дело № 12-587/2011

Р Е Ш Е Н И Е

29 декабря 2011 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Краснов С.Б.,

при секретаре Горбушине А.Б.,

с участием заявителя - Кудрявцева С.П.,

рассмотрев жалобу заявителя на постановление начальника ОП-2 Управления МВД России по г. Ижевску от 09 ноября 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ Кудрявцева С.П., родившегося <дата>,

у с т а н о в и л:

обжалуемым постановлением Кудрявцев С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановления, <дата> <адрес> Кудрявцев в присутствии посторонних граждан громко выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, чем нарушал общественный порядок.

23 ноября 2011 года Кудрявцевым С.П. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление, вынесенное в отношении него, ввиду того, что протокол составлен без него, копию постановления об административном правонарушении он не получал, подписи в постановлении и протоколе не его.

Срок на обжалование постановления заявителем не пропущен, поскольку копию обжалуемого постановления Кудрявцев получил 23 ноября 2011 года, срок для подачи жалобы истекал 03 декабря 2011 года, жалоба заявителем подана в десятидневный срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Таким образом, она подлежит рассмотрению судом.

В судебном заседании Кудрявцев С.П. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что административного правонарушения не совершал. <дата> в вечернее время совместно со своим знакомым Г.Д.С. находился в кафе, расположенном по адресу: <адрес>. Когда вышел из кафе, то к ним подъехали сотрудники полиции, которые потребовали документы. Ввиду отсутствия документов, Кудрявцеву было предложено проехать в отдел полиции для установления личности. Он выполнил требования сотрудников полиции. По приезду в отдел полиции, его личность была установлена, и он был отпущен. О составлении протокола и вынесении постановления узнал только тогда, когда получил извещение из отдела полиции.

Свидетель Г.Д.С. полностью подтвердил объяснения Кудрявцева С.П., при этом дополнительно сообщил, что в кафе находилась группа пьяных лиц, которые устроили конфликт. Как выяснилось впоследствии, именно в связи с поведением этих людей сотрудниками кафе был вызван наряд отдела полиции. Ни сам он, ни Кудрявцев в конфликте не участвовали. Привлекли внимание сотрудников полиции, поскольку находились у кафе рядом с работающим автомобилем. При этом документов на автомобиль у них не было.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, будучи не связан доводами жалобы и проверяя дело в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ), полагаю, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1, 1.5 ч. 2 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела.

Бремя доказывания по делам об административном правонарушении возлагается на публичную власть. Лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в частности обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как следует из существа жалобы и пояснений в суде, Кудрявцев не знал о составлении протокола в отношении него. В протоколе имеются подписи, однако они визуально не похожи на подпись Кудрявцева.

В постановлении по делу об административном правонарушении имеется запись о получении копии постановления Кудрявцевым, в то же время, копия постановления находится в материалах административного дела.

Согласно рапортов и пояснений самого Кудрявцева, в отдел полиции он доставлялся <дата>. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 09 ноября 2011 года. Вместе с этим, в извещении, адресованном Кудрявцеву со сведениями о привлечении его к административной ответственности, указано, что постановление в отношении него вынесено <дата>.

В протоколе об административном правонарушении содержатся сведения о двух свидетелях правонарушения, вместе с этим, объяснения с указанных лиц не получены.

В постановлении полностью отсутствует мотивировка, связанная с признанием заявителя виновным, ссылка на конкретные доказательства.

При указанных обстоятельствах вина Кудрявцева С.П. в инкриминируемом правонарушении не может считаться доказанной.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит безусловной отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, материалы по делу об административном правонарушении подлежат возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть его.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу Кудрявцева С.П. удовлетворить.

Постановление начальника ОП-2 Управления МВД России по г. Ижевску от 09 ноября 2011 года о привлечении Кудрявцева С.П. к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Кудрявцева С.П. возвратить на новое рассмотрение начальнику ОП-2 Управления МВД России по г. Ижевску.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вынесения через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Судья С.Б.Краснов