РЕШЕНИЕ
31 августа 2010 г. г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,
при секретаре Сбоевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Беляева Андрея Алексеевича на постановление старшего инспектора ИДПС ГИБДД МВД по УР Куликова К.Н. от 05 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Беляева Андрея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Удмуртской Республики, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением ИДПС ПДПС ГИБДД МВД по УР Куликова К.Н. от 05 августа 2010 года Беляеву А.А. (далее – заявитель) назначено административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 рублей за управление 05 августа 2010 года ТС с нанесенной на лобовом стекле пленкой, ухудшающей обзорность со стороны водителя на все лобовое стекло.
Беляевым А.А. на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит его отменить, поскольку его привлекли к административной ответственности за нарушение несуществующего пункта Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; сотрудником ГИБДД факт ухудшения обзорности установлен «на глаз», без специальных технических средств; постановление по делу об административном правонарушении вынесено раньше, чем составлен протокол, на что указывает запись в самом протоколе; протокол по делу об административном правонарушении составлен не правомочным, заинтересованным в исходе дела лицом.
В судебном заседании заявитель доводы и требования жалобы поддержал и просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу вследствие отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Выслушав заявителя, изучив представленные материалы, будучи не связанным с доводами жалобы, нахожу оспариваемое постановление несоответствующим положениям ст.29.10 КоАП РФ, то есть вынесенным с существенным нарушением процессуальных требований по следующим основаниям.
По смыслу ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делам об административном правонарушении возлагается на публичную власть. Лицо считается невиновным пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке.
На основании ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть отражены обстоятельства установленные при рассмотрении дела, а решение по делу должно быть мотивированным.
Данные требования закона при вынесении рассматриваемого постановления по делу были проигнорированы.
Позиция водителя, указавшего в протоколе об административном правонарушении о несогласии с действиями должностного лица ГИБДД, при вынесении постановления не оценена.
Доказательства, которые позволили должностному лицу ГИБДД установить вину заявителя в постановлении не приведены, сведений об использовании специальных технических средств для измерения светопропускаемости стекол материалы административного дела не содержат.
Выявленные нарушения являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, сделать вывод о наличии (отсутствии) вины заявителя в совершении административного правонарушения.
В связи с указанным, в силу п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, возможность сбора доказательств не утрачена, вследствие чего рассматриваемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть его.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Беляева Андрея Алексеевича удовлетворить.
Постановление старшего инспектора ДПС ПДПС ГИБДД МВД по УР Куликова К.Н. от 05 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Беляева Андрея Александровича отменить.
Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Беляева Андрея Алексеевича возвратить на новое рассмотрение полк ДПС ГИБДД МВД по УР.
Судья Плеханов А.Н.
Копия верна. Судья
Секретарь