№12-475/12 Р Е Ш Е Н И Е 23 августа 2012 года г.Ижевск Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Касимов А.В., рассмотрев жалобу Чернышовой Н.Р. на постановление Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г.Ижевска от 5 июля 2012 года <номер> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.11 Закона УР от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» Чернышовой Н.Р., <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: Постановлением Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г.Ижевска от 5 июля 2012 года <номер> Чернышова Н.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11 Закона УР от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (16 мая 2012 года в 13.30 часов осуществила наезд автомобиля на газон у <адрес>, нарушив п.3.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске, утвержденных решением Городской думы г.Ижевска от 25 сентября 1995 года №116), подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Чернышова Н.Р. обжаловала постановление. Просит отменить постановление, поскольку в указанное в нем время не совершала административное правонарушение. В судебное заседание Чернышова Н.Р., извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, о причинах неявки не сообщила, не ходатайствовала о его отложении. Жалоба рассмотрена без ее участия, в порядке ст.25.1 КоАП РФ. Изучив и проанализировав материалы дела, будучи не связан доводами жалобы и проверяя дело в полном объеме, в соответствии со ст.30.6 ч.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам. В обжалованном постановлении время совершения административного правонарушения определено как 13.30 часов 16 мая 2012 года. Это же время (с исправлением в дате) указано в оригинале протокола об административном правонарушении. В представленной заявителем копии протокола об административном правонарушении время противоправного поведения определено как 13.30 часов 15 мая 2012 года. При этом в оригинале протокола об административном правонарушении не оговорено исправление даты совершения административного правонарушения. Сведения о том, что составлялся новый протокол, что после внесения в него исправлений соответствующая копия была вручена Чернышовой Н.Р. отсутствуют. Время совершения административного правонарушения в силу п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ является обстоятельством, подлежащими установлению при рассмотрении дела. Вместе с тем не оговоренные разногласия в оригинале и копии протокола об административном правонарушении исключают правильное определение времени совершения административного правонарушения. Выводы, на основании которых Административная комиссия, пришла к заключению, что административное правонарушение совершено 16 мая 2012 года, в постановлении отсутствуют. Кроме того, в административном деле нет сведений об извещении Чернышовой Н.Р. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Имеется расписка об извещении о заседании Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г.Ижевска 21 июня 2012 года в 15.00 часов. Что касается заседания указанной Административной комиссии 5 июля 2012 года, на котором вынесено обжалованное постановление, то единственное доказательство – конверт не является допустимым, поскольку, во-первых, представлен в виде незаверенной копии, во-вторых, не содержит никаких сведений, позволяющих сделать вывод о его отправке с письмом-извещением адресату, равно как и о состоявшемся вручении такого почтового отправления (уклонения адресата от его получения). Отсутствие извещения о времени и месте рассмотрения дела лишило заявителя права на участие в заседании Административной комиссии, реализацию предоставленных ст.25.1 КоАП РФ процессуальных прав, в том числе права на защиту, права на представление доказательств в обоснование своей невиновности. Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволили рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влекут за собой отмену постановления. Учитывая, что в настоящее время установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Чернышовой Н.Р. к административной ответственности истек (применительно ко времени совершения административного правонарушения 15 или 16 мая 2012 года), производство по делу подлежит прекращению. Жалоба Чернышовой Н.Р. подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Жалобу Чернышовой Н.Р. удовлетворить. Постановление Административной комиссии при Администрации Октябрьского района г.Ижевска от 5 июля 2012 года <номер> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.11 Закона УР от 13 октября 2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» Чернышовой Н.Р. отменить. Производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через районный суд. Судья: А.В.Касимов - - -