дело № 12-349/2011

Р Е Ш Е Н И Е

28 июля 2011 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Краснов С.Б.,

при секретаре Мельниковой М.Г.,

с участием заявителя – Конышевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя на постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от <дата> о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 2 КоАП РФ Конышевой Н.А., родившейся <дата> в <адрес>,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением Конышева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно постановления, <дата> в 11 часов 45 минут Конышева Н.А., управляя автомобилем у <адрес>, двигалась по тротуару.

Конышевой Н.А. подана жалоба, в которой она просит отменить вышеуказанное постановление, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании Конышева Н.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что по тротуару она не двигалась, пересекла его в разрешенном месте при выезде от придомовой территории. Инспектор ДПС, который остановил её, ошибочно решил, что она двигалась по тротуару.

Свидетель Я.Е.С., явка которой в суд была обеспечена заявителем, пояснила, что <дата> в 11 часов 45 минут являлась пассажиром в автомобиле под управлением Конышевой. Полностью подтвердила объяснения Конышевой.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, будучи не связан доводами жалобы и проверяя дело в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ), полагаю, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

По смыслу ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания по делам об административном правонарушении возлагается на публичную власть. Лицо считается невиновным пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке. Неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как следует из существа жалобы, содержания протокола об административном правонарушении, лицо, привлеченное к административной ответственности, изначально оспаривало наличие в его действиях состава административного правонарушения, приводило доводы о своей невиновности.

В тоже время в постановлении полностью отсутствует мотивировка, связанная с признанием заявителя виновным, ссылка на конкретные доказательства, не приведена оценка доводов лица, привлекаемого к административной ответственности. Должностным лицом органов ГИБДД не было принято исчерпывающих мер по сбору доказательств, подтверждающих вину Конышевой Н.А. в совершении административного правонарушения.

Кроме протокола об административном правонарушении от 07.07.2011 г. и рапорта инспектора ДПС, составившего протокол, в материалах дела отсутствуют какие-либо другие доказательства (схематическое пояснение правонарушения с указанием траектории движения автомобиля, объяснения свидетелей, данные о фиксации нарушения с помощью специальных технических средств и т.д.), достоверно подтверждающие вину Конышевой Н.А. в совершении правонарушения. Маршрут передвижения Конышевой, а также место выезда её с тротуара не установлены, её доводам о невиновности оценка не дана.

Ссылка в протоколе об административном правонарушении на свидетелей, которые якобы были очевидцами правонарушения, недостаточна для подтверждения факта правонарушения Конышевой Н.А.. На момент вынесения постановления данные свидетели в установленном законом порядке опрошены не были, в обоснование принятого решения их объяснения не положены.

При указанных обстоятельствах вина Конышевой Н.А. в инкриминируемом правонарушении не может считаться доказанной, обжалуемое постановление подлежит безусловной отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, материалы по делу об административном правонарушении подлежат возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть его.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу Конышевой Н.А. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 07 июля 2011 года о привлечении Конышевой Н.А. к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 2 КоАП РФ отменить.

Административное производство в отношении Конышевой Н.А. возвратить на новое рассмотрение в полк ДПС ГИБДД МВД по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Судья С.Б. Краснов