Дело № 12-45/11
Р Е Ш Е Н И Е
19 января 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Стех Н.Э.,
При секретаре Самохваловой А.А.,
рассмотрев жалобу Кочурова ФИО6 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике Герасимовой Т.В. № от 10 ноября 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ
Кочурова Виктора Александровича,
ДД.ММ.ГГГГ рождения,
место работы, должность: <данные изъяты>
проживающего по адресу: <адрес>,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее по тексту УФАС по УР) Герасимовой Т.В. № от 10 ноября 2010 года Кочуров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ (Кочуров В.А., являясь <данные изъяты> осуществил подписание и подачу от имени <данные изъяты> заявки на участие в открытом аукционе № 10-02/417-1 на поставку детского питания, содержащей заведомо ложные сведения о сроке годности продукции «Нутрилак 01-12 с пребиотиками и нуклеотидами», «Нутрилак-БИФИ», «Нутрилак КМ», «Нутрилак ГА», «Пре Нутрилак» от 12 января 2009 года, представив в заявке сведения о сроке годности указанных смесей), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.
Кочуровым В.А. подана жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу. Основаниями к отмене постановления указывает, что привлечен к ответственности как <данные изъяты>, вместе с тем на 13 января 2009 года он не являлся <данные изъяты>
Жалоба подана в течение установленного законом десятидневного срока со дня получения Кочуровым В.А. постановления по административному делу.
В судебное заседание Кочуров В.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Кочурова В.А., Вольхина Е.Е., доводы жалобы поддержала.
Выслушав защитника Кочурова В.А., изучив и проанализировав представленные материалы, суд находит оспариваемое постановление подлежащим отмене.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: …обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Однако в постановлении по административному делу отсутствует мотивировка, связанная с признанием заявителя субъектом вменяемого правонарушения.
Вменяемое правонарушение совершено 12 января 2009 года.
Кочуров В.А. привлечен к административной ответственности как <данные изъяты>
В материалы дела представлен приказ Минздрава Удмуртской Республики от 30 января 2009 года № 11-к о назначении Кочурова В.А., <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с 01 февраля 2009 года до 31 декабря 2009 года.
При этом, являлся ли на 12 января 2009 года Кочуров В.А. <данные изъяты> что входило в полномочия <данные изъяты> и кто на 12 января 2009 года являлся <данные изъяты> УФАС по УР не установлено.
Заявка на участие в открытом аукционе № 10-02/417-1 на поставку детского питания, якобы подписанная Кочуровым В.А., в материалы дела не представлена.
При таких обстоятельствах доказательств того, является ли Кочуров В.А. субъектом оспариваемого правонарушения, не имеется.
УФАС по УР, привлекая Кочурова В.А. к административной ответственности как <данные изъяты> факт того, что на 12 января 2009 года Кочуров В.А. <данные изъяты> не являлся, во внимание не приняло.
Возможность сбора доказательств по делу утрачена, поскольку сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, за совершение 12 января 2009 года правонарушения, истекли.
В связи с указанными обстоятельствами, допущенным существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, т.к. сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, истекли, обжалуемое постановление подлежит отмене, а административное дело прекращено за отсутствием состава правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5,30.6-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Кочурова ФИО8 удовлетворить.
Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике Герасимовой Т.В. № от 10 ноября 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ Кочурова Виктора Александровича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кочурова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения через районный суд.
Судья: Стех Н.Э.