Дело 5-63/10П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 августа 2010 года г.Ижевск
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Дубовцев Д.Н.,
с участием секретаря Красноперовой Э.А.,
с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР Лихачевой А.В., представителя ЗАО ТФ « Октябрьская» Кожевникова Ю.А. (участвующего по доверенности от 02.03.2010 г.),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях, в отношении - юридического лица: Закрытого акционерного общества « ТФ Октябрьская», юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>, месторасположение магазина « Север » и производственных цехов ЗАо « ТФ Октябрьская» : <...> ( законный представитель юридического лица – генеральный директор Коновалов А.В.),
У С Т А Н О В И Л:
15 июля 2010 года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотрнебнадзора по УР ФИО8 в отношении ЗАО « ТФ Октябрьская» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по фактам нарушения требований ст.ст.8,11,12,23,24 Федерального Закона РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных норм и правил по шумозащищенности жилых квартир ***, расположенных в жилом доме ( <...>) над предприятием ЗАО « ТФ Октябрьская» -магазином « Север», производственными цехами и мини –пекарней.
По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы по измерению уровня шума от 09.07.2010 г. (с 07 часов до 23-00 часов) в квартирах ***, при работающем технологическом, в том числе холодильном оборудовании, системах вентиляции и кондиционирования ЗАО « ТФ Октябрьская» магазина « Север », производственных цехов и мини-пекарни, расположенных по адресу: <...>, установлено, что :
- в квартире *** превышение общего уровня звука на 9 дБА;
- в квартире *** установлено превышение уровня звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами ( 250 Гц, 500 Гц, 2000 Гц) и общего уровня звука от 2 до 6 дБ А;
- в квартире *** установлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой 125 Гц и общего уровня звука от 2 до 9 дБа.
что не соответствует требованиям СН 2.2.4./2.1.8.562-96 и п.п.3.4 и 3.6 СанПин 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологических требований к жилым зданиям и помещениям, п.2.2 СанПин 2.3.6.1066-01 « Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы по измерению уровня шума от 10.07.2010 г. (с 23 часов до 07-00 часов) в квартирах ***, при работающем технологическом, в том числе холодильном оборудовании, системах вентиляции и кондиционирования ЗАО « ТФ Октябрьская» магазина « Север », производственных цехов и мини-пекарни, расположенных по адресу: <...>, установлено, что :
- в квартире *** превышение уровня звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами ( 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц ) и общего уровня звука от 2 до 16 дБ А;
- в квартире *** установлено превышение уровня звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами ( 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц) и общего уровня звука от 2 до 15 дБ А;
- в квартире *** установлено превышение уровней звукового давления в октавных полосах со среднегеометрической частотой ( 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц) и общего уровня звука от 2 до 16 дБ А;
что не соответствует требованиям СН 2.2.4./2.1.8.562-96 и п.п.3.4 и 3.6 СанПин 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологических требований к жилым зданиям и помещениям, п.2.2 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов ».
В судебном заседании защитник Кожевников Ю.А. ( уполномоченный согласно доверенности представлять интересы ЗАО « ТФ Октябрьская», суду пояснил, что в настоящее время ЗАО «ТФ Октябрьская» разработаны мероприятия по устранению нарушений, которые послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности. ЗАО « ТФ Октябрьская» обратилось с ОАО « <данные изъяты>» для консультативных услуг по расчету шутов от источников шума, расположенных на кровле пристроя магазина « Север». По результатам данных рекомендаций, 02 августа 2010 года заключен договор на выполнение работ по изготовлению и монтажу защитных экранов, которые должны обеспечить снижение шума, которые будет исполнены в ближайшее время. Вентилятор вытяжной системы, являющийся источником шума, уже вынесен в блок кондиционеров.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР Лихачева А.В. пояснила, что превышение уровня шума угрожает здоровью людей, проживающих в квартирах *** <...>. Ранее у представляемой ею организации претензий к ЗАО « ТФ Октябрьская» не было.
Выслушав объяснения защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ЗАО « ТФ Октябрьская» ст.8,11,12,23,24 Федерального Закона РФ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных норм и правил по шумозащищенности жилых квартир ***, расположенных в жилом доме ( <...> ) над предприятием ЗАО « ТФ Октябрьская» -магазином « Север» нашел свое подтверждение.
Наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации технологического, в том числе холодильного оборудования, системы вентиляции и кондиционирования магазина « Север», принадлежащего ЗАО « Октябрьская», подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2010 года; экспертным заключением № 1324 от 12.07.2010 года и протоколом измерения уровней шума № 290 от 10.07.2010 года, № 289 от 09.07.2010 года, письменными объяснениями лиц, проживающих в квартирах ***, где проводилось измерение.
Вышеперечисленные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Между тем, в ходе судебного разбирательства не подтвердился тот факт, что работа на предприятии ЗАО « ТФ Октябрьская» миксера, тестомеса и тестораскаточной машины, превышает допустимые значения дБА. Указанные обстоятельства следуют из протокола измерения уровня шума № 289 от 09.07.2010 года.
Определяя размер и вид наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. отсутствие данных о привлечении к административной ответственности в течение года.
Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принятие юридическим лицом мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований, суд приходит к выводу о возможности назначении ЗАО ТФ «Октябрьская » наказания за совершенное правонарушение в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Закрытое акционерное общество « ТФ Октябрьская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Октябрьский районный суд гор. Ижевска.
Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Удмуртской Республике ( Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике ) ИНН 1835064045 КПП 183501001 р/с 40101810200000010001 Банк ГРКЦ НБ УДМУРТСКОЙ РЕСП. БАНКА РОССИИ г.Ижевск, БИК 049401001 КБК: 14111628000010000140 ОКАТО 94401000000.
Разъяснить ЗАО « ТФ Октябрьская», что сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Судья Д.Н.Дубовцев