Дело № 12-30 /11
Р Е Ш Е Н И Е
07 февраля 2011 года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Дубовцев Д.Н.,
при секретаре Юшкиной А.С.,
рассмотрев жалобу Булдаков А.Н. на постановление исполняющей обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ижевска ФИО5 от 06.12.2010 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст.14.25 КоАП
Булдаков А.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, являющегося директором <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
06 декабря 2010 года исполняющей обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ижевска ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № отношении Булдакова А.Н., которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного предупреждения.
Булдаков А.Н., не согласившись с данным постановлением, обратился в Октябрьский районный суд г. Ижевска с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что отсутствие вывески с названием юридического лица не является обязательным условием функционирования юридического лица, возглавляемое им Общество до настоящего времени располагается по адресу: <адрес>.
Заявитель Булдаков А.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Неявка заявителя при указанных обстоятельствах не препятствует рассмотрению жалобы.
Защитник заявителя Матвеев А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнив, что осмотр помещений Торгового Центра «Леон» и Торгового Центра «Цум» произведен с нарушением действующего налогового законодательства, без участия представителя <данные изъяты> в протоколах осмотра не указаны дата, месяц и год рождения понятых. Выслушав защитника заявителя Матвеева А.А., мнение представителя ИФНС по Октябрьскому району г.Ижевска ФИО7, указавшее, что оспариваемое постановление является законным, суд приходит к следующему выводу
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>» согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано по адресу: 426000, Удмуртская Республика, <адрес>.
22.10.2010 года в ходе выезда сотрудников ИФНС России по Октябрьскому району города Ижевска по месту регистрации юридического лица, было установлено, что <данные изъяты> по адресу : <адрес>, не располагается.
Суд, признавая законным постановление об административном правонарушении N 211 от 06.12.2010 года в отношении Булдакова А.Н., пришел к выводу о том, что вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, нашли свое подтверждение в суде.
Заявитель Булдаков А.Н. признан виновным в не предоставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно ст.1 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», данный закон регулирует отношения, возникающие не в процессе осуществления налогового контроля, а в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также с ведением государственных реестров.
В соответствии с п.п. «в» п.1 статьи 5 Закона « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 –ФЗ от 08.08.2001 г., в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться сведения об адресе ( месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ( в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с п.5 ст.5 Закона № 129-ФЗ, юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента изменения данных сведений.
Отсутствие <данные изъяты> по месту регистрации подтверждается представленными суду материалами:
- протоколом осмотра помещений от 22.10.2010 года, из которого следует, что специалистом ИФНС по Октябрьскому району г.Ижевска, в присутствии директора Торгового центра « Леон» ФИО1, а также двух понятых был произведен осмотр помещений ТЦ « Леон» по адресу: <адрес>, собственником которых является ФИО8 В ходе осмотра установлено как отсутствие <данные изъяты>» по указанному адресу, так и тот факт, что договоры аренды помещений в ТЦ « Леон» с указанным юридическим лицом не заключались;
- протоколом осмотра помещений от 22.10.2010 года, из которого следует, что специалистом ИФНС по Октябрьскому району г.Ижевска, в присутствии старшего администратора Торгового центра « ЦУМ» ФИО2, а также двух понятых был произведен осмотр помещений ТЦ «ЦУМ» по адресу: <адрес>, собственником которых является ООО « СК Сайгас». В ходе осмотра установлено как отсутствие <данные изъяты> по указанному адресу, так и тот факт, что договоры аренды помещений в ТЦ « ЦУМ» с указанным юридическим лицом не заключались;
- протоколом об административном правонарушении от 26.11.2010 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ на 26.10.2010 года.
Доводы заявителя, что <данные изъяты>» находится по адресу: <адрес>, опровергаются исследованными материалами дела.
При этом, ни заявитель, ни его защитник не представили суду документальные сведения ( договоры аренды и др. ), подтверждающие фактическое нахождение юридического лица по месту его регистрации, не смогли пояснить как при рассмотрении административного дела, так и в суде, где именно по адресу: <адрес>, в каком помещении указанного дома располагается <данные изъяты>
При указанных обстоятельствах, оснований не доверять представленным налоговой службой материалам, как и считать, что при проведении проверки должностными лицами ИФНС были допущены нарушения при сборе доказательственной базы, подтверждающей отсутствие юридического лица по месту официальной регистрации, у суда не имеется. Отсутствие даты, месяца, года рождения понятых в протоколах осмотра помещений, не является основанием считать указанные документы недопустимыми доказательствами по делу.
Наказание в виде административного предупреждения для директора <данные изъяты>» Булдакова А.Н. назначено в пределах санкции, установленной ст.14.25 ч.3 КоАП РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое Постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба Абдулаева В.А. без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление исполняющей обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ижевска ФИО5 № от 06.12.2010 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ директора <данные изъяты> Булдаков А.Н. , - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения, через Октябрьский районный суд г.Ижевска.
Судья: Д.Н.Дубовцев