Дело № 12-216/11

Р Е Ш Е Н И Е

05мая2011года г.Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Плеханов А.Н.,

при секретаре Гавриш Т.А.,

рассмотрев жалобу государственного инспектора Октябрьского района г. Ижевска Кузьмина Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ижевска от 24 марта 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения «Центральная библиотечная система г. Ижевска»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ижевска от 24 марта 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения «Центральная библиотечная система г. Ижевска» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении – государственным инспектором Октябрьского района г. Ижевска по пожарному надзору Кузьминым Ю.В. на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал на то, что мировым судьей не в полной мере исследованы обстоятельства дела, при вынесении постановления не учтен характер совершенного правонарушения, освобождение юридического лица от административной ответственности не обеспечит достижения целей административного наказания и не будет способствовать устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании государственный инспектор Октябрьского района г. Ижевска по пожарному надзору Кузьмин Ю.В. жалобу поддержал, привел доводы, указанные в жалобе.

В судебном заседании законный представитель МУ «ЦБС г. Ижевска» Гусева С.Ю., с жалобой не согласилась, представила письменные объяснения, доводы которых сводятся к тому, что МУ «ЦБС г. Ижевска» устранена часть нарушений, которые указаны в предписании государственного инспектора Октябрьского района г. Ижевска по надзорной деятельности, оставшаяся же часть нарушений устранены быть не может, ввиду отсутствия финансирования. Собственных доходов МУ «ЦБС г. Ижевска» иметь не может.

Выслушав Кузьмина Ю.В., законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Гусеву С.Ю., изучив и проанализировав представленные материалы, будучи в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ не связан доводами жалобами, проверяя дело в полном объёме, прихожу к следующему.

09 июня 2010 года государственный инспектор Октябрьского района г. Ижевска по пожарному надзору Кузьмин Ю.В. выдал МУ «ЦБС г. Ижевска» предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 117/1/2-37, установив при этом срок для устранения выявленных нарушений до 04 февраля 2011 года.

10 февраля 2011 года при проведении внеплановой проверки в отношении МУ «ЦБС г. Ижевска» установлено, что указанное лицо не выполнило в установленный срок пункты 14, 15, 19 предписания № 117/1/2-37 от 09 июня 2010 года.

28 февраля 2011 года по данному факту государственным инспектором Октябрьского района г. Ижевска по пожарному надзору Кузьминым Ю.В. в отношении МУ «ЦБС г. Ижевска» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

24 марта 2011 года мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г. Ижевска рассмотрен протокол об административном правонарушении в отношении МУ «ЦБС г. Ижевска», вынесено постановление о прекращении производства за отсутствием состава административного правонарушения. Основанием для прекращения производства по делу явилось отсутствие вины привлекаемого к административной ответственности лица в совершении административного правонарушения, при этом данные выводы мирового судьи подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждено, что МУ «ЦБС г. Ижевска» приняло все зависящие от него меры по выполнению предписания 117/1/2-37 от 09 июня 2010 года.

Учитывая изложенное, в действиях МУ «ЦБС г. Ижевска» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, доводы жалобы не являются основанием для отмены оспариваемого постановления.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения МДОУ №129 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ижевска от 24 марта 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального учреждения «Центральная библиотечная система г. Ижевска» оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Октябрьского района г. Ижевска Кузьмина Ю.В. – без удовлетворения.

Судья А.Н.Плеханов