5-105/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 декабря 2010 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Стех Н.Э.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Бахридинова М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение года, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
25 октября 2010 года в 10 часов 30 минут сотрудниками отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев, вынужденных переселенцев и работе с соотечественниками (ОВТМБВПиРС) УФМС России по Удмуртской Республике было установлено, что ИП Бахридинов М.П. не представил в территориальный орган федеральной миграционной службы уведомление о заключении трудового договора гр. <данные изъяты> ФИО7 в срок три рабочих для с даты заключения трудового договора. Трудовой договор заключен между ИП Бахридиновым М.П. и ФИО7 09 июля 2010 года, разрешение на работу ФИО7 получил 22.07.2010 года и 23.07.2010 года приступил к работе.
Место совершения правонарушения – <адрес>, где должна была быть выполнена возложенная на лицо обязанность.
В судебное заседание Бахридинов М.П., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Бахридинова М.П. в инкриминируемом административном правонарушении установлена.
Исходя из п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 N 183, работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой и (или) гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности указанных иностранного гражданина и (или) лица без гражданства.
Таким образом, ИП Бахридинов М.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, а именно не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функции по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.
Кроме признания Бахридиновым М.П. своей вины в совершении инкриминируемого правонарушения и протокола о совершении административного правонарушения № 266 от 26 октября 2010 года, его вина подтверждается: докладной запиской специалиста-эксперта ОВТМБВПиРС УФМС России по Удмуртской Республике ФИО10 о выявлении факта совершения административного правонарушения; объяснением Бахридинова М.П. от 26 октября 2010 года, трудовым договором от 09 июля 2010 года, заключенным между ИП Бахридиновым М.П. и гражданином ФИО7, где указана дата начала работы – 23 июля 2010 года; выпиской из журнала выдачи разрешений на работу, согласно которой гражданин ФИО7 22 июля 2010 года получил разрешение на работу.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ИП Бахридинова М.П. отсутствуют.
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить Индивидуальному предпринимателю Бахридинову М.П. наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя в части осуществления экономической деятельности, связанной с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности (Найм рабочей силы и подбор персонала), но не на максимальный срок.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Индивидуального предпринимателя Бахридинова М.П. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановлении деятельности Индивидуального предпринимателя в части осуществления экономической деятельности, связанной с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности (Найм рабочей силы и подбор персонала), на срок 30 суток.
Постановление обратить к немедленному исполнению (со дня вынесения постановления).
Исполнение постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике.
Исполнение наказания производить в порядке, установленном ст.32.12 КоАП РФ.
Разъяснить Индивидуальному предпринимателю Бахридинову М.П., что судья на основании его ходатайства может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановлении деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Октябрьский районный суд гор. Ижевска.
Жалоба подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Судья Н.Э. Стех
.