25 октября 2011 года г.Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Стех Н.Э., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Хасанова М.М., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 07 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по УР было установлено незаконное привлечение индивидуальным предпринимателем Хасановым М.М., <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве пекаря иностранного гражданина <адрес> У.А.М., не имеющего разрешения на работу, которое требовалось в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон №115-ФЗ).

В связи с совершением указанных действий <дата> старшим инспектором ОИК УФМС России по УР П.С.Н. в отношении индивидуального предпринимателя Хасанова М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ).

От получения судебной корреспонденции, направленной по месту регистрации по месту жительства Хасанова М.М., Хасанов М.М. уклонился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что факт совершения индивидуальным предпринимателем Хасановым М.М. инкриминированного ему административного правонарушения нашел подтверждение при рассмотрении дела.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст.18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Из представленных УФМС России по УР документов следует, что в результате проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной <дата> сотрудниками данного управления, выявлен гражданин <адрес> У.А.М., <дата> года рождения, привлеченный Хасановым М.М. к осуществлению трудовой деятельности, и выполнявший работу <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, не имеющий в нарушение положений ст.13 Закона №115-ФЗ индивидуального разрешения иностранного гражданина на работу на территории Российской Федерации.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем Хасановым М.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении,

-постановлением начальника ОИК УФМС России по УР от <дата> <номер> о привлечении У.А.М. к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

-актом проверки ОИК УФМС России по УР от <дата>,

-письменными объяснениями У.А.М., Хасанова М.М., не оспаривавшего факт осуществления У.А.М. трудовой деятельности в принадлежащей Хасанову пекарне.

-копией паспорта и миграционной карты иностранного гражданина У.А.М.

-иными представленными по делу доказательствами в совокупности.

Установленные в подп.1-9 п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ исключения, позволяющие привлекать и использовать иностранных работников, не имеющих разрешения на работу, в том числе, факт постоянного проживания гражданина Таджикистана У.А.М. в Российской Федерации, применительно к рассматриваемому случаю отсутствуют.

При таких обстоятельствах индивидуальный предприниматель Хасанов М.М. надлежащий субъект ответственности по ч.1 ст.18.15 ч.1 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности в качестве пекаря принадлежащей Хасанову М.М. пекарни иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, которое требовалось в соответствии с п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ.

Определяя наказание, учитываю характер совершенного индивидуальным предпринимателем Хасановым М.М. административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В этой связи, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 250 000 рублей, что соответствует обеспечению достижения цели административного наказания.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения индивидуального предпринимателя Хасанова М.М. от административной ответственности в силу характера, обстоятельств совершенного правонарушения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Хасанова М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф должен быть уплачен в Управление Федерального Казначейства по Удмуртской Республике, ИНН 1833037367, р/с 40101810200000010001, БИК 049401001 ГРКЦ Национального Банка Удмуртской Республики, КБК 19211690040040000140, КПП 183301001, ОКАТО 94401000000, л/с 04131820080.

Разъяснить Хасанову М.М., что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.Э. Стех