ОПРЕДЕЛЕНИЕ
*** года
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Стех Н.Э.,
При секретаре ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Индустриального района г. Ижевска на постановление государственного инспектора труда в УР ФИО2 *** от *** года о привлечении к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ ФИО1,
УСТАНОВИЛ:Постановлением государственного инспектора труда в УР ФИО2 *** от *** года производство по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Прокурором Индустриального района г. Ижевска подан протест в Октябрьский районный суд г.Ижевска, в котором он просит отменить указанное постановление, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ч 1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Инкриминируемое ФИО1 административное правонарушение совершено на территории Индустриального района г. Ижевска.
Верховный Суд РФ в п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснил, что при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Таким образом, поскольку обязанность по выплате заработной платы лежит на "Название", то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать фактическое место нахождения "Название", где работнику ФИО3 должна была быть выплачена заработная плата (...).
Юрисдикция должностного лица, чье постановление обжалуется, распространяется на территорию указанного населенного пункта.
Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом, составлен протокол.
С учетом приведенных обстоятельств судом, компетентным рассматривать протест прокурора Индустриального района г. Ижевска, является суд по месту совершения административного правонарушения, т.е. Индустриальный районный суд г. Ижевска УР.
Согласно ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Согласно п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:Протест прокурора Индустриального района г. Ижевска на постановление государственного инспектора труда в УР ФИО2 *** от *** года о привлечении к административной ответственности по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ ФИО1 передать по подведомственности в Индустриальный районный суд г. Ижевска УР.
Судья Стех Н.Э..