30августа2011года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Аккуратный А. В., рассмотрев жалобу Останина Игоря Евгеньевича на постановление заместителя главного государственного инспектора Устиновского района г. Ижевска по пожарному надзору Королева А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ директора Ижевского филиала ОАО «Банк Москвы» Останина Игоря Евгеньевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Устиновского района г. Ижевска по пожарному надзору Королева А.В. директор Ижевского филиала ОАО «Банк Москвы» Останин И.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что 15 июля 2011 года в 11 часов 50 минут по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, 103 Останин И.Е. нарушил ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ № 123-ФЗ; Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85*, СНиП 21-01-97*, Строительные нормы и правила СНиП 2.08.02-89, а именно:

1. Электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией, (комната 111, комната технических работников 2 этаж);

2.Руководитель не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей лицензию.

3. Не проводятся противопожарные инструктажи с сотрудниками 1 раз в полугодие.

4. В оконных проемах установлены глухие металлические решетки, (кабинеты 204, 205,206, 207, 213)

5. Двери архива не имеют требуемого предела огнестойкости не менее 0,6 часа.

6. Люк, ведущий на кровлю не имеет требуемого предела огнестойкости не менее EI 30.

7. Не определена и не указана на дверях архива категория помещения по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ.

8. В помещении дебаркадера организовано хранение горючих материалов.

9. Не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.

10. В помещении, не отвечающем требованиям, предъявляемым к складам (отсутствуют противопожарные двери, не указана на дверях категория взрывопожарной и пожарной опасности, установлены электророзетка и выключатель) организовано хранение материалов (кабинет 108)

11. На обводной линии не предусмотрена задвижка с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды. Задвижка с электроприводом должна открываться автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики. Открытие задвижки должно быть сблокировано с пуском пожарных насосов при недостаточном давлении в водопроводной сети.

12. В кабинете директора тепловые пожарные извещатели на дымовые не заменены.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч.ч.1,2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Местом совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, является место, где должно быть совершено действие (выполнена возложенная на лицо обязанность).

Как следует из административного материала вменяемое правонарушение совершено по адресу: г. Ижевск, ул. Молодежная, 103.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, не заявлялось и не рассматривалось, административное расследование по делу не проводилось.

Юрисдикция должностного лица, чье постановление обжалуется, распространяется на территорию Удмуртской Республики.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом, составлен протокол.

С учетом приведенных обстоятельств судом компетентным рассматривать жалобу Останина И.Е. является суд по месту совершения административного правонарушения, то есть в Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Согласно ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Согласно п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Следовательно, жалоба Останина И.Е. подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Останина Игоря Евгеньевича на постановление заместителя главного государственного инспектора Устиновского района г. Ижевска по пожарному надзору Королева А.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ директора Ижевского филиала ОАО «Банк Москвы» Останина Игоря Евгеньевича, направить на рассмотрение по подведомственности в Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Судья: Аккуратный А. В.