Дело № 12-81/11 РЕШЕНИЕ 01 апреля 2011 года г. Ижевск Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Загидуллин Н.А., при секретаре Кудрявцеве Д.А., рассмотрев жалобу Яхина А.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 30.12.2010 г., которым Яхина А.М., <дата>. рождения, <данные изъяты>, был привлечен к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 30.12.2010 г. директор «ИжТрансЛизинг» Яхин А.М. (далее – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На указанное постановление заявителем подана жалоба, в которой просит его отменить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Согласно доводам жалобы: -в протоколе об административном правонарушении имеется перечень причин и условий, но не имеется доказательства того, что указанные в нем причины и условия способствовали совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.27 КоАП РФ. В судебном заседании заявитель и его защитник доводы и требования жалобы поддержали, дополнительно указав на то, что производство по делу подлежит прекращению в связи с тем, что на день рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения к административной ответственности. Выслушав заявителя и его защитника, изучив доводы жалобы и представленные материалы, суд приходит к следующим выводам. Согласно обжалуемому постановлению руководителем МРУ Росфинмониторинга по ПФО, по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № <номер> по ст. 15.27 КоАП РФ, возбужденного в отношении директора ООО «ИжТрансЛизинг» Яхина А.М., 28 сентября 2010 года внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствие с представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, директору ООО «ИжТрансЛизинг» Яхину A.M. надлежало: - обеспечить дополнительное изучение всеми сотрудниками организации Федерального закона №115-ФЗ и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; - принять внутренние организационные меры, направленные на устранение выявленных нарушений (провести обучение сотрудников организации, обеспечить прохождение целевого инструктажа специальным должностным лицом, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля); - принять внутренние организационные меры, направленные на недопущение впредь нарушений законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. 04 октября 2010 года указанное представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вручено должностному лицу (заявителю). Срок рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и сообщения в адрес МРУ Росфинмониторинга по ПФО о принятых мерах истек 04 ноября 2010 года. До указанного времени сообщение о принятых директором ООО «ИжТрансЛизинг» Яхиным A.M. во исполнение внесенного представления мерах в адрес МРУ Росфинмониторинга по ПФО направлено не было. 01 декабря 2010 года в отношении должностного лица - руководителя ООО «ИжТрансЛизинг» Яхина A.M. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ. В качестве объективной стороны правонарушения должностным лицом указано на не выполнение в установленный срок внесенного предписания от 28 сентября 2010 года. Указанный протокол направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска. Мировой судья, прийдя к выводу о виновности заявителя, вынес обжалуемое постановление. Оценивая доводы заявителя и его защитника, нахожу оспариваемое постановление законным, обоснованным по следующим основаниям. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Диспозиция ст. 19.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии с ч. 2 ст.29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. В ходе судебного разбирательства мировым судьей установлено и не оспаривалось заявителем, что представление директором «ИжТрансЛизинг» Яхиным.M. со дня его получения 04.10.2010 и до 04.11.2010 рассмотрено не было и о принятых мерах в установленный срок руководителем общества инициатору представления не сообщалось. В обоснование вывода о виновности директора ООО «ИжТрансЛизинг» Яхина A.M. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ мировой судья обоснованно принял во внимание сведения, изложенные в протоколе специалиста отдела надзорной деятельности Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскому федеральному округу об административном правонарушении от 01.12.2010. С учетом изложенного, мировой судья, правильно оценив представленные доказательства, верно квалифицировал действия заявителя по ст. 19.6 КоАП РФ. Вывод мирового судьи о том, что действиях заявителя, как должностного лица наличествует состав правонарушения, обоснован и основан на материалах дела. Кроме того, суд учитывает, что само представление руководителя МРУ Росинмониторинга по ПФО незаконным не признавалось, по своей сути является обоснованным и конкретным. Минимально возможное наказание в виде административного штрафа мировым судьей назначено в пределах санкции, с учетом фактических обстоятельств дела, тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя. Доводы заявителя о том, что до рассмотрения жалобы по существу истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого постановления. Правонарушение совершено 5 ноября 2010 года. Постановление вынесено мировым судьей 30 декабря 2010 года, то есть с соблюдением установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к ответственности. Истечение сроков привлечения к административной ответственности на время рассмотрения судьей районного суда жалобы на постановление по смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания. Данная позиция отражена в абз. 8 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях". Таким образом, правовых оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения рассматриваемой жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска от 30.12.2010 в отношении директора ООО «ИжТрансЛизинг» Яхина А.М. о привлечении его к административной ответственности по ст.19. 6 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Судья Загидуллин Н.А. Копия верна: Судья Секретарь