дело № 12-116/11
Р Е Ш Е Н И Е
04 марта 2011 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Краснов С.Б.,
при секретаре Казариновой Э.С.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ижевска Ивановой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о.прокурора Октябрьского района г.Ижевска от 09.02.2011 № 112-2011 на постановление по делу об административном правонарушении от 25.01.2011 года о привлечении к административной ответственности Деминой Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 25 января 2011 года Демина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.22 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Согласно обжалуемого постановления, <данные изъяты> несовершеннолетняя дочь Деминой Н.В. - Д.К. появилась в <данные изъяты> в состоянии опьянения.
И.о.прокурора Октябрьского района г.Ижевска принесен протест на данное постановление, в котором он просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку оно не мотивировано.
В судебное заседание Демины, извещенные надлежащим образом о рассмотрении жалобы, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с этим протест рассмотрен в их отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора доводы протеста поддержала в полном объеме.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, будучи не связан доводами протеста и проверяя дело в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ), полагаю, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Вынесенное в отношении Деминой Н.В. постановление требованиям закона не отвечает.
Так, в опротестованном постановлении указано, что Демина Н.В. нарушила ст. 20.22 КоАП РФ, так как ее несовершеннолетняя дочь появилась в <данные изъяты> в состоянии опьянения.
Вместе с этим, в постановлении и протоколе отсутствуют данные, объективно свидетельствующие о нахождении несовершеннолетней Деминой в состоянии опьянения – не указана степень опьянения, признаки, по которым данное состояние было выявлено. Кроме того, в постановлении указаны две даты совершения административного правонарушения - 29 ноября 2010 года и 12 ноября 2010 года.
Таким образом, из постановления не ясно, когда именно было совершено правонарушение и имело ли оно место фактически.
Несоблюдение установленного законом порядка применения административного наказания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение или нет.
В связи с этим, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Протест и.о.прокурора Октябрьского района г.Ижевска Кислухиной Н.В. от 09.02.2011 года удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г.Ижевска от 25 января 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ Демину Н.В. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.
Судья С.Б. Краснов