определение



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 сентября 2011 года г. Ижевск УР


Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Аккуратный А. В., рассмотрев жалобу Плотникова Александра Ивановича на постановление исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике Юшкина С.В. о прекращении производства по делу в отношении Плотникова А.И. по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике Юшкина С.В. от 22 августа 2011 года прекращено производство по делу в отношении главы администрации МО «Кизнерский район» Плотникова А.И. по ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ.

Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что глава Администрации МО «Кизнерский район» Плотников А.И. не предпринял достаточных мер по приведению в соответствие с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона «О защите конкуренции» Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования «Кизнерский район» в период с 23 августа 2009 года ( с момента вступления в силу статьи 14.9 КоАП РФ) по 15 июня 2011 года, в части установления возможности заключения договоров безвозмездного пользования без проведения торгов, тем самым совершил бездействие, которое недопустимо в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.ч.1,2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как следует из административного материала вменяемое правонарушение совершено по адресу: Удмуртская Республика, Кизнерский район, п. Кизнер, ул. Карла Маркса, 21.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, не заявлялось и не рассматривалось, административное расследование по делу не проводилось.

Юрисдикция должностного лица, чье постановление обжалуется, распространяется на территорию Удмуртской Республики.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом, составлен протокол.

С учетом приведенных обстоятельств судом компетентным рассматривать жалобу Плотникова А.И. является суд по месту совершения административного правонарушения, то есть в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Согласно ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Согласно п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Следовательно, жалоба Плотникова А.И. подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Плотникова Александра Ивановича на постановление исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике Юшкина С.В. о прекращении производства по делу в отношении Плотникова А.И. по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, направить на рассмотрение по подведомственности в Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Аккуратный А. В.