***
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
*** года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Дубовцев Д.Н.,
с участием секретаря ФИО0,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
"Название1",
Юридический адрес: ***, ... (законный представитель юридического лица – ФИО1, представитель по доверенности ФИО2 ),
ранее привлекавшегося к административной ответственности в течение года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
*** года в 16 часов 30 минут, при проведении проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности территории, зданий и помещений "Название1" распложенных по адресу: ..., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные: ФЗ РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (введены в действие приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, зарегистрированы в Минюсте 27.06.2003 № 4838); Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*; Строительными нормами правилами « Общественная здания и сооружения» СНиП 2.08.02-89*; Строительными нормами и правилами « Отопление, вентиляция и кондиционирование» СНиП 41-01-2003; Строительными нормами и правилами « Строительные нормы и правила. Противопожарные нормы» СНиП 2.01.02-85*; Строительными нормами и правилами Q (4.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» ; Строительными нормами и правилами « Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 2.07.01-89*; Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03 ; Нормами пожарной безопасности «Системы оповещения управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 ; Нормами пожарной безопасности « Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» НПБ 88-2001; Правилами устройства электроустановок ПУЭ.
Всего, в холе проведенной проверки установлено 78 нарушений требований пожарной безопасности.
Привлеченный судом к участию в деле государственный инспектор Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору ФИО4 пояснил, не оспаривал тот факт, что руководство "Название1" действительно предприняло ряд мер для устранения выявленных нарушений и такая работа продолжается, замечания отдела государственного пожарного надзора не остаются без внимания. Наиболее серьезные нарушения требований пожарной безопасности установлены в помещениях подвальных этажей зданий. Временный запрет деятельности введен именно на эксплуатацию подвальных этажей зданий инв.***, литер А, инв.***, литер Б. В подвальных помещениях располагаются складские, вентиляционные, электрощитовые помещения. Приостановление деятельности подвальных помещений, приведет к обесточиванию всех помещений зданий. Согласен с тем, что ряд нарушений можно устранить только после реконструкции зданий.
В судебном заседании представитель "Название1" ФИО2 пояснил, что приостановление деятельности подвальных помещений зданий, последствием которого будет полное обесточивание всех помещений зданий, приведет к необратимым последствиям для производственного процесса. Необходимо учесть, что "Название1" имеет в том числе заказы гособороны. Руководство "Название1" осознает серьезность положения, связанного с пожарной безопасностью и предпринимает все необходимые меры для их устранения. Все режимные нарушения в зданиях "Название1", в том числе в его подвальных помещениях, на момент рассмотрения дела устранены. Ряд нарушений устранить в ближайшее время не представляется возможным с технической точки зрения, так как для их выполнения необходимы компенсирующие мероприятия. Также обращает внимание, что в ранее выданном "Название1" предписании для устранении нарушений пожарной безопасности, сроки устранения для целого ряда нарушений были установлены с отметкой « при реконструкции здания», так как их исполнение до этого просто невозможно.
В подтверждение своих доводов представитель юридического лица представил ряд документов ( фотографии, акты, договоры, планы), свидетельствующих об устранении ряда нарушений, планировании устранения других, заключении договоров на их устранение.
Из представленных представителем "Название1" доказательств, следует, что 29 нарушений из 78 выявленных, устранены на момент рассмотрения в суде настоящего административного дела. Устранение еще 37 нарушений запланировано исполнить в ближайшее время, для чего разработаны соответствующие планы, заключены договоры.
Представитель "Название1" ФИО3 доводы ФИО2 поддержала.
Суд, выслушав представителей юридического лица, привлекающегося к административной ответственности, мнение государственного инспектора по пожарному надзору, исследовав материалы дела, считает, что вина "Название1" в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, - установлена.
При этом, как было установлено в судебном заседании, 29 нарушений из 78 выявленных, устранены на момент рассмотрения в суде настоящего административного дела. Устранение еще 37 нарушений запланировано исполнить в ближайшее время, для чего разработаны соответствующие планы, заключены договоры. При этом, из 25 (двадцати пяти ) нарушений требований пожарной безопасности в подвальных помещениях зданий "Название1", 16 ( шестнадцать) на момент рассмотрения настоящего дела устранены.
Указанные обстоятельства следуют из объяснения представителей "Название1", подтверждаются представленными ими документами.
При определении вида наказания, суд принимает во внимание тот факт, что руководители юридического лица принимают активные меры для устранения нарушений, часть нарушений уже устранены. При указанных обстоятельствах, в том числе учитывая, что ранее "Название1" не привлекалось к административной ответственности, а также учитывая характер выявленных нарушений, что некоторые из них возможно исполнить только после реконструкции здания, суд считает возможным назначить "Название1" наказание в виде административного штрафа. По мнению суда, с учетом принятых юридическим лицом оперативных мер, угроза для жизни и здоровья людей, в связи с эксплуатацией подвальных помещений "Название1" в настоящее время значительно снизилась.
Наказание в виде административного штрафа позволит юридическому лицу сделать соответствующие выводы и принять необходимые меры для устранения оставшихся нарушений в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать "Название1" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 ( двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК Минфина России по Удмуртии ( ГУ МЧС России УР) ИНН ***, КПП ***, Код ОКАТО ***, номер счета *** ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г.Ижевск; БИК ***, код бюджетной классификации ***; наименование платежа: прочие административные штрафы).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики.
Жалоба подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дубовцев
Секретарь