5-3/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 марта 2011 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Дубовцев Д.Н.,
при секретаре Юшкиной А.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Муниципального учреждения здравоохранения « Медико-санитарная часть № » Управления Здравоохранения Администрации города Ижевска,
Юридический адрес: <адрес>
ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение года,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
27 декабря 2010 года в 12 часов 00 минут, при проведении плановой проверки противопожарного состояния в зданиях и помещениях Муниципального учреждения здравоохранения « Медико-санитарная часть № » Управления Здравоохранения Администрации города Ижевска ( далее МСЧ №), расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные: Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, Строительными нормами и правилами « Пожарная безопасность» здания и сооружений» СНиП 21-01-97* п.п.5.14*, 6.16, 6.25*, 7.8 ; Нормами пожарной безопасности « Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», а именно:
В здании по <адрес>:
1. Двери лестничной клетки устройствами для самозакрывания не оборудованы.
2. На окнах актового зала установлены глухие металлические решетки.
3. На окне кабинета начальника хозяйственного отдела установлена глухая металлическая решетка.
4. На окне столовой установлена глухая металлическая решетка.
5. Вентиляционная камера противопожарной дверью не отделена.
6. Ширина горизонтального участка пути эвакуации менее 1,2 м. ( общий коридор флюрографии).
7. Высота эвакуационного выхода в свету из коридора служебной части поликлиники МСЧ № менее 1,9 м. ( фактически 1,68 м)
8. Ширина эвакуационного выхода в свету из помещения флюрографии поликлиники МСЧ № менее 1,2 м. ( фактически 0,78 м).
9. Высота эвакуационного выходы в свету из актового зала поликлиники МСЧ № менее 1,9 м. ( фактически 1,69 м).
10.Ширина эвакуационного выхода в свету из актового зала с числом мест 60 поликлиники МСЧ № менее 1,2 м ( фактически 1,68 м.)
11. Для каркаса обшивки стены ( закрыты коммуникации проходящие вдоль стены общего коридора флюрографии) применены деревянные строительные конструкции.
12. Для каркаса подвесного потолка служебного коридора применены деревянные строительные конструкции.
13. Электрощитовая жилого здания, расположенная в поликлинике МСЧ № противопожарной дверью не отделена.
14. Электрощитовая поликлиники МСЧ № противопожарной дверью не отделена.
15. Не представлены сведения об оснащении аппаратуры автоматической пожарной сигнализацией, формированием команды на управление инженерным оборудованием поликлиники МСЧ № ( систем вентиляции, кондиционирования) при срабатывании установок автоматической пожарной сигнализации.
16. Металлические решетчатые двери эвакуационного выхода из поликлиники МСЧ № открываются не по направлению выхода из здания.
В здании по <адрес>
17. Не проведены испытания внутренних сетей противопожарного водопровода стационара МСЧ № на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения.
18. Тепловые пожарные извещатели на дымовые в палатах стационара МСЧ № не заменены.
19. Не представлены сведения об оснащении аппаратуры автоматической пожарной сигнализации, формированием команды на управление инженерным оборудованием ( систем вентиляции, кондиционирования) при срабатывании установок автоматической пожарной сигнализации.
20. Машинное отделение лифта противопожарной дверью не отделено.
21. Технический этаж в стационаре МСЧ № противопожарной дверью не отделен.
22. Тамбур-шлюз пассажирского лифта в подвальном этаже противопожарной дверью не отделен.
23. Выходы на кровлю противопожарными дверями не отделены.
24. Ступени и перепады высот пола (пороги, пандусы и тп.) элементами ФЭС не обозначены.
25. Двери ( дверные проемы) эвакуационных (аварийных выходов), а также люки и окна размерами не менее 0,6х0,8 м., которые могут служить выходами для пожарных и аварийно-спасательных подразделений, линиями по контуру, а также знаками безопасности и символами не обозначены.
26. Начало и конец лестничных маршей не обозначены сигнальными разметками с чередующимися, наклоненными под углом 45-60 градусов полосами желтовато-белого (белого) и черного цветов или плоскими прямоугольными элементами желтовато-белого или белого цветов.
27. На лестницах при ширине лестничного марша до 2 метров направляющая линия не размещена
Представитель Муниципального учреждения здравоохранения « Медико-санитарная часть № » Управления Здравоохранения Администрации города Ижевска по доверенности ФИО2 согласилась с выявленными нарушениями, просила учесть, что выявленные нарушения требований противопожарной безопасности являются результатом отсутствия финансирования.
Суд, выслушав мнение представителя МСЧ №, исследовав материалы дела, считает, что вина МУЗ « Медико-санитарная часть № » Управления Здравоохранения Администрации города Ижевска в инкриминируемом административном правонарушении установлена.
Согласно акта проверки от 27 декабря 2010 года, в ходе проверки помещений МСЧ №, расположенных в зданиях по адресу : <адрес> и <адрес>, установлено 27 ( двадцать семь ) нарушений требований противопожарной безопасности (перечисленных выше)
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от 27.12.2010 года, протоколом об административном правонарушении № от 27.12.2010 года, свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от 27.12.2002 года и другими документами.
Ряд нарушений по мнению суда, носят грубейший характер, помещения МУЗ МСЧ № эксплуатируются с нарушениями требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.
МУЗ МСЧ № является надлежащим лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Таким образом, государственный инспектор Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору ФИО3 совершено правильно пришел к выводу о наличии в деянии МУЗ МСЧ № признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.1 ч.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При определении вида наказания, суд принимает во внимание тот факт, что выявленные нарушения являются результатом отсутствия надлежащего финансирования бюджетного медицинского учреждения, возможностью исправления недостатков только после реконструкции зданий.
При указанных обстоятельствах, в том числе учитывая, что сведения о привлечении МУЗ МСЧ № ранее к административной ответственности в представленных суду материалах отсутствуют, суд считает возможным назначить МУЗ МСЧ № наказание в виде административного штрафа
Наказание в виде административного штрафа позволит юридическому лицу сделать соответствующие выводы и принять необходимые меры для устранения оставшихся нарушений в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное учреждение здравоохранения « Медико-санитарная часть № » Управления Здравоохранения Администрации города Ижевска виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК Минфина России по Удмуртии ( <данные изъяты>; наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджет городских округов)
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики.
Жалоба подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дубовцев
Секретарь