Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 ноября 2010 годас. Екатеринославка
Судья Октябрьского районного суда Амурской области Крицкая И.А.
при секретаре Балфиновой В.И.
с участием:
законного представителя ОГУ ОРСББЖ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных» Гамалей №
представителя юридического лица Тимошенко №
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ОГУ ОРСББЖ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проверке транспортного средства, под управлением Кузнецова И.Н., прибывшего на пароме «Сахалин-8» в порт Холмск <адрес>, был задержан груз - мед натуральный массой 1200 кг, в 24 емкостях. При проверке представленных Кузнецовым И.Н. документов установлено, что в ветеринарном свидетельстве 228 № 0092027, выданном 18 августа 2010 года начальником ОГУ ОРСББЖ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных» Гамалей М.В. имеются нарушения, а именно: в строке с подстрочником «маркировка» не вписано наименование изготовителя; не зачеркнута строка «изготовлено из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу; в строке «в» не указано наименование получателя и его адрес; в строке «с» «продукция подвергнута дополнительным лабораторным исследованиям» с подстрочником (наименование лаборатории, номер экспертизы и результаты исследования) не вписан номер экспертизы и даты. При оформлении ветеринарного свидетельства был нарушен п.3.4. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (далее Правила), утвержденные Приказом МСХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ОГУОРСББЖ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных» нарушила ст. 21 Закона РФ «О Ветеринарии» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, районные суды вправе рассматривать дела по административным правонарушениям, предусмотренным ст. 10.6 КоАП РФ, а значит, направленные в суд материалы, соответствуют закону.
В судебном заседании законный представитель ОГУ ОРСББЖ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, признала частично, пояснила, что все необходимые реквизиты имеются в свидетельстве, однако они прописаны в других строчках. Единого подхода к оформлению ветеринарных свидетельств нет. За основу в выдаче нового свидетельства Государственной ветеринарной службой <адрес> послужили те же экспертизы и их результаты, которые указаны в выданном ею ветеринарном свидетельстве. Перевозимая продукция была качественная, соответствовала требованиям ГОСТа.
Представитель юридического лица Тимошенко В.А., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявил ходатайство о прекращении производства по делу в порядке ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 10.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил. Субъектом правонарушения по настоящему делу является юридическое лицо.
Свидетельством о государственной регистрации юридического лица подтверждается, что в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании Областного государственного учреждения «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных» (сокращенное наименование ОГУ «Октябрьская РСББЖ»). Уставом, утвержденным Приказом министерства сельского хозяйства <адрес>, подтверждаются полномочия юридического лица.
Полномочия законного представителя юридического лица Гамалей М.В., подтверждаются ФИО3 <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ее начальником ОГУ «Октябрьская РСББЖ».
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что изъятое в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ ветеринарное свидетельство, оформленное начальником ОГУ ОРСББЖ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных» Гамалей М.В., не соответствует требованиям п.3.4. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом МСХ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Допущены нарушения ст. 21 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Ветеринарии».Протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ветеринарное свидетельство 228 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГУ ОРСББЖ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных» Гамалей М.В., было изъято у лица сопровождавшего груз, как документ не соответствующий Правилам.
Вместе с тем производство по делу подлежит прекращению без обсуждения вопроса об административной ответственности по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
По настоящему делу правонарушение считается совершенным с момента выдачи ветеринарного свидетельства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а значит, трехмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении ОГУ ОРСББЖ «Октябрьская районная станция по борьбе с болезнями животных», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в срок 10 суток через Октябрьский районный суд со дня получения копии постановления.
Судья