12-93/10
РЕШЕНИЕ
*** года город Ижевск
Судья Октябрьского районного суда гор.Ижевска Дубовцев Д.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Локштанова Бориса Михайловича на постановление государственного инспектора ДН отдела ГИБДД МОБ УВД по г.Ижевску ФИО1 от *** года по делу об административном правонарушении, которым Локштанов Борис Михайлович, родившийся *** года в ..., -должность- Удмуртского филиала Название, проживающий по адресу: -адрес1-, подвергнут штрафу в размере 2000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением госинспектора ДН отдела ГИБДД МОБ УВД по г.Ижевску ФИО1. от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, Локштанов Б.М. подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении и оспариваемого постановления по делу от *** года, нарушение выразилось в том, что -должность- Удмуртского филиала Название Локштанов Б.М. *** года в 14 часов 30 минут на -адрес2- не принял мер по своевременному вывозу снежных валов на выезде из ... на треугольнике видимости, что угрожало безопасности дорожного движения.
Не согласившись с принятым решением, Локштанов обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление.
В жалобе Локштанов ссылается на то, что наказание в отношении него вынесено незаконно, так как доказательств его вины не представлено. ... расположена на земельном участке, выезд с территории которой примыкает к проезжей части городской дороги (ул.***) ( копия кадастрового плана земельного участка ... и копия паспорта автозаправочной станции прилагаются). Городскую дорогу обслуживают, в том числе очищают от снега городские дорожные предприятия, которые в нарушение п.3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 допускают формирование валов на пересечении дорог в зоне действия треугольника видимости. Обслуживание участка зоны треугольника видимости не закреплено за Удмуртским филиалом Название. Снежные валы были образованы в результате очистки от снега именно городской дороги, но вывоз снега в зоне треугольника видимости городские дорожные предприятия осуществляют не регулярно. При этом, работы по вывозу снежных валов с зоны треугольника видимости приходится выполнять Удмуртскому филиалу Название с помощью сил подрядной организации Название, с которой заключен договор на оказание услуг.
О месте и времени рассмотрения жалобы Локштанов Б.М. был уведомлен должным образом, судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой перенести рассмотрении жалобы в связи с его нахождением в командировке.
Указанное обстоятельство, в том числе в связи с отсутствием подтверждающих документов невозможности неявки в судебное заседание, не является основанием для переноса рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Изучив жалобу, будучи не связанный с ее доводами, проверив материалы в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя.
В оспариваемом постановлении нет ссылки на доказательства, подтверждающие факт совершения Локштановым административного правонарушения, не указаны обстоятельства, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о его виновности, в том числе отсутствуют сведения на каком именно участке находились снежные валуны. При отсутствии схематического пояснения и других документов, позволяющих определить как месторасположение снежных валунов, так и полномочия лиц, отвечающих за уборку снега в исследуемом судом месте, с учетом доводов Локштанова, что уборка снега в зоне треугольника видимости входила в обязанности городских служб, невозможно сделать категорический о том, что уборка снега в указанном должностным лицом месте должна была осуществляться Название
При этом, суд обращает внимание, что постановление может быть вынесено только после составления протокола об административном правонарушении. Протокол серии *** № *** от *** года составлен в 15 часов 05 минут, постановление серии *** № *** составлено в этот же день в 15 часов 15 минут. Между тем в протоколе указано, что к нему прилагается постановление, которое было вынесено на 10 минут позднее протокола.
Указанное обстоятельство является грубейшим нарушением процессуальных требований, влекущим безусловную отмену оспариваемого постановления.
Суд также отмечает, что несмотря на разъяснение Локштанову прав, предоставленных лицу, привлекаемому к административной ответственности, в связи с фактически одновременным составлением протокола и вынесением оспариваемого постановления, возможность воспользоваться предоставленными процессуальными правами, в том числе представить доказательства своей невиновности, у него отсутствовала.
По мнению суда, нарушения процедуры привлечения Локштанова к административной ответственности являются существенными, поскольку повлекли нарушение его прав на полное и всестороннее рассмотрение дела об административном правонарушении и являются самостоятельным основанием для отмены оспариваемого постановления.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В связи с существенными нарушениями процессуальных требований, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено оспариваемое постановление от *** года, последнее на основании ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене без возвращения дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора ДН отдела ГИБДД МОБ УВД по г.Ижевску ФИО1 от *** года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, которым Локштанов Борис Михайлович подвергнут штрафу в размере 2000 рублей, - отменить, а производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Октябрьский районный суд гор.Ижевска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дубовцев Д.Н.
Секретарь