Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

19сентября2012года г.Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,

при секретаре Кашицыной А.И.,

рассмотрев жалобу Филатовой И.А. на постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска Юминовой Е.Г. <номер> от 21 августа 2012 года по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Филатовой И.А., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

21 августа 2012 года начальником отдела Управления Федеральной миграционной службы России по УР в Октябрьском районе г. Ижевска Юминовой Е.Г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении <номер> в отношении Филатовой И.А., которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На указанное постановление Филатовой И.А. подана жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене постановления должностного лица, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку действующим законодательством не установлен срок для регистрации по месту жительства несовершеннолетних детей.

В судебном заседании Филатова И.А. доводы жалобы поддерждала, дополнительно пояснила, что Филатова Т.В. была вселена в квартиру по адресу: <адрес> <дата>, с указанного периода проживает в ней, в <дата> года она обратилась в РИЦ за регистрацией ребенка, где ей ошибочно пояснили, что регистрация осуществляется в ТСЖ, в августе она повторно обратилась в РИЦ по вопросу регистрации ребенка.

Выслушав Филатову И.А., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении <номер> от <дата> административное правонарушение, за которое Филатова И.А. привлечена к административной ответственности, выразилось в том, что последняя с <дата> по <дата> допустила проживание по месту жительства по адресу: <адрес>, без регистрации по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка – Филатовой Т.В., <дата> г.р.

Наличие указанного события Филатовой И.А. не оспаривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ состав административного правонарушения образует допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно пункту 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ" N 5242-1 от 25.06.1993 года установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Данную обязанность в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (п. 28 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ").

Пунктом 16 данных Правил установлен общий срок для регистрации граждан РФ по месту жительства – не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Из смысла указанных норм закона следует, что установленный срок касается и регистрации несовершеннолетних.

Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, к которым относится и малолетняя дочь Филатовой И.А.

При таких обстоятельствах, должностное лицо УФМС России пришло к обоснованному выводу о наличии в бездействии Филатовой И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Вина Филатовой И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, а также объяснениями самой Филатовой И.А., из которых следует, что <дата> по <дата> допустила проживание по месту жительства по адресу: <адрес> без регистрации по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка – Филатовой Т.В., <дата> г.р.

Доказательств, опровергающих виновность Филатовой И.А. в совершении административного правонарушения, не представлено.

При указанных обстоятельствах действия Филатовой И.А. верно квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст.19.15 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность отсутствуют.

Данные о совершении Филатовой И.А. повторного однородного правонарушения представленные суду материалы дела не содержат.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание Филатовой И.А. назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска Юминовой Е.Г. <номер> от 21 августа 2012 года по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Филатовой И.А. оставить без изменения.

Жалобу Филатовой И.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Председательствующий судья А.Н. Плеханов