Мировой судья Онегова К.В. Дело № 12-499/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 сентября 2012 года г.Ижевск Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Стех Н.Э., При секретаре Самохваловой А.А., рассмотрев жалобу ОАО «Уральский трастовый банк» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ижевска от 31 июля 2012 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ОАО «Уральский трастовый банк», расположенный по адресу: <адрес>, ранее привлекавшийся к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ижевска от 31 июля 2012 года ОАО «Уральский трастовый банк» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (ОАО «Уральский трастовый банк» не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу) по постановлению заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе <номер>/пн от <дата> о привлечении ОАО «Уральский трастовый банк» к административной ответственности по ст. 15.22 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., вступившему в законную силу 12.04.2012 года, штраф должен быть уплачен до 12 мая 2012 года), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. ОАО «Уральский трастовый банк» подана жалоба, в которой оно просит отменить вышеуказанное постановление, ввиду того, что у ОАО «Уральский трастовый банк» 31 мая 2012 года отозвана лицензия на осуществление банковских операций; решением Арбитражного суда УР от 12.07.2012 года по делу № А71-8362/2012 Г2 ОАО «Уральский трастовый банк» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год. Считает, что при указанных обстоятельствах привлечение ОАО «Уральский трастовый банк» к административной ответственности неправомерно. Постановление обжаловано в течение установленного законом 10-дневного срока со дня получения ОАО «Уральский трастовый банк» судебного постановления. В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ОАО «Уральский трастовый банк» - Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» - Сосновский Д.В., доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Выслушав мнение защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив его полномочия, исследовав материалы дела, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным. Мировой судья, правильно оценив собранные и представленные с протоколом об административном правонарушении доказательства, верно квалифицировал бездействие ОАО «Уральский трастовый банк», выразившееся в неуплате в срок административного штрафа по постановлению заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе <номер>/пн от <дата>, вступившему в законную силу 12.04.2012 года, по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. В основу доказательства виновности правильно положены сведения, содержащиеся в материалах дела (в том числе постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе <номер>/пн от <дата>), факт неуплаты штрафа защитником ОАО «Уральский трастовый банк» не оспаривается. Приказом Центрального банка РФ № ОД-391 от 31 мая 2012 года у ОАО «Уральский трастовый банк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Решением Арбитражного суда УР от 19 июля 2012 года ОАО «Уральский трастовый банк» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Полномочия конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» г. Москва. Защитник ОАО «Уральский трастовый банк» ссылается на следующие нормы права. В силу ст. 20 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций: 1) считается наступившим срок исполнения обязательств кредитной организации, возникших до дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций. При этом размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей кредитной организации, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу, установленному Банком России на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций; 2) прекращается начисление предусмотренных федеральным законом или договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитной организации, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией своих текущих обязательств; 3) приостанавливается исполнение исполнительных документов об имущественных взысканиях, не допускается принудительное исполнение иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам кредитной организации; В силу ст. 50.19 Федеральный закон от 25.02.1999 N 40-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства: 1) продолжают действовать последствия отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренные статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", в том числе в случае вступления после открытия конкурсного производства в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации такой лицензии; 2) сведения о финансовом состоянии кредитной организации не относятся к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну; 3) совершение сделок, связанных с отчуждением имущества кредитной организации или влекущих за собой передачу ее имущества третьим лицам во владение и пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой; 4) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании сделок недействительными, о применении последствий их недействительности, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным статьей 50.27 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящей главой; 5) исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями, а также органами и организациями, исполняющими требования судебных актов и актов других органов, конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; 6) снимаются ранее наложенные аресты на имущество кредитной организации и иные ограничения распоряжения имуществом кредитной организации. Основанием для снятия ареста на имущество кредитной организации является решение арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество кредитной организации и иных ограничений распоряжения ее имуществом не допускается; 7) исполнение обязательств кредитной организации осуществляется в случаях и порядке, которые установлены настоящей главой. Вместе с тем, постановление заместителя руководителя регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе <номер>/пн от <дата> вынесено до отзыва лицензии ОАО «Уральский трастовый банк», также до отзыва лицензии указанное постановление вступило в законную силу и должно было быть исполнено. Кроме того, публично-правовые санкции по своей природе не являются обязательными платежами. Нормы, определяющие последствия введения процедуры банкротства, не предусматривают введение моратория на публично-правовые санкции (например, в виде штрафа). При этом наказание назначено мировым судьей в пределах санкции статьи. Оснований для прекращения настоящего дела за малозначительностью по ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Сроки привлечения ОАО «Уральский трастовый банк» к административной ответственности за вменяемое правонарушение на день рассмотрения дела мировым судьей не истекли. Доводы жалобы не могут являться основанием для отмены постановления мирового судьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ижевска от 31 июля 2012 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ОАО «Уральский трастовый банк» оставить без изменения, жалобу ОАО «Уральский трастовый банк» без удовлетворения. Судья: Стех Н.Э.