П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
*** года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Загидуллин Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении, привлекаемого к ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего по адресу: ..., осуществляющего свою торговую деятельность в помещении магазина, расположенного по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
*** года государственным инспектором Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою предпринимательскую деятельность в помещениях магазина «Назване» по адресу: ..., за нарушение требований пожарной безопасности установленных: п.п. 37. 40. 44. 53. 57. 60. 89. 91. 503. 507. 508, Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденные приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года ШПБ 01-03) Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838: -п.п. 5.14*. 6.25. 6.27. строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21- 01-97*: п. 4.11 строительных норм и правил «Здания жилые многоквартирные» СНиП 31-01-2003: п. 2.12.17 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Указанный индивидуальный предприниматель допустил следующие нарушения вышеуказанных стандартов, норм и правил:
1. В подвальном этаже жилого дома расположены помещения для хранения горючих материалов. Основание: п. 4.11 СНиП 31-01-2003.
2. Стены входной группы отделаны горючим материалом (пластиковыми панелями). Сертификат пожарной безопасности на данный материал не представлен. Основание: п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СниП 21-01-97*.
3. Стены в коридоре на пути эвакуации отделаны горючими материалами. Сертификаты пожарной безопасности на материалы не представлены. Основание: п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СниП 21-01-97*;
4. В коридоре на пути эвакуации складируется товар, препятствующий свободной эвакуации. Основание: ППБ 01-03.
5. Помещения складов противопожарными дверями с требуемым пределом огнестойкости, сертифицированные в области пожарной безопасности, не отделены. Основание: п. 5.14* СниП 21-01-97*.
6. Светильники в складских помещениях эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников. Основание: п. 60 ППБ 01-03.
7. В складе обоев установлен распределительный электрощит, штепсельные розетки. Основание: п. 508 ППБ О1-03.
8. Аппараты отключения электроснабжения складов из данных помещений не вынесены. Основание: п. 507 01-03.
9. Горючие материалы в складах хранятся на расстоянии менее 0, 5 метра от светильников. Основание: п. 503 01-03.
10. Рядом с электрощитом хранятся горючие материалы. Основание: п. 60 ППБ 01-03.
11. Под лестничным маршем устроена кладовая для хранения горючих материалов. Основание: п. 40 ППБ 01-03 I
12. Отверстия, образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен инженерными коммуникациями, | строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости| и дымогазонепроницаемость, не заделаны. Основание: п. 37 ППБ 01-03.
13. В коридоре складов на пути эвакуации складируются товар и другие предметы, препятствующие свободной эвакуации. Основание: п. 53 ППБ 01-03.
14. В коридоре складов на пути эвакуации проложены инженерные коммуникации на высоте менее 2-х метров Основание: п. 6.27 СниП 21-01-97*.
15. Приямки оконных проемов от мусора и других предметов не очищены. Основание: п. 44 ППБ 01-03.
16. Проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже двух раз в год (весной и осенью) не проводится. Основание: п. 89 ППБ 01-03.
17. Перекатка пожарных рукавов на новую скатку не реже одного раза в год не проводится. Основание: п. 91 01-03.
18. Замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки не проведены. Основание: n.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭ ЭП.
В суде индивидуальный предприниматель ФИО1 факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признал в полном объеме и совместно с защитником - адвокатом ФИО3 пояснил, что 14 из 18 пунктов нарушений на день судебного разбирательства устранены. В настоящее время устраняются и до *** будут устранены следующие нарушения:
п. 2. Стены входной группы отделаны горючим материалом (пластиковыми панелями). Сертификат пожарной безопасности на данный материал не представлен. Основание: п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СниП 21-01-97*.
п. 5. Помещения складов противопожарными дверями с требуемым пределом огнестойкости, сертифицированные в области пожарной безопасности, не отделены. Основание: п. 5.14* СниП 21-01-97*.
п. 14. В коридоре складов на пути эвакуации проложены инженерные коммуникации на высоте менее 2-х метров Основание: п. 6.27 СниП 21-01-97*.
п. 18. Замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки не проведены. Основание: n.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭ ЭП.
Должностное лицо, составившее административный протокол - инспектор по пожарному надзору ФИО2 пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен по результатам проверки, на основании акта *** от *** года. Всего выявлено 18 нарушений правил пожарной безопасности (далее – ППБ). Как следует из представленных документов и фотографий, 14 из них на день рассмотрения устранены. Несмотря на устранение большинства нарушений, оставшиеся из них создают угрозу возникновения пожара.
Выслушав индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы административного дела, документы, представленные ФИО1, прихожу к выводу о том, что факт совершения индивидуальным предпринимателем, обязанным в соответствии с общими требованиями ППБ 01-03 обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, ответственным за неисполнение данных требований, инкриминированных ему нарушений требований пожарной безопасности, нашел подтверждение при рассмотрении дела.
В судебном заседании установлена вина индивидуального предпринимателя в том, что он не обеспечил своевременное выполнение следующих требований пожарной безопасности:
1. В подвальном этаже жилого дома расположены помещения для хранения горючих материалов. Основание: п. 4.11 СНиП 31-01-2003.
2. Стены входной группы отделаны горючим материалом (пластиковыми панелями). Сертификат пожарной безопасности на данный материал не представлен. Основание: п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СниП 21-01-97*.
3. Стены в коридоре на пути эвакуации отделаны горючими материалами. Сертификаты пожарной безопасности на материалы не представлены. Основание: п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СниП 21-01-97*;
4. В коридоре на пути эвакуации складируется товар, препятствующий свободной эвакуации. Основание: ППБ 01-03.
5. Помещения складов противопожарными дверями с требуемым пределом огнестойкости сертифицированные в области пожарной безопасности не отделены. Основание: п. 5.14* СниП 21-01-97*.
6. Светильники в складских помещениях эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников. Основание: п. 60 ППБ 01-03.
7. В складе обоев установлен распределительный электрощит, штепсельные розетки. Основание: п. 508 ППБ О1-03.
8. Аппараты отключения электроснабжения складов из данных помещений не вынесены. Основание: п. 507 01-03.
9. Горючие материалы в складах хранятся на расстоянии менее 0, 5 метра от светильников. Основание: п. 503 01-03.
10. Рядом с электрощитом хранятся горючие материалы. Основание: п. 60 ППБ 01-03.
11. Под лестничным маршем устроена кладовая для хранения горючих материалов. Основание: п. 40 ППБ 01-03 I
12. Отверстия, образовавшиеся в местах пересечения противопожарных стен инженерными коммуникациями, | строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости| и дымогазонепроницаемость, не заделаны. Основание: п. 37 ППБ 01-03.
13. В коридоре складов на пути эвакуации складируются товар и другие предметы, препятствующие свободной эвакуации. Основание: п. 53 ППБ 01-03.
14. В коридоре складов на пути эвакуации проложены инженерные коммуникации на высоте менее 2-х метров Основание: п. 6.27 СниП 21-01-97*.
15. Приямки оконных проемов от мусора и других предметов не очищены. Основание: п. 44 ППБ 01-03.
16. Проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже двух раз в год (весной и осенью) не проводится. Основание: п. 89 ППБ 01-03.
17. Перекатка пожарных рукавов на новую скатку не реже одного раза в год не проводится. Основание: п. 91 01-03.
18. Замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки не проведены. Основание: n.57 ППБ 01-03, п.2.12.17 ПТЭ ЭП.
Перечисленные в протоколе действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Наличие допущенных нарушений правил пожарной безопасности подтверждается актом проверки *** от *** года, не доверять которым, оснований нет, пояснениями лица привлекаемого к ответственности, представленными ими документами, в том числе о частичном устранении имевших место нарушений.
Устранение отдельных недостатков в области пожарной безопасности не снимает с индивидуального предпринимателя ответственности за имевшие место нарушения правил пожарной безопасности.
Определяя вид и размер наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные об индивидуальном предпринимателе, привлекаемом к административной ответственности, который в течение года не привлекался к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности.
Принимая во внимание признание ФИО1 вины в совершенном административном правонарушении, активное устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности, объем мероприятий, направленных на устранение оставшихся нарушений и сроки их устранения, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.
Размер административного штрафа, принимая во внимание имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности индивидуального предпринимателя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым определить не в максимально возможном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ Удмуртской Республики г.Ижевск, счет *** УФК Минфина России по Удмуртии (ГУ МЧС России по УР), ИНН ***, БИК ***, ОКАТО ***, КБК ***.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.
Судья Загидуллин Н.А.