19 октября 2012года г.Ижевск Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Михалев А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.5 КоАП РФ в отношении: лицо, привлекаемое к ответственности: ООО «Ижевское предприятие «Спутник» им.Исаенко Е.М.», место нахождения: <адрес> ранее привлекалось к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4, 8 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 16.10.2012 года заместителем главного государственного инспектора Октябрьского района г.Ижевска по пожарному надзору Саитовым А.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Ижевское предприятие «Спутник» им.Исаенко Е.М.», за нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Ему вменяется в вину нарушение, при наличии возможности для их соблюдения, норм и правил пожарной безопасности, совершенное повторно. Указанному юридическому лицу, согласно протоколу об административном правонарушении вменяются в вину следующие выявленные при проведении проверки нарушения вышеуказанных стандартов, норм и правил в здании по адресу: <адрес>: Общие мероприятия: 1. Проверка сетей противопожарного водопровода (пожарных гидрантов) не реже двух раз в год (весной и осенью) не проводится. п.55 ППР РФ. 2. Не восстановлена работоспособность внутреннего противопожарного водопровода ПК №№38,40. п.55 ППР РФ. Административное здание (литер Е): 3. Смонтированы, открыто электрические провода распространяющие горение (штепсельной розетки в коридоре у склада №2 (склад костюмов) в цокольном этаже, склад под лестничным маршем из клуба, радиоузел, коридор у кабинета №401, коридор у санузла в цокольном этаже). ч.8 ст.82, ч.1 ст.143 ФЗ №123-ФЗ. 4. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника (коридоры этажей, офисы, санузлы, радиоузел, цокольный этаж, склад в цокольном этаже под лестничным маршем из клуба, под лестничным маршем). п.42 ППР РФ. 5. Электрические провода в чердачном помещении, распространяющие горение смонтированы открыто. ч.8 ст.82, ч.1 ст.143 ФЗ №123-ФЗ. Административно-производственное здание (литер В): 6. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника (коридор 3 этажа, лестничная клетка с южной стороны). п.42 ППР РФ. Металлосборочное производство (литер А): 7. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника (коридор, механический участок, участок прерывателей, участок пайки, склад комплектующих, лестничная клетка). п.42 ППР РФ. 8. Электрические провода светильников, распространяющие горение, смонтированы открыто (бывшее помещение участка сборки сантехнических тросов, механический участок, участок пайки). ч.8 ст.82, ч.1 ст.143 ФЗ №123-ФЗ. 9. Электросветильник в складе комплектующих прерывателей и складе комплектующих не имеет средств пожаровзрывозащиты. п.10 ст.82 ФЗ №123-ФЗ. 10. Аппараты отключения электроэнергии склада комплектующих за пределы склада не вынесены (установлены электрощит и электрический выключатель). п.349 ППР РФ. 11. Неисправен огнетушитель ОП-5(3) №№22,17,18 (отсутствуют раструбы). п.478 ППР РФ. Участок профильной ячейки (литер Б): 12. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника (раздевалка). п.42 ППР РФ. 13. Ограничен доступ к огнетушителям и пожарному крану в помещении прессовки (загромождены тюками). п.23 ППР РФ. Литер Д: 14. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника (комната мастера, раздевалка, вентиляционная на 1-м этаже, санузлы, электрощитовая, производство гофрокартона, убежище, тамбур). п.42 ППР РФ. 15. Смонтированы, открыто электрические провода распространяющие горение (производственные участки). ч.8 ст.82, ч.1 ст.143 ФЗ №123-ФЗ. Центральный склад: 16. Электросветильники не имеют средств пожаровзрывозащиты. п.10 ст.82 ФЗ №123-ФЗ. 17. Аппараты отключения электроэнергии, выключатели за пределы склада не вынесены. п.349 ППР РФ. 18. В складе установлены штепсельные розетки, эксплуатируется оргтехника. п.348 ППР РФ. Гараж (литре Г): Участок заготовки и пакетирования макулатуры: 19. Смонтированы, открыто электрические провода распространяющие горение. ч.8 ст.82, ч.1 ст.143 ФЗ №123-ФЗ. 20. Огнетушители ОП-10 №№58,25 неисправны (отсутствует раструб). п.475 ППР РФ. 21. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника (подсобное помещение). п.42 ППР РФ. Ремонтный бокс: 22. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника (рабочая комната диспетчеров). п.42 ППР РФ. 23. Электрические выключатели за пределы складов не вынесены. п.349 ППР РФ. 24. Смонтированы, открыто электрические провода распространяющие горение. ч.8 ст.82, ч.1 ст.143 ФЗ №123-ФЗ. Центральный холодный склад (Литер У): 25. Светильники эксплуатируется без колпаков, предусмотренные конструкцией светильника. п.42 ППР РФ. Электромеханический участок (литер И): 26. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника. п.42 ППР РФ. 27. Смонтированы, открыто электрические провода распространяющие горение. ч.8 ст.82, ч.1 ст.143 ФЗ №123-ФЗ. часть 4 статья 20.4 КоАП РФ Общие мероприятия: 1. Техническое освидетельствование автоматических систем противопожарной защиты (автоматическая установка пожаротушения в здании литер Д) на предмет возможности ее дальнейшего использования по назначению в соответствии с нормами не проведено. п.п.1.10,1.11 РД-009-02-96. Административное здание (литер Е): 2. Для отделки стен в общем коридоре цокольного этажа применен горючий материал (масляная краска) с показателями пожарной опасности более Г2,В2,Д3,Т2 (КМ3). п.33 ППР РФ, ч.6 ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.6.25* СНиП 21-01-97*. 3. В коридоре на путях эвакуации для отделки пола применен линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности (цокольный этаж). Документы, подтверждающие показатели пожарной опасности не более, чем Г3, В2, Д3, Т3, РП2 (КМ 4) отсутствуют. ч.6 ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.6.25 СНиП 21-01-97*. 4. Соединительные линии системы оповещения людей о пожаре в коробах из негорючих материалов не выполнены (участок провода, смонтированный к звуковому оповещателю в цокольном этаже). п.3.9 НПБ 104-03, ч.2 ст.82 ФЗ №123-ФЗ. 5. Остекление дверей лестничных клеток в верхней части армированным стеклом не выполнены (выполнены из обычного стекла). п.4.2.7 СП 1.13130.2009, п.6.18* СНиП 21-01-97*. 6. У основного эвакуационного выхода с 1-го этажа установлен турникет. п.36 ППР РФ, ч.7 ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.6.10* СНиП 21-01-97*. 7. Эвакуационные выходы из цокольного этажа, не обособлены глухой противопожарной перегородкой 1 типа от правой лестничной клетки и лестничной клетки, ведущей с актового зала. п.5.2.5 СП 1.13130.2009, п.6.9* СНиП 21-01-97*. 8. В полу у эвакуационных выходов цокольного этажа (левая сторона) и основного выхода с 1-го этажа имеется перепад высот высотой 15-17см. п.36 ППР РФ, п.6.28* СНиП 21-01-97*. 9. Ширина эвакуационных выходов непосредственно наружу с цокольного этажа менее 1,2м (факт 0,73м). ч.8 ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.8.1.12 СП 1.13130.2009, п.6.16 СНиП 21-01-97*. 10. Каркас подвесного потолка клуба выполнен из горючего материала (древесина). ч.5 ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.5.3.18 СП 4.13130.2009, п.6.25* СНиП 21-01-97*. 11. Эвакуационная дверь с клуба, с цокольного этажа непосредственно наружу (южная часть здания) при пребывании людей закрыта на запоры с применением ключей. п.35 ППР РФ. 12. Ширина эвакуационных выходов из лестничных клеток непосредственно наружу менее 1,2м (факт. левая - 0,78 и 0,76м, правая – 0,83м) ч.8 ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.8.1.12 СП 1.13130.2009, п.6.16 СНиП 21-01-97*. 13. Противодымная вентиляция с коридора цокольного этажа не предусмотрена. п.7.2 СП 7.13130.2009, п.8.2 СНиП 41-01-2003. 14. Отсутствуют пожарные извещатели в кабинете №105. п.п.4,14 НПБ 110-03. 15. Расстояние между пожарными извещателями в коридоре на 1-м и 2-м этажах более 9м. п.12.28 НПБ 88-2001. 16. Дверь на путях эвакуации в коридоре цокольного этажа открываются не по направлению выхода из здания (у швейной мастерской). п.34 ППР РФ. 17. Неисправна система оповещения людей в случае пожара в цокольном этаже (не горят световые оповещатели). п.61 ППР РФ. 18. Снята дверь коридора цокольного этажа, предусмотренная проектом (у санузла). п.23 ППР РФ Административно-производственное здание (литер В): 19. Для отделки стен холла и тамбура выхода у охраны применен горючий материал (древесина) с показателями пожарной опасности более Г2, В2, Д3, Т2 (КМ 3). п.33 ППР РФ, ч.6 ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.6.25* СНиП 21-01-97*. 20. Отделка стен коридоров (1-3 этажи) выполнена из горючего материала (масляная краска) с показателями более Г1, В1, Д2, Т2 (КМ 3) и стен лестничных клеток (1-3 этажи) с показателями более Г1, В2, Д2, Т2 (КМ 2). п.33 ППР РФ, ч.6 ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.6.25* СНиП 21-01-97*. 21. Двери лестничных клеток, разделяющие коридоры уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания не оборудованы. п.33 ППР РФ, ст.59, ч.19 ст.88 ФЗ №123-ФЗ, п.4.2.7 СП 1.13130.2009, п.п.6.18*,6.34 СНиП 21-01-97*. 22. В тамбуре эвакуационного выхода у охраны устроено кладовое помещение. п.36 ППР РФ. 23. Приемно-контрольные приборы автоматической пожарной сигнализации установлены на конструкциях, изготовленных из горючего материала (древесина). п.13.14.6 СП 5.13130.2009, п.12.49 НПБ 88-2001. 24. Система оповещения людей неисправна (не горят световые оповещатели «Выход», «Направление движения»). п.61 ППР РФ. Металлосборочное производство (литер А): 25. Ширина лестничного марша, предназначенного для эвакуации людей из мужской раздевалки менее 0,9м (факт. 0,7м). п.5.35 СП 1.13130.2009, п.6.29 СНиП 21-01-97*. 26. Имеющееся двери лестничных клеток, разделяющие коридоры уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания не оборудованы. п.33 ППР РФ, ст.59, ч.19 ст.88 ФЗ №123-ФЗ, п.4.2.7 СП 1.13130.2009, п.п.6.18*;6.34 СНиП 21-01-97*. 27. Лестничные клетки не отделены от общих коридоров самозакрывающимися дверями (отсутствуют двери). ст.59, ч.19 ст.88 ФЗ №123-ФЗ, п.4.2.7 СП 1.13130.2009, п.п.6.18*;6.34 СНиП 21-01-97*. 28. Пожарные извещатели непосредственно на потолке не установлены в помещениях производства (смонтированы на тросу, не ориентированы в пространстве и устойчивое положение не обеспечено). п.12.18* НПБ 88-2001. 29. Загроможден коридор 2-го этажа различными материалами (стеллаж). п.36 ППР РФ. Участок профильной ячейки (литер Б): 30. Система оповещения людей неисправна (не горят световые оповещатели «Выход»). п.61 ППР РФ. Производственный корпус (вязальное) (литер Ж): 31. Отделка стен лестничной клетки (1,2 этажи) выполнена из горючих материалов (масляная краска) с показателями более Г1, В2, Д2, Т2 (КМ 2). п.33 ППР РФ, ч.6 ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.6.25* СНиП 21-01-97*. Литер Д: 32. Отделка стен коридоров выполнена из горючего материала (масляная краска) с показателями более Г1, В1, Д2, Т2 (КМ 3). п.33 ППР РФ, ч.6 ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.6.25* СНиП 21-01-97*. 33. Отделка стен лестничных клеток выполнена из горючего материала (масляная краска) с показателями более Г1, В2, <адрес>, Т2 (КМ 2). п.33 ППР РФ, ч.6 ст.134 ФЗ №123-ФЗ, п.6.25* СНиП 21-01-97*. 34. В полу на путях эвакуации в левой лестничной клетке на 3-м этаже имеется перепад высот в 25см, на 2-м этаже две ступени вместо трех. п.36 ППР РФ, п.6.28* СНиП 21-01-97*. 35. Отсутствует договор на обслуживание автоматической установки пожаротушения, со специализированной организацией. п.63 ППР РФ. 36. Имеющаяся автоматическая установка пожаротушения неисправна (демонтировано оборудование в помещении станции пожаротушения). п.61 ППР РФ. 37. Двери лестничных клеток, разделяющие коридоры уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания не оборудованы. п.33 ППР РФ, ст.59, ч.19 ст.88 ФЗ №123-ФЗ, п.4.2.7 СП 1.13130.2009, п.п.6.18*;6.34 СНиП 21-01-97*. 38. В производственных помещениях установлены тепловые пожарные извещатели. Бытовые помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией (кроме административной части). п.п.4,14 НПБ 110-03. 39. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (кроме административной части). п.5.1 НПБ 104-03. 40. Не обеспечена безопасная эвакуация людей по лестничной клетке (восточная сторона) в безопасную зону (отсутствует естественное и эвакуационное освещение ниже уровня первого этажа). ч.1 ст.89 ФЗ №123-ФЗ, п.4.4.7 СП 1.13130.2009, п.6.35 СНиП 21-01-97*. 41. Имеющаяся система оповещения людей о пожаре неисправна. п.561 ППР РФ. 42. В лестничной клетке (восточной сторона здания), ниже уровня первого этажа, хранятся различные предметы (аппарат газводы, стол, стул, двери), загромождающие путь эвакуации. п.36 ППР РФ. Участок производства гофрокартона: 43. Дверь запасного эвакуационного выхода закрыта на замок с применением ключа. п.35 ППР РФ. Гараж (литре Г): Участок заготовки и пакетирования макулатуры: 44. Имеющаяся система оповещения людей о пожаре неисправна. п.561 ППР РФ. 45. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация во вновь пристроенном металлическом здании. п.п.4,14 НПБ 110-03. Ремонтный бокс: 46. Здание и помещения гаража не защищены автоматической пожарной сигнализацией. п.п.4,14 НПБ 110-03. 47. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. п.5.1 НПБ 104-03. Центральный холодный склад (Литер У): 48. Склад не защищен автоматической пожарной сигнализацией. п.п.4,14 НПБ 110-03. В судебном заседании представители ООО «Ижевское предприятие «Спутник» им.Исаенко Е.М.» факт наличия указанных выше нарушений правил пожарной безопасности не отрицали, пояснили, что вмененные в вину нарушения правил пожарной безопасности устраняются. Судья, выслушав мнение представителей общества, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о совершении 16.10.2012 года указанным юридическим лицом, обязанным в соответствии с общими требованиями ППБ 01-03 обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, ответственным за неисполнение данных требований, вмененных ему в вину нарушений требований пожарной безопасности повторно. Все вышеперечисленные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.5 КоАП РФ. Наличие соответствующих нарушений подтверждается актом проверки, пояснениями представителей, другими материалами дела. Определяя наказание, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом правонарушения, объем допущенных нарушений, назначение помещений, в которых были обнаружены нарушения, а также учитывает то, что предприятие является социально значимым, на котором работают инвалиды по зрению, что предприятие не имеет достаточных средств. В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 5 суток. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения юридического лица от административной ответственности в силу характера, обстоятельств совершенного правонарушения, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья, П О С Т А Н О В И Л: Признать ООО «Ижевское предприятие «Спутник» им.Исаенко Е.М.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на пять суток, который исчислять с 16 октября 2012г. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья: А.А.Михалев