Дело по жалобе ГИ ФГКУ `Специальное управление ФПС № 30 МЧС РФ` по пожарному надзору на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Агафонова К.П.



Мировой судья: Овсейко Н.Н. Дело № 12-522/12

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2012 года город Ижевск

Судья Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Габдрахманов А.Р.,

при секретаре Юпатовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 30 МЧС России» по пожарному надзору на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска от 10 августа 2012 года о прекращении производства по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Агафонова К.П.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственный инспектор ФГКУ «Специальное управление ФПС № 30 МЧС России» обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 10 августа 2012 года и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска, в соответствии с которым Агафонов К.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу малозначительности Агафонов К.П. от наказания освобожден с объявлением устного замечания, производства по делу прекращено,

Государственный инспектор ФГКУ «Специальное управление ФПС № 30 МЧС России» в своей жалобе просит отменить постановление от 10 августа 2012 года и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска, назначить Агафонову К.П. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мотивируя тем, что совершенное правонарушение не может являться малозначительным, так как Агафонов К.П. умышленно не оплатил штраф в установленные сроки.

В судебном заседании Государственный инспектор ФГКУ «Специальное управление ФПС № 30 МЧС России» Фархушин Л.Р. доводы жалобы поддержал, при этом пояснил, что Агафонов К.П. с заявление о предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения постановления не обращался.

В судебном заседании Агафонов К.П. возражал против удовлетворения жалобы, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что не оплатил административный штраф, в связи с тяжелым материальным положением, после получения заработной платы штраф был оплачен.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 30 МЧС России» по пожарному надзору Фархушина Л.Р., зучив материалы дела и доводы жалобы, полагаю, что оснований для отмены состоявшегося постановления мирового судьи не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что <дата> года по адресу: <адрес> Агафонов К.П. в срок, предусмотренный КоАП РФ не уплатил административный штраф по постановлению № 131 от 27 апреля 2012 года. <дата> в отношении Агафонова К.П. за совершении указанных действий составлен протокол о совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При этом в ходе рассмотрения дела установлено, что Агафонов К.П. <дата> уплатил указанный штраф.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, и лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспариваются.

Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу о том, что правонарушение, совершенное Агафоновым К.П. не представляет большой общественной опасности, поэтому является малозначительным.

В данном случае событие административного правонарушения и его состав в действиях Агафонова К.П. по делу установлены, судом не исключены и по существу никем не оспариваются.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь постановления мирового судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии со ст. 2.9. КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Понятие "малозначительность" КоАП не раскрывается, как и не определен исчерпывающий перечень случаев применения положений данного Кодекса о малозначительности

Статья 2.9 КоАП РФ является нормой общего регулирования административных правоотношений, не предусматривающей каких-либо изъятий для отдельных видов правонарушений.

Законодателем предоставлено право суду самостоятельно в каждом конкретном случае определять признаки малозначительности правонарушения исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях, конституционного принципа справедливости и соразмерности наказания, разумного баланса публичного и частного интересов.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Переоценивать выводы судьи о малозначительности совершенного Агафоновым К.П. правонарушения оснований не имеется, выводы мирового судьи о возможности применения лишь устного замечания и прекращения производства по делу в постановлении мирового судьи достаточно мотивированы.

При таких обстоятельствах, жалоба государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 30 МЧС России» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска от 10 августа 2012 года о прекращении производства по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Агафонова Константина Павловича не может быть удовлетворена, ввиду отсутствия законных на то оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 10 августа 2012 года и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ижевска мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ижевска о прекращении производства по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Агафонова К.П. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 30 МЧС России» оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и пересмотру в порядке, предусмотренном ст. 30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья А.Р. Габдрахманов