Дело № (10)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«02» сентября 2010 годас. Екатеринославка
Октябрьский районный суд Амурской области, в составе:
Председательствующего судьиБарабаш М.В.,
при секретареРебровой Н.Г.,
с участием истицыРоманюк Н.В.,
представителя Государственного учреждения Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес>Черновой Татьяны Ивановны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романюк Нелли Валентиновны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Романюк Н.В. обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в специальный стаж ей не были зачтены комиссией периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск без сохранения заработной платы с 15 декабря по ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию.
В судебном заседании истица Романюк Н.В. исковые требования уточнила, просит обязать ответчика включить указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации в льготный стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Пенсионный Фонд ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение. Подтвердила, что работает участковой медицинской сестрой детской поликлиники в Октябрьской ЦРБ, направлялась на курсы повышения квалификации, а также находилась в отпуске без сохранения заработной платы на основании приказов руководителя учреждения.
Представитель ответчика Чернова Т.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласились, при этом пояснила, что периоды прохождения курсов повышения квалификации истицей не были включены в специальный стаж на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых курсы повышения квалификации и отпуск без сохранения заработной платы не поименованы для включения в стаж с особыми условиями труда (в том числе и в медицинский).
Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.27 п.п.20 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) пенсия по возрасту лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, устанавливается при выслуге в сельской местности и поселках городского типа не менее 25 лет, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Из представленных копий протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и решения комиссии ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Романюк Н.В., обратившейся в ПФ ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине незачета в медстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с 15 декабря по ДД.ММ.ГГГГ.
Прохождение истицей Романюк Н.В. курсов повышения квалификации подтверждается копиями удостоверений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями свидетельств о повышении квалификации с регистрационными номерами 7746, 1466.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи27 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781( с изменениями от 26 мая 2009 года), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации без отрыва от производства с01 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж истицы, поскольку в эти периоды за работником сохраняется место работы, и средняя заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в ПФ, что является одним из главных условий определения права на пенсию. Вместе с тем, по указанным основаниям период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
На основании изложенного, суд считает решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления ПФ РФ в <адрес>, которым Романюк Н.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ" О трудовых пенсиях в РФ" из-за недостаточности стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в медицинских учреждениях, неправомерным в виду исключения из медицинского стажа периодов прохождения курсов повышения квалификации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований истца, а именно обязании ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Романюк Н.В., периодов прохождения курсов повышения квалификации с01 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом принятия к зачету в медицинский стаж истицы выслуги лет в количестве 24 лет 07 месяцев 27 дней и включения указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации 4 месяца, право Романюк Н.В. на досрочное назначение пенсии по старости наступило не с момента обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем следует обязать также ГУ Управления ПФ РФ в <адрес> назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд –
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Романюк Нелли Валентиновны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж работы Романюк Нелли Валентиновны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в медицинских учреждениях, периоды прохождения курсов повышения квалификации: с01 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 05 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Романюк Нелли Валентиновне трудовую пенсию со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в срок 10 дней через Октябрьский районный суд Амурской области.
Председательствующий -