12-64/202 РЕШЕНИЕ 24 февраля 2012 г. г. Ижевск Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе: Председательствующего судьи Загидуллина Н.А., при секретаре Петровой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Долгова Ю.В. на постановление <номер> административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12-1 Закона Удмуртской Республике «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в отношении Долгова Ю.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, установил: Постановлением административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска <номер> от <дата> Долгов Ю.В. по статье 12-1 Закона Удмуртской Республике «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей за нарушение Правил благоустройства, выразившееся в бездействии по проведению на закрепленной территории по <адрес> работ по очистке остановочной площадки от снега и его вывоза. На указанное постановление заявителем подана жалоба, в которой просит его отменить, поскольку административным органом не верно установлен субъект административного правонарушения. Так же указывает на то, что согласно Правилам благоустройства обязанность по содержанию территории вменяется лицам, которым эта территория принадлежит. Ни Долгову Ю.В. ни МУП г. Ижевска «Д», чьим должностным лицом является заявитель, остановочные комплексы не принадлежат. Кроме того, Долгов Ю.В. является одним из трех прорабов, работающих в МУП г. Ижевска «Д». Из оспариваемого постановления не ясно, почему к административной ответственности привлечен именно Долгов Ю.В., а не кто-либо другой из прорабов. В судебное заседание заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Дело рассмотрено в отсутствие подателя жалобы в соответствие с ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ. В судебном заседании защитник Долгова Ю.В. - Громова Е.А. поддержала доводы жалобы, пояснив, что Долгов Ю.В. привлечен к административной ответственности незаконно, просила обжалуемое постановление отменить. Выслушав защитника заявителя, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления по следующим основаниям. Статьей 12-1 Закона Удмуртской Республики от 16.11.2001 № 49-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Согласно представленным материалам административного дела по состоянию на <дата> ответственным за проведение работ в соответствии с муниципальным контрактом <номер> от <дата>, заключенным между МУП г. Ижевска «Д» и МУ «У» прорабом МУП «Д» Долговым Ю.В. не приняты меры по очистке остановочной площадки от снега и его вывозу, что привело к затруднению движения пешеходов по <адрес> в <адрес> Данное бездействие является нарушением п.2.3 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в г. Ижевске», утвержденных решением Городской думы от <дата> <номер>, согласно которому в целях соблюдения чистоты и порядка в г. Ижевске, физические и юридические лица независимо от форм собственности, на принадлежащих им на праве собственности, вещном либо обязательственном праве и иных законных основаниях объекта в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно и (или) посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обязаны обеспечивать содержание территории, прилегающей к объекту недвижимости, а также территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности, ином вещном, обязательственном праве и иных законных основаниях, в том числе уборку мест общего пользования жилых помещений, общественных зданий и сооружений, очистку территории от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, удалений обледенений. Содержание территорий осуществляется систематически. Вместе с тем, из предоставленных материалов следует, что заявитель уже был признан виновным и подвергнут административному наказанию за аналогичное по способу и объекту посягательства, правонарушение, совершенное с интервалом в пятнадцать минут до рассматриваемого правонарушения на той же улице, но на следующей остановке общественного транспорта. Так согласно постановлению <номер> административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска от <дата> об административном правонарушении <дата> ответственным за проведение работ в соответствии с муниципальным контрактом <номер> от <дата>, заключенным между МУП г. Ижевска «Д» и МУ «У» прорабом МУП «Д» Долговым Ю.В. не приняты меры по очистке остановочной площадки от снега и его вывозу, что привело к затруднению движения пешеходов по <адрес> из <адрес>. На Долгова наложен штраф в размере 3000 рублей. Сопоставляя указанные противоправные действия, суд пришел к выводу о том, что таковые не могут образовывать отдельные составы административных правонарушений, а составляют единое продолжаемое правонарушение. Вследствие чего оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению. Выявленное обстоятельство указывает на то, что административная комиссия не правомерно своим постановлением привлекла заявителя к административной ответственности по статье 12-1 Закона Удмуртской Республике «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, суд решил: жалобу Долгова Ю.В. удовлетворить. Постановление <номер> административной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска от <дата> о привлечении Долгова Ю.В. к административной ответственности по статье 12-1 Закона Удмуртской Республике «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» отменить, отменить. Производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. Судья Загидуллин Н.А.