отменено с возвращением на новое рассмотрение



<номер>

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Аккуратный А. В.,

рассмотрев жалобу Афанасьева Дмитрия Владиславовича на постановление инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по УР ФИО2 от <дата> о привлечении к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ Афанасьева Дмитрия Владиславовича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по УР ФИО2 от <дата> Афанасьев Д. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ (<дата> в 14.25 часов на <адрес> у <адрес> нарушение п.2.1.2 Правил дорожного движения, управляя автомобилем, не был пристегнут ремнем безопасности), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Афанасьевым Д. В. подана жалоба, в которой он просит отменить вышеуказанное постановление, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Также исходя из текста жалобы усматривается, что согласие с совершенным правонарушением со стороны Афанасьева Д. В. носило вынужденный характер, и вину во вмененном правонарушении Афанасьев Д. В. не признает

В судебное заседание Афанасьев Д. В., извещенный о месте и времени его проведения, не явился, не ходатайствовал о его отложении. Жалоба рассмотрена без его участия, в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив и проанализировав материалы дела, будучи не связан доводами жалобы и проверяя дело в полном объеме (ст.30.6 КоАП РФ), нахожу жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению в связи со следующим:

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Согласно п. 2.1.2 Правил дорожного движения при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В силу части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Таким образом, для назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении требуется наличие следующих обстоятельств: 1) совершение административного правонарушения физическим лицом; 2) назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа; 3) согласие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с наличием события административного правонарушения и назначенным ему административным наказанием.

В постановлении по делу об административном правонарушении от <дата> имеются сведения о том, что Афанасьев Д. В., не оспаривает наличие события административного правонарушения, однако, отсутствуют сведения о его отношении к назначенному ему наказанию (оспаривает или не оспаривает).

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составление протокола об административном правонарушении является обязательным.

Однако указанные требования закона по данному делу соблюдены не были.

Таким образом, вынесение в отношении Афанасьева Д. В. постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола свидетельствовало о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, и является основанием к отмене постановления должностного лица.

Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении должно в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); мотивированное решение по делу (пункт 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку доказательствам в их совокупности. В постановлении по делу об административном правонарушении от <дата> указано, что <дата> в 14 час. 25 мин. Афанасьев Д. В. управляя автомобилем, не был пристегнут ремнем безопасности. Однако в постановлении не указано, какими доказательствами подтверждается, что Афанасьев Д. В. нарушил требования пунктов 2.1.2 Правил дорожного движения, эти доказательства в постановлении не приведены, оценка им не дана. Помимо сведений, содержащихся в постановлении по делу об административном правонарушении административное дело, представленное по запросу суда, других доказательств не содержит (рапорт, объяснения свидетелей и т.п.). В отсутствие указанных сведений в постановлении сделать вывод о совершении (не совершении) административного правонарушения невозможно. Данных о том, что возможность для собирания доказательств по делу утрачена, не имеется.

В связи с этим, в соответствии с п.4 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть его.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД МВД по УР ФИО2 от <дата> о привлечении к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ, отменить.

Административное дело в отношении ФИО1 по ст.12.6 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в Полк ДПС ГИБДД МВД по УР.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через районный суд.

Судья: ФИО3

Копия верна:

Судья:

Секретарь: