01 июля 2011 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Дубовцев Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Брагина С.Р. ,

У С Т А Н О В И Л:

30 июня 2011 года Заместителем главного государственного инспектора Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору Саитовым А.Р. в отношении ИП Брагина С.Р. составлен протокол об административном правонарушении № 02/347.

30 июня 2011 года протокол с материалами административного дела, возбужденного по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ направлен на рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: … о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Исходя из положения части 1 и 2 ч.4 ст.20.4 КоАП РФ не относится к подведомственности судей.

К подведомственности суда согласно части 2 ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Указанные в сопроводительном письме доводы о проведении по делу административного расследования являются необоснованными.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Факт направления в адрес ИП Брагина С.Р. определения об истребовании необходимых материалов, с последующим ожиданием их поступления, не является административным расследованием.

С момента возбуждения административного расследования, комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий не производился, не было произведено ни одного реального действия, кроме направления указанного определения об истребовании необходимых документов.

Таким образом, административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

Кроме этого, в соответствии со ст.23.1 ч.3 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Между тем, как указал судья выше, часть 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ не относит к подведомственности судей рассмотрение дел, предусмотренных ст.20.4 ч.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.23.34 КоАП РФ, органы осуществляющие государственный пожарный надзор рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20.4 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № 02/347, составленный в отношении ИП Брагина С.Р., с другими материалами подлежит передаче для решения вопроса о рассмотрение дела Главному государственному инспектору Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № 02/347 от 30 июня 2011 года, составленный заместителем главного государственного инспектора Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору Саитовым А.Р. в отношении Негосударственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования « Учебный центр профсоюзов Удмуртской Республики» и другие материалы дела, возбужденного по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ, передать на рассмотрение Главному государственному инспектору Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору.

Судья: Д.Н. Дубовцев