Дело № 5-114/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30декабря2010года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Плеханов А.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ижевской городской общественной организации инвалидов «Сюлэм» (Сердце), юридический адрес: <адрес>, ИНН № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАПРФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда в УР ФИО1 в отношении Ижевской городской общественной организации инвалидов «Сюлэм» (далее Организация) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу административное правонарушение выразилось в следующем.
В связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в УР информации от ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» о нарушении Ижевской городской общественной организации инвалидов «Сюлэм» (Сердце) норм трудового законодательства у последней были запрошены сведения (информация) представить, которые надлежало в Государственную инспекцию труда в УР в срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. Были запрошены сведения (информация): устав, штатное расписание, локальный нормативный акт, регулирующий вопросы оплаты труда, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Указанные документы (информация) были необходимы для всестороннего и полного рассмотрения обращения граждан о нарушении их прав и законных интересов действиями должностных лиц Общества «Сюлэм», связанных с невыполнением им обязательных требований в сфере труда по вопросу соблюдения трудового законодательства, поскольку в письме ГУ УР «Центр занятости населения г. Ижевска» сообщалось о жалобах граждан, направленных для трудоустройства, о нарушении Обществом «Сюлэм» трудового законодательства.
Указанному юридическому лицу, согласно протоколу об административном правонарушении инкриминировано непредставление в ГИТ в УР в срок до 13.00 часов ДД.ММ.ГГГГ документов, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности.
Запрошенная информация в Государственную инспекцию труда в УР не поступила.
Организация, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Организации во вменяемом административном правонарушении установлена.
В соответствии со ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В силу ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда имеют право запрашивать у работодателей и их представителей и получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором труда в адрес Ижевской городской организации инвалидов «Сюлэм» направлен запрос, в соответствии с которым Организация должна была в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в государственную инспекцию труда в УР следующие документы: устав, штатное расписание, локальный нормативный акт, регулирующий вопросы оплаты труда, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
Запрос получен представителем Организации ДД.ММ.ГГГГ, в указанный в нем срок, не исполнен.
Таким образом, считаю доказанным факт совершения Ижевской городской общественной организацией инвалидов «Сюлэм» (Сердце) административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Доказательств, опровергающих виновность Организации в совершении административного правонарушения, не представлено.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность отсутствуют. Данные о совершении Организацией повторного однородного правонарушения представленные суду материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005г.N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В материалах дела отсутствуют данные о наступлении тяжких последствий от совершенного Организацией правонарушения.
На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, судья приходит к выводу о возможности освобождения Ижевской городской общественной организации инвалидов «Сюлэм» (Сердце) от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявления ему устного замечания.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ижевской городской общественной организации инвалидов «Сюлэм» (Сердце), юридический адрес: <адрес>, ИНН № по ст. 19.7 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить Ижевской городской общественной организации инвалидов «Сюлэм» (Сердце), юридический адрес: <адрес>, ИНН № устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Октябрьский районный суд гор. Ижевска.
Жалоба подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Судья А.Н.Плеханов