО1 по ст.11-4 Закона УР от 16 ноября 2001 года №49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» прекратить.
Жалобу -должность- "Название1" ФИО1 – удовлетворить.
Решение изготовлено судьей на компьютере в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии решения.
Судья Шалагина Л.А.