по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 12-294/12

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Плеханов А.Н.,

при секретаре Кашицыной А.И.,

рассмотрев жалобу Захидовой Е.Н. на постановление государственного инспектора Октябрьского района г. Ижевска по пожарному надзору Крюкова В.П. от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора Октябрьского района г. Ижевска по пожарному надзору Крюкова В.П. от <дата> генеральный директор ООО <данные изъяты>» Захидова Е.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Захидовой Е.Н. подана жалоба, в которой она просит постановление отменить в связи с отсутствуем события административного правонарушения.

В судебном заседании Захидова Е.Н. доводы жалобы поддержала, сославшись на доводы, изложенные в ней.

Выслушав Захидову Е.Н., изучив и проанализировав представленные материалы, будучи в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ не связан доводами жалобами, проверяя дело в полном объёме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ состав административного правонарушения образует нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности следующее.

<дата> государственным инспектором Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору Крюковым В.П. в отношении должностного лица генерального директора ООО <данные изъяты> Захидовой Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении <номер> по ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ.

Из указанного протокола об административном правонарушении и текста обжалуемого постановления следует, что вменяемое Захидовой Е.Н. административное правонарушение выразилось в том, что последняя, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО <данные изъяты>», <дата> в 14.00 ч. по результатам плановой проверки по адресу: <адрес>, в помещениях, арендуемых ООО <данные изъяты>», нарушила требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 и СНиП 21-01-97*. Нарушение выразилось в наличии перепада высот в полу на путях эвакуации (при выходе в тамбур выхода наружу, при выходе наружу) не устранены, пандусами с уклоном не более 1:6 не оборудованы.

При составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении жалобы на постановление от <дата> Захидова Е.Н. была не согласна с вменяемым ей в вину правонарушением, привела об этом доводы в указанном протоколе и в судебном заседании, в частности указала на акт государственной приемочной комиссии приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от <дата>

Между тем, кроме протокола об административном правонарушении от <дата>, в материалах дела отсутствуют какие-либо другие доказательства (объяснения свидетелей, данные о фиксации нарушения с помощью специальных технических средств и т.д.), достоверно подтверждающие вину Захидовой Е.Н. в совершении правонарушения и опровергающие ее доводы о невиновности.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Несмотря на то, что Захидова Е.Н. с самого начала не была согласна с вменяемым ей правонарушением, о чем свидетельствует её запись в протоколе об административном правонарушении, государственным инспектором Октябрьского района г. Ижевска по пожарному надзору не было принято мер по сбору доказательств, подтверждающих вину Захидовой Е.Н. в совершении административного правонарушения. Оценка доводам Захидовой Е.Н. об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения в обжалуемом постановлении не дана.

На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения Захидовой Е.Н. к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое Захидовой Е.Н. постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Захидовой Е.Н. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Октябрьского района г. Ижевска по пожарному надзору Крюкова В.П. от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ Захидовой Е.Н. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, через Октябрьский районный суд УР.

Судья А.Н.Плеханов