Дело № 12-314/12

Р Е Ш Е Н И Е

21июня2012года г.Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,

при секретаре Кашицыной А.И.,

с участием прокурора Козельцева А.Н.,

рассмотрев жалобу Чернышова А.С. на определение прокурора Октябрьского района г. Ижевска Черниева М.Г. от <дата> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> прокурором Октябрьского района г. Ижевска вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению Чернышова А.С.

Чернышов А.С., не согласившись с определением прокурора, обжаловал его в суд, просил определение отменить, в качестве оснований для отмены указал, на то, что действиями Н.В.Н.. должны быть общественно-значимым делом, клевета была публичной. Прокурором не выполнены государственные функции, проявлена предвзятость и явная несправедливость.

В судебном заседании прокурор Козельцев А.Н. полагал жалобу Чернышова А.С. не подлежащей удовлетворению.

Чернышов А.С., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Дело в порядке ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Из представленных материалов следует, что <дата> Чернышов А.С. обратился к прокурору Октябрьского района г. Ижевска с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 5.60 КоАП РФ в отношении Н.В.Н.

Из текста указанного заявления следует, что событие предполагаемого административного правонарушения выразилось в том, что <дата> Н.В.Н. публично распространил, вывесив на территории ДНТ «<данные изъяты>», листовки с текстом «<данные изъяты>». По мнению заявителя, указанный текст является заведомо ложным, порочащим его честь, достоинство и подрывающим его репутацию.

В ходе проверки, проведенной по обращению Чернышова А.С., прокурором опрошен Н.В.Н., который пояснил, что действительно изготовил листовку с целью информирования членов ДНТ о судебном разбирательстве. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.60 КоАП РФ, поскольку не обвинял Чернышова А.С. в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

<дата> прокурором Октябрьского района г. Ижевска вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по обращению Чернышова А.С.

Согласно ч. 3 ст. 5.60 КоАП РФ состав административного правонарушения образует клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Текст указанной в заявлении Чернышова А.С. листовки не содержит указание на совершение им тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса);

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.60 КоАП РФ, может быть возбуждено прокурором.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий, при этом при отсутствии поводов к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Н.В.Н. по ч. 3 ст. 5.60 КоАП РФ, законно и обоснованно вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При данных обстоятельствах нахожу обжалуемое определение законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Определение прокурора Октябрьского района г. Ижевска от 21 мая 2012 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Н.В.Н. по ч. 3 ст. 5.60 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Чернышова А.С. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Председательствующий судья А.Н. Плеханов