5 мая 2011 года г. Ижевск Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Загидуллин Н.А., при секретаре Кудрявцеве Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения «Городское жилищное управление-Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» (МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска) расположенного по адресу: 426034, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул. Удмуртская, 245, установил: 29.03.2011г. в отношении арендаторов ИП Николюкина СВ. и ИП Фефилова Г.Ф. проведена плановая проверка подвальных помещений по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 251. В ходе проведенной плановой проверки установлено, что подвальные помещения общей площадью 241,5 кв.м. находятся в оперативном управлении управляющей компании МУ «Городское жилищное управление-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» и используются арендаторами по договорам аренды № 23/06/7859а от 1.09.2010г. (OOP «Фурнитекс»), № 23/06/7504а-01 от 1.09.2010 г. (OOP «Лайф»), №23/06/7505а-01 от 1.09.2010г. (ИП Фефилов Г.Ф.), № 23/06/7506а-01 от 1.09.2010г. (ИП Николюкина СВ.) с нарушениями установленных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, СНиП 21-01-97*, ПУЭ, СП 5.13130.2009, СП 3.13130.2009. Вследствие чего в отношении управляющей компании МУ «Городское жилищное управление-Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» ( далее по тексту - МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска, юридическое лицо) оставлен протокол об административном правонарушении. Согласно рассматриваемому протоколу указанное юридическое лицо 29.03.2011 допустило следующие нарушения вышеуказанных стандартов, норм и правил: 1. Для одновременного пребывания более 15 человек (фактически 19 человек) второй эвакуационный выход отсутствует. Основание: п. 3 ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21-01-97*. 2. Соединение и ответвление электропроводов светильников выполнены вне соединительных и ответвительных коробках (светильниках). Основание: п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.1.26 ПУЭ. 3. Помещения торговли (Ф3.1) от производственных и складских помещений (Ф5) между собой противопожарными дверями не разделены. Основание: п. 3. ППБ 01-03, п.п. 5.12, 5.14*, таблица 2*, 7.4 СНиП 21-01-97*. 4. Помещения автоматической пожарной сигнализацией не защищены. Основание: п. 36.1 таблица А.З СП 5.13130.2009. 5. Помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не оборудованы. Основание: п. 8.1 таблица 2 СП 3.13130.2009. В судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности – Шамшурина В.В. оспаривая вину, заявила о том, что представляемое учреждение не является субъектом административной ответственности по инкриминированному правонарушению. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении настаивало на доказанности вины юридического лица, привлекаемого к ответственности. Выслушав мнение законного представителя, должностного лица, составившего протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. За нарушение требований пожарной безопасности юридическим лицом предусмотрено наложение административного штрафа (п. 1 ст. 20.4 КоАП РФ) в размере от 100 до 200 МРОТ или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Ответственными за нарушение требований пожарной безопасности могут быть: - собственники имущества; - лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; - лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; - должностные лица в пределах их компетенции; - руководители федеральных органов исполнительной власти; - руководители органов местного самоуправления (ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"). Указанные лица могут быть привлечены за правонарушения в области пожарной безопасности к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, оспаривает свою вину, указывая на то, что оно не является субъектом ответственности по рассматриваемому делу. Оценивая доводы, представителя лица, привлекаемого к ответственности, нахожу приведенные доводы обоснованными. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п. 38 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313). Из анализа положений закона следует, что ответственным за нарушение пожарной безопасности в рассматриваемой ситуации может быть как арендатор, так и арендодатель. Поскольку в договорах аренды по рассматриваемому делу не указано положение об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, к ответственности за нарушение которых привлекается лицо, которое не выполнило возложенных на него обязанностей, то ответственность возлагается на вышеназванных лиц в зависимости от того, чье противоправное, виновное действие (бездействие) имело место быть (Обзор судебной практики ВС РФ за II квартал 2006 года, вопрос 14 "Вопросы применения КоАП РФ", утвержден Постановлением Президиума ВС РФ от 27.09.2006). Как следует из материалов дела нарушения, указанные в п.п. 1- 5 не находятся в прямой причинной связи с действиями лица, привлеченного к административной ответственности, следовательно юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности не является субъектом ответственности по рассматриваемому делу. Выявленное обстоятельство свидетельствует о необходимости прекращения производства по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения в действиях (МУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска). На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья, постановил: производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального учреждения «Городское жилищное управление-Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Ижевска» прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через районный суд. Судья Загидуллин Н.А. Копия верна: Судья Секретарь