П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
*** года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Стех Н.Э.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
"Название",
Юридический адрес...,
ранее привлекавшегося к административной ответственности в течение года – ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
*** года постановлением прокурора Октябрьского района г.Ижевска в отношении "Название" за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами –ст. 4, ст. 134 Ф3 *** «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 6.9*, 6.13*, 6.16, 6.19, 6.30*, 6.28*, 6.29 строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, п. З, 4, 38 таблицы 3 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно постановлению указанное юридическое лицо *** года в здании по адресу: ... допустило следующие нарушения вышеуказанных стандартов, норм и правил:
1. Вместо применения материалов класса пожарной безопасности КМ2 (по таблице 29 Ф3№123) со свойствами пожарной опасности строительных материалов (по таблице 3 ФЗ №123): Г1 (слабогорючие); В1 (трудновоспламеняемые); ДЗ (с высокой дымообразующей способностью); Т2 (умеренноопасные) по СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в зале бара применены декоративно-отделочные материалы из горючего материала (деревянные, бумажные) на которые информация о показателях пожарной опасности отсутствует. Основание: ст. 4, ст. 134 Ф3№123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2. При числе посетителей более 50 человек и персонала 8 человек из помещений бара нет второго эвакуационного выхода шириной не менее 1,2м., ведущего из помещений первого этажа наружу:
непосредственно; через коридор; через вестибюль (фойе); через лестничную клетку; через коридор и вестибюль (фойе); через коридор и лестничную клетку;
Основание: 6.9*, 6.13*, 6.16, 6.19 строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*. Существующий выход не отвечает требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, а именно:
2.1. ширина выхода в свету, ведущего в тамбур с северной стороны, менее 1,2м (фактически 1,14м). Основание: п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
2.2. Уклон лестницы 3 типа, с кровли здания, более чем 1:1 (фактически 2:1). Основание: п. 6.30* СНиП 21-01-97*;
2.3. Лестница, ведущая к выходу на кровлю с северной стороны, с высотой более 45 см (фактически 74,5см) ограждениями с перилами не оборудована. Основание: п. 6.28* СНиП 21-01-97*;
2.4. Ширина марша лестницы 3 типа, с кровли здания, менее 1,2м (фактически 0,91м). Основание: п. 6.29 СНиП 21-01-97*
3. В зале бара применены тепловые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации вместо дымовых пожарных извещателей. Основание: п. З, 4, 38 таблицы 3 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03.
В судебном заседании защитники "Название" ФИО3, ФИО2, ФИО1 вину "Название" в совершении инкриминированного административного правонарушения не признали. Указали, что после вынесения в отношении "Название" постановления о привлечении к административной ответственности *** года по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, "Название" приняло меры к устранению недостатков. В частности, обработало деревянную и бумажную декоративную отделку стен водно-дисперсионным огнезащитным лаком «НЛО-007» для древесины и материалов на ее основе, сотрудником Государственного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Удмуртской Республике проведена проверка качества выполнения огнезащитной обработки, о чем составлен акт *** от *** года. Оборудован второй выход, на кровлю здания, откуда на улицу ведет металлическая лестница. На день проверки лестница ограждениями с перилами не была оборудована, в настоящее время оборудована. Определяя величину уклона лестницы, и ее ширину, руководствовались СП 1.13130.2009, согласно которому ширина лестницы должна быть не менее 0,8 м., а уклон не более 60 градусов. Учитывали размер зала, максимальное количество людей, которые могут в нем находиться, 140 человек. СНиП 21-01-97* носит рекомендательный характер. Производя все работы, привлекали специалистов, руководствовались соответствующими нормативными актами. Вместе с тем, учитывая то, что различные нормы предусматривают различные требования, готовы переделать лестницу, обеспечив ее ширину 1,2 метра и наклон не более 45 градусов, на что требуется не более трех дней. Ширина выхода в свету, ведущего в тамбур с северной стороны, увеличена до 1,2 м. СП 5.13130.2009 допускает установку в помещениях предприятий торговли, общественного питания, либо дымовых, либо тепловых пожарных извещателей. Установление дымовых пожарных извещателей не произведено для предотвращения их ложного срабатывания в связи с курением в помещении. Вместе с тем готовы поставить вместо них дымовые пожарные извещатели.
Выслушав мнение защитников юридического лица, проверив их полномочия, старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Ижевска ФИО4, полагавшего факт совершения "Название" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установленным, суд приходит к следующему.
Вина "Название" во вменяемом правонарушении подтверждается материалами административного дела, объяснениями участвующих в деле лиц.
Владение зданием на праве аренды предполагает обязанность предприятия по соблюдению правил пожарной безопасности в силу ст. 4 Федерального закона от *** года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
При назначении наказания суд исходит из следующего.
В силу п.п. 2 п. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Вместе с тем, суд учитывает тот факт, что представителями "Название" принимаются действенные меры к устранению допущенного правонарушения. Так, вынося постановление *** года, суд назначил "Название" наказание в виде административного приостановления деятельности, учитывая значительную угрозу жизни и здоровью людей во время нахождения их в помещениях, занимаемых "Название" на праве аренды, поскольку в зале бара применены декоративно-отделочные материалы из горючего материала, а второй эвакуационный выход, соответствующий требованиям пожарной безопасности, отсутствовал.
В настоящее время декоративно-отделочные материалы из горючего материала в "Название" обработаны огнезащитным лаком для древесины и материалов на ее основе «Нортекс-Лак-Огнезащита», сотрудником Государственного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Удмуртской Республике проведена проверка качества выполнения огнезащитной обработки, о чем составлен акт *** от *** года. Оборудован второй выход, на кровлю здания, откуда на улицу ведет металлическая лестница, оборудованная на сегодняшний день ограждениями с перилами. Таким образом, при возникновении пожара люди смогут выбраться из здания. Для устранения выявленных недостатков нет необходимости приостановления деятельности "Название".
На основании изложенного, суд считает возможным назначить "Название" наказание в виде административного штрафа, не в минимальном размере.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать "Название" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде: административного штрафа в размере 15 000 руб.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ Удмуртской Республики г.Ижевск, счет *** УФК Минфина России по Удмуртии (ГУ МЧС России по УР), ИНН ***, БИК ***, ОКАТО ***, КБК ***.
Разъяснить "Название", что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики.
Жалоба подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Стех Н.Э.