ОПРЕДЕЛЕНИЕ
*** года
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Стех Н.Э.,
При секретаре ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела миграционного учета, оформления виз и приглашений, УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее УФМС по УР) ФИО2 *** от *** года о привлечении к административной ответственности по ст.18.9 ч.4 КоАП РФ ФИО1,
УСТАНОВИЛ:Постановлением заместителя начальника отдела миграционного учета, оформления виз и приглашений, УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее УФМС по УР) ФИО2 *** от *** года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.9 ч.4 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
ФИО1 подана жалоба в Октябрьский районный суд г.Ижевска, в которой она просит изменить указанное постановление, снизив размер назначенного административного наказания.
Согласно п. 3 ч 1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст.29.5 дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Инкриминируемое ФИО1 административное правонарушение совершено на территории Первомайского района г. Ижевска.
Верховный Суд РФ в п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснил, что при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Таким образом, поскольку обязанность по направлению отрывной части уведомления в УФМС по УР лежит на ФИО1, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место жительства ФИО1, не направившей в установленные сроки отрывную часть уведомления.
Указанный вывод согласуется с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23 и 30 июня 2004 года (ответ на вопрос № 8).
Юрисдикция должностного лица, чье постановление обжалуется, распространяется на территорию указанного населенного пункта.
Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом, составлен протокол.
С учетом приведенных обстоятельств судом, компетентным рассматривать жалобу ФИО1, является суд по месту совершения административного правонарушения (месту жительства ФИО1), т.е. Первомайский районный суд г. Ижевска УР.
Согласно ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
Согласно п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Следовательно, жалоба ФИО1 подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска УР.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:Жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела миграционного учета, оформления виз и приглашений, УФМС Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее УФМС по УР) ФИО2 *** от *** года о привлечении к административной ответственности по ст.18.9 ч.4 КоАП РФ ФИО1 передать по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска УР.
Судья Стех Н.Э..