РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» июня 2011 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>, в составе:председательствующего судьи Новорецкой Е.П,
с участием представителя истца
заместителя прокурора <адрес> Супруна В.Н,
представителя ответчика Нудьга А.В.,
при секретаре Бандура А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Амурского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Николоалександровского сельсовета <адрес> о признании бездействия в неподаче заявления о постановке на учет гидротехнического сооружения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Амурский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к администрации Николоалександрровского сельсовета <адрес> о признании бездействия в неподаче заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о постановке на учет гидротехнического сооружения незаконным.
В обоснование заявленных требований ссылается, что Амурской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по информации Дальневосточного управления Ростехнадзора по <адрес> о наличии на территории Николоалександровского сельсовета <адрес> бесхозяйного гидротехнического сооружения (ГТС) – Николоалександровского водохранилища, примыкающее с юго-востока к <адрес>.
В соответствии со ст. 3,8,9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», гидротехническим сооружением являются - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов. Для обеспечение безопасности гидротехнических сооружений необходимо соблюдение такого требования, как необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.
Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11, 14,8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
Организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений осуществляется на основании общих требований, одним из которых является осуществление мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, в том числе установление критериев их безопасности, оснащение гидротехнических сооружений техническими средствами в целях постоянного контроля за их состоянием, обеспечение необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехническое сооружение.
Согласно ст. 43 ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении мелиорации земель, размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по обеспечению водохозяйственного баланса и экономному использованию вод, охране земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий.
Исходя из ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к основным принципам в сфере охраны окружающей среды отнесены соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, а также обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ч. 1 ст. 22.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Частью 3 ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Водного кодекса РФ, к поверхностным водным объектам относятся водохранилища.
Водохранилище Николоалександровское не имеет собственника, на балансе Николоалександровского сельсовета и других предприятий не значится и является бесхозным имуществом.
На основании п. 7 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются:
выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.
Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества - водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к <адрес>, отсутствуют.
В соответствии со ст.25 ч.3 Гражданское кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества (п. 2 Положения).
Таким органом в <адрес> является Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Согласно п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится к вопросам местного значения поселения.
Обязанность по обращению в территориальный орган управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> лежит на администрации Николоалександровского сельсовета <адрес>, так как данное гидротехническое сооружение расположено на территории указанного муниципального образования.
Однако, администрацией Николоалександровского сельсовета <адрес>, в нарушение законодательства, указанное гидротехническое сооружение не поставлено на учет как бесхозное и не принято на баланс.
Отсутствие собственника и эксплуатирующей организации гидротехнического сооружения, не принятие органом местного самоуправления мер по постановке водохранилище Николоалександровское на учет как бесхозяйного имущества, нарушает конституционные права неопределенного круга лиц.
Неисполнение вышеназванного законодательства создает экологический риск возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера в виде паводков, затопления прилегающей территории, следовательно, влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст. 42 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, с целью предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации и не допущения нарушения прав граждан, администрация Николоалександровского сельсовета <адрес> обязана поставить данное гидротехническое сооружение на учет в качестве бесхозяйного имущества и до установления собственника гидротехнического сооружения определить организацию, ответственную за его эксплуатацию и обеспечение безопасности, поэтому просит признать бездействие администрации Николоалександровского сельсовета <адрес>, выраженное в неподаче заявления в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о постановке на учет гидротехнического сооружения -водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к селу <адрес>, как бесхозяйной недвижимой вещи, незаконным и обязать администрацию Николоалександровского сельсовета <адрес> поставить гидротехническое сооружение - водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к селу <адрес> как бесхозяйный недвижимый объект на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Супрун В.Н. исковые требования поддержал по указанным основаниям, поскольку гидротехническое сооружение –Николоалександровское водохранилище не является конструктивным элементом автомобильной дороги «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка» и находится на землях, принадлежащих Николоалександровскому сельсовету <адрес>. Водохранилище Николоалександровское до настоящего времени не имеет собственника, то есть является безхозяйной недвижимой вещью и подлежит постановке на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что является обязанностью органа местного самоуправления, то есть администрации Николоалександровского сельсовета <адрес>.
Представитель ответчика администрации Николоалександровского сельсовета –глава Нудьга А.В. с иском согласен, не отрицает, что водохранилище расположено на землях, находящихся на территории Николоалександровского сельсовета и не имеет собственника, но из-за отсутствия денежных средств администрация не может провести указанные действия по постановке на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
Представитель третьего лица ГУ «Амурпрадор» в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против иска прокурора о признании бездействия администрации Николоалександровского сельсовета незаконным в части неподачи ею заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о постановке на учет гидротехнического сооружения -водохранилище Николоалександровское, поскольку автомобильная дорога «Екатеринославка-Тамбовка-Константиновка» включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>, утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 223. Право оперативного управления на автомобильную дорогу подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, а собственником является объекта и земель <адрес>. ГУ «Амурупрадор» организует в качестве государственного заказчика планирование и выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствии с утвержденной Отраслевым органом программой развития на текущий год (п.3.1.5 Устава).
В соответствии с инвентарной карточкой учета основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ на балансе учреждения находится автомобильная дорога «Екатеринославка-Гамбовка-Константиновка», а также конструктивные элементы, входящие в ее состав. Гидротехническое сооружение (дамба) в перечне конструктивных элементов отсутствует, что доказывает, что затрат на ее возведение дорожно-строительная организация, осуществлявшая строительство дороги, не несла, оснований для ее постановки на учет не имела. Кроме того, «насыпь водохранилища не обслуживает» ГУ «Амурупрадор».
В соответствии со ст.З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога- это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Гидротехническое сооружение - инженерные сооружения и устройства, не входящие в мелиоративные системы, обеспечивающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод вод с помощью мелиоративных систем, защиту почв от водной эрозии, противоселевую и противооползневую защиту. Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов в силу ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Таким образом, гидротехническое сооружение в силу своего предназначения не может быть конструктивным элементом дороги, либо ее технологической частью.
В соответствии со ст.16 ФЗ «О мелиорации земель» предусмотрены полномочия органов местного управления в вопросах владения, пользования и распоряжения мелиоративными системами и гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности. Оснований для признания гидротехнического сооружения - водохранилище Николоалександровское федеральной собственностью, собственностью <адрес> не имеется, в связи с чем, указанный объект подлежит принятию в собственность муниципального образования.
Представители третьих лиц администрации муниципального образования <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ЗАО «Агрофирма АНК» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.
Представитель третьего лица ФГУ «Управление «Амурмелиоводхоз» в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, с иском согласны, поскольку гидротехническое сооружение- водохранилище Николоалександровское как объект недвижимости на балансе учреждения не стоит.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ за №117-ФЗ гидротехническим сооружением являются - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Водного кодекса РФ, к поверхностным водным объектам относятся водохранилища.
Как видно из материалов дела: копии выкопировки земель, переданных в ведение Николоалександровского сельсовета, представленной Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Завитинский отдел, на территории Николоалександровского сельсовета <адрес> находится гидротехническое сооружение- водохранилище Николоалександровское, примыкающее с юго-востока к <адрес>.
Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества - водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к <адрес>, отсутствуют.
На основании п. 2, 7 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.
Принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.
Таким органом в <адрес> является Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В соответствии со ч. 1,3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Согласно ст.8, п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера относится к вопросам местного значения поселения.
Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно.
В соответствии с ч. 2 ст. 11,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы.
Организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
Согласно ст. 3, 43 ФЗ «Об охране окружающей среды» к основным принципам в сфере охраны окружающей среды отнесены соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, а также обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
При осуществлении мелиорации земель, размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений должны приниматься меры по обеспечению водохозяйственного баланса и экономному использованию вод, охране земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий.
В соответствии со ст.3,9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.
Как усматривается из материалов дела, названные меры, установленные федеральным законом, не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности гидротехнического сооружения, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку они разрабатываются и предписываются для исполнения лицу или руководителю органа, которому принадлежит гидротехническое сооружение.
В этой связи отсутствие собственника гидротехнического сооружения- Николоалександровского водохранилища, которое является безхозяйной недвижимой вещью, влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения и, следовательно, обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Поскольку данный объект расположен в административных границах муниципального образования Николоалександровский сельсовета <адрес>, необращение администрации сельского поселения Николоалександровсикй сельсовет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как безхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч.3 ст.225 ГК РФ и нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренных ст. 42 Конституции Российской Федерации.
Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования Амурского межрайонного природоохранного прокурора о признании бездействие администрации Николоалександровского сельсовета <адрес>, выраженное в неподаче заявления в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о постановке на учет гидротехнического сооружения -водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к селу <адрес>, как бесхозяйной недвижимой вещи, незаконным и обязании администрации Николоалександровского сельсовета <адрес> поставить гидротехническое сооружение - водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к селу <адрес> как бесхозяйный недвижимый объект на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> суд считает подлежащими удовлетворению.
Судом принимаются во внимание доводы представителя ответчика о недостаточности денежных средств для проведения данных действий. Однако, указанные обстоятельства не являются в силу приведенных норм действующего законодательства основанием для освобождения администрации Николоалександровского сельсовета от обязанности по постановке гидротехнического сооружения - водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к селу <адрес> как бесхозяйный недвижимый объект на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Амурского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Признать бездействие администрации Николоалександровского сельсовета <адрес> в неподаче заявления в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о постановке на учет гидротехнического сооружения -водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к селу <адрес>, как бесхозяйной недвижимой вещи, незаконным.
Обязать администрацию Николоалександровского сельсовета <адрес> поставить гидротехническое сооружение - водохранилище Николоалександровское, примыкающее с Юго-Востока к селу <адрес> как бесхозяйный недвижимый объект на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий: